Д-5-144/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания 28 апреля 2011 года Ростовская область г.Таганрог ул. Чучева 42/2 Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Семеняченко А. В., с участием представителей Открытого акционерного общества «Таганрогский завод «Прибой» Бакало М. А., Полиенко Н.И., представителей Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РО Управления надзорной деятельности по г. Таганрогу Афанасенко А. А., Заяц Г. В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Открытого акционерного общества «Таганрогский завод «Прибой», здание корпуса № 10 (инженерный), расположенного по адресу: <адрес> юридический адрес: №, <адрес>; Адрес места нахождения: №, <адрес>; Номер регистрационного свидетельства: ОГРН№ №; Орган, зарегистрировавший юридическое лицо: Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Таганрогу Ростовской области; Наименование обслуживающего банка и номер расчетного: филиал АКБ «Русславбанк» ЗАО в г. Таганроге, р\с №, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: «25» апреля 2011 года в 15 часов 30 минут ОАО «Таганрогский завод «Прибой» в здании корпуса № 10 (инженерный), расположенного по адресу: <адрес>, допустило нарушения требования пожарной безопасности установленных Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), введенные в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 27.06.2003 г., регистрационный номер 4838. Нарушения выразились в следующем: - не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей (ППБ-01-03 п. 16); - коридоры здания не оборудованы системой дымоудаления при пожаре (СНиП 41.01- 2003 п.8.2, СНиП 2.04.05, СНиП 31.03-2001 п. 6.14); " - не заменена имеющуюся автоматическая установка пожарной сигнализации, в связи с истечением срока её эксплуатации (НПБ 110-03 табл. 2); - корпус не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (НПБ 110-03, п. 14, НПБ 104-03, п. 5, таблица 2.); - корпус не оборудован эвакуационным освещением.(СНиП 23.05-95 п.7.62; ПУЭ п. 7.2.34); - двери всех вентиляционных камер, электрощитовых, установленных в качестве противопожарных преград не противопожарные сертифицированные (СНиП 21.01.97*. п.5.14.* Постановления Правительства РФ от 17 марта 2009г. № 241); - территория, прилегающая к корпусу, своевременно не очищается от горючих отходов, мусора, опавших листьев (ППБ -01-03 п. 21); - пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы рукавами и стволами (ППБ 01-03 п. 91); - пожарные краны не заключены в сертифицированные шкафы (ППБ 01-03 п.91, СНиП 2.04.01-85* п.п.6.13, 6.14, НПБ 151-2000 п. 3.5*, Постановления Правительства РФ от 17 марта 2009г. №241); - помещения корпуса не обеспечены первичными средствами пожаротушения (ППБ 01-03 п. 108); - в корпусе эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника (ППБ 01-03 п. 60); - соединение, ответвление и оконцевание жил электрических проводов выполнено в скрутку (ПУЭ п.2.1.21); распределительные коробки электропроводки не закрыты крышками, предусмотренными конструкцией (ППБ 01-03 п. 57; ПУЭ п.2.1.27); - наружные пожарные лестницы не подвергались эксплуатационным испытаниям (ППБ 01-03, п.41, НПБ245-2001 п.3.4); - ограждения на кровле не подвергались эксплуатационным испытаниям (ППБ 01-03, п.41, НПБ245-2001 п.3.4); - перед выходом на кровлю в местах перепада высот, отсутствует пандус лестница с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6 (СНиП 21-01-97* п. 6.28*); - восстановить защитный слой пожарных лестниц (огрунтовать и окрасить) (НПБ 245- 2001, п. - не установлен порядок уборки горючих отходов и пыли (ППБ 01-03 п. 15); - установить все двери на путях эвакуации по направлению выхода (ППБ-01-03 п. 52); - места прохода инженерных коммуникаций через противопожарные стены не заделаны строительным раствором, обеспечивающим требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость (ППБ 01-03 п. 37); - произвести очистку вентиляционных систем, имеющихся в корпусе от пыли и других горючих веществ (ППБ-01-03 п. 78); - двери вентиляционных камер, имеющихся в корпусе, закрыть на замок (ППБ-01-03 п.77); - разместить знаки пожарной безопасности, в соответствии с Таблицей 3 «Знаки пожарной безопасности» (НПБ 160-97 п.2.7 НПБ 160-97 п. 1.3; п. 2.7, НПБ 160-97 п. 1.1); - на окнах (приямках) подвального помещения установлены глухие металлические решетки (ППБ-01-03 п. 40); - оборудовать помещение склада резины отдела № 5 автоматической установкой пожаротушения и заменить имеющуюся на складе автоматическую установку пожарной сигнализации, в связи с истечением срока её эксплуатации, на новую (НПБ 110-03 табл. -не обозначены на дверях склада резины отдела № 5 категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (ППБ- 01-03 п. 33); - в складе резины допускается совместное хранение резины и других материалов и товаров (ППБ-01-03 п. 498); - эвакуационный проход с 2-го этажа здания загроможден вентиляционным оборудованием (ППБ-01-03 п. 53); - временные строения расположены от корпуса на расстояние менее 15 метров (ППБ-01 - 03 п. - эвакуационные проходы 2-го и 3-го этажей загромождены оборудованием, шкафами. (ППБ-01-03 п. 53); - отделка путей эвакуации выполнена из горючих материалов (СНиП 21-01-97* п. 6.25, ППБ-01-03 п. 53); - допускается хранение в подвале под лестничным маршем с юго-западной стороны корпуса отходов производства, мусора и т.п. (ППБ-01-03 п. 40); - на лестничных площадках корпуса допускается хранение ящиков и т.п. (ППБ-01-03 п. 40); - подвальные помещения корпуса используются под складские помещения (ППБ-01-03 п. 40); отделить противопожарными сертифицированными перегородками и противопожарными дверьми лифтовые холлы от эвакуационных путей (СНиП 2.08.02-89* п. 1.147); - демонтировать встроенные конторки, располагающиеся на лестничной площадке 2-го этажа с северной стороны корпуса (ППБ-01-03 п. 40); - электропроводку в корпусе выполнить либо скрыто - в каналах строительных конструкций, замоноличенных трубах; либо открыто - в электротехнических плинтусах, коробах и т.п. (ПУЭ п. 7.1.37 ПУЭ п. 7.1.29); - электрораспределительные щиты эксплуатируются в подвальных помещениях с повышенной влажностью (электрощиты повреждены коррозией) (ПУЭ п. 7.1.37 ПУЭ п. 7.1.29); - провести обработку деревянных конструкций чердака огнезащитным составом (ППБ- 01-03 п. - лестничные марши и площадки перед выходом на кровлю загромождены строительным мусором и материалом (ППБ-01-03 п.40); - двери выхода на кровлю (люки) не противопожарные сертифицированные. В отношении юридического лица Открытого акционерного общества «Таганрогский завод «Прибой» в здании корпуса № 10 (инженерный), расположенного по адресу: <адрес> применен временный запрет деятельности с 15 часов 30 минут 25.04.2011 года, о чем составлен протокол. В судебном заседании представители Открытого акционерного общества «Таганрогский завод «Прибой» Бакало М. А., Полиенко Н.И.вину юридического лица признали, также пояснили запланировано проведение мероприятий по устранению нарушений, просили назначить штраф, поскольку приостановление деятельности приведет к остановке работы Общества. В судебном заседании представители Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РО Управления надзорной деятельности по г. Таганрогу Афанасенко А. А., Заяц Г. В., полагали приостановить деятельность здания корпуса № 10 (инженерный) на 30 суток, а назначение штрафа не целесообразно. Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу, что вина юридического лица Открытого акционерного общества «Таганрогский завод «Прибой», (здание корпуса № 10 (инженерный)), расположенного по адресу: <адрес> нашла свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 25 апреля 2011 года. Действия юридического лица Открытого акционерного общества «Таганрогский завод «Прибой», судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Учреждение ранее не привлекалось к административной ответственности. Учитывая, что допущенные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, требуют определенного временного промежутка для их устранения, судья полагает необходимым подвергнуть привлекаемое юридическое лицо наказанию в виде административного приостановления деятельности. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ П О С Т А Н О В И Л: Признатьвиновным юридическое лицо Открытое акционерное обществе «Таганрогский завод «Прибой», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, на основании которой подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток. Срок наказания исчислять с 28 апреля 2011 года. Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 15 часов 30 минут 25.04.2011 года по 28.04.2011 года. Опечатать входные двери, запретить допуск работников и посетителей, за исключением ремонтных бригад, имеющих допуск на устранение нарушений Правил пожарной безопасности в здание корпуса № 10 (инженерный) Открытого акционерного общества «Таганрогский завод «Прибой», расположенного по адресу: <адрес>; <адрес>. Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Таганрогский городской суд Ростовской области. Судья: подпись Семеняченко А.В. Копия Верно Судья: Семеняченко А.В.