Дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.



Д-5-170/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

14 июня 2011 г.                                                                                                             г.Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Ядыкин Ю.Н.,

с участием прокурора Друппова В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Землянского С.В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Землянский С.В. в легкосъемном торговом сооружении - киоске, расположенном на перроне железнодорожного вокзала <адрес> по адресу: <адрес>, нарушил требования Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), введенные в действие приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года №313, «НПБ 103-95. Нормы государственной противопожарной службы МВД России. Торговые павильоны и киоски. Противопожарные требования». Нарушения выявлены в ходе проверки Таганрогской транспортной прокуратурой исполнения законодательства о пожарной безопасности в период 12.05.2011 года по 18.05.2011г. и выразились в следующем:

  1. В нарушение п.1.6 НПБ 103-95 киоск не оборудован автоматической пожарной сигнализацией с выводом звукового сигнала на фасад сооружения или непосредственно в защищаемое помещение (автономные пожарные извещатели).
  2. В нарушение п.108 ППБ 01-03, п.1.7 НПБ 103-95 киоск не обеспечен первичными средствами пожаротушения (огнетушителями в количестве не менее двух).
  3. В нарушение п.7 ППБ 01-03 индивидуальным предпринимателем Землянским С.В. не проводится противопожарный инструктаж с лицами, допускаемыми к работе в киоске.
  4. В нарушение п.24 ППБ 01-03 киоск установлен на расстоянии менее 15 метров от здания вокзала.

    Приразбирательстве дела Землянский С.В. свою вину в совершении рассматриваемого правонарушения признал. Пояснил, что недостатки по огнетушителям и инструктажу работников он устранил, а решение об установке пожарной сигнализации не принял, так как на это требуются значительные средства, и нет смысла устанавливать сигнализацию, если суд запретит ему работать в этом киоске. Переместить киоск на расстояние не менее 15 метров от вокзала он самостоятельно не может, так как является арендатором, а не собственником киоска.

Старший помощник Таганрогского транспортного прокурора ФИО2 высказал мнение, что индивидуальному предпринимателю Землянскому С.В. следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности киоска, поскольку доказательств устранения нарушений требований пожарной безопасности не представлено, киоск не должен находиться на расстоянии 5 метров от вокзала, Землянскому следует разрешить вопрос с руководством ОАО «РЖД» (арендодателем) о переносе этого киоска.

Выслушав объяснение привлекаемого к административной ответственности лица и мнение прокурора, изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что помимо признания нарушений самим Землянским С.В., его вина в совершении административного правонарушения подтверждена материалами дела: постановлением заместителя Таганрогского транспортного прокурора от 18.05.2011г. о возбуждении дела об административном правонарушении, письменными объяснениями Землянского С.В., договором аренды недвижимого имущества (строения/его части), заключенным между ОАО «РЖД» и Землянским С.В. от <дата>. с дополнительным соглашением от <дата>. и актами приема-передачи к этому договору; определением государственного инспектора по пожарному надзору о передаче дела на рассмотрение судье для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина индивидуального предпринимателя Землянского С.В. в нарушении требований пожарной безопасности при эксплуатации киоска на перроне железнодорожного вокзала <адрес>

Действия (бездействие) привлекаемого к административной ответственности лица правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Решая вопрос о назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, из которого следует, что имеются грубые нарушения, создающие угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан. Смягчающие и отягчающее административную ответственность обстоятельства, предусмотренные статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ не установлены. Доказательств устранения нарушений пожарной безопасности на момент рассмотрения дела не представлено, поэтому судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП Землянского С.В. в киоске на перроне железнодорожного вокзала <адрес> на срок 30 суток.

           Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Землянского С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности в киоске, расположенном на перроне железнодорожного вокзала <адрес> по адресу: <адрес>, на срок 30 суток (с 14.06.2011 года по 13.07.2011года.).

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

          Федеральный судья                                                               Ядыкин Ю.Н.