Дело №5-303 /11 Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Исаева С.Н. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина России Горбунова О.О., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ УСТАНОВИЛ: 15.07.2011 в 21 ч. 00 мин. в ходе несения службы по охране Государственной границы РФ в районе <адрес> пограничным нарядом ПУ ФСБ РФ, в состав которого входили сотрудники отделения в <адрес> ПУ ФСБ РФ по Ростовской области А.А., В.В., по направлению движения <адрес> был задержан водитель мотоцикла <данные изъяты>, без регистрационных знаков, Горбунов О.О. после перемещения с территории Украины на таможенную территорию Таможенного союза помимо пункта пропуска мотоцикла <данные изъяты>. В соответствии с положением п. 1 ст. 14 ТК РФ, все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ. Согласно п. 19 ч.1 ст.4 ТК ТС - незаконное перемещение товаров через таможенную границу это перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) c использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение. Согласно ст. 151 ТК ТС, перемещение товаров через таможенную границу таможенного союза осуществляется через пункты пропуска через государственные либо таможенные границы государств-членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств-членов таможенного союза. В соответствии со ст. 156 ТК ТС - прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах. В соответствии ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон о таможенном регулировании), отношения в области таможенного дела в Российской Федерации регулируются таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Законодательство Российской Федерации о таможенном деле состоит из Закона о таможенном регулировании и принимаемых в соответствии с ним иных федеральных законов. Порядок фактического пересечения товарами и транспортными средствами Государственной границы Российской Федерации регулируется законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации, а в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации, - законодательством Российской Федерации о таможенном деле. В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 5 Закона о таможенном регулировании, ввозом товаров в Российскую Федерацию является фактическое пересечение товарами Государственной границы Российской Федерации, в результате которого товары прибыли из других государств - членов таможенного союза или с территорий, не входящих в единую таможенную территорию таможенного союза, на территорию Российской Федерации, и все последующие действия с указанными товарами до их выпуска таможенными органами, когда такой выпуск предусмотрен таможенным законодательством таможенного союза и (или) Законом о таможенном регулировании. В соответствии с ч. 1 ст. 193 Закона о таможенном регулировании, ввоз товаров в Российскую Федерацию непосредственно с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, должен осуществляться в местах прибытия, указанных в статье 156 ТК ТС, которыми являются пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации, во время работы таможенных органов. Таким образом, Горбунов О.О., совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ - нарушение порядка прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу РФ либо иных установленных мест прибытия или вне времени работы таможенных органов. Согласно заключению эксперта криминалистического отделения Таганрогской таможни от 19.08.2011 № 14-09-09-2011/114, в соответствии с которым рыночная стоимость мотоцикла "<данные изъяты>, без регистрационного знака, VIN №, по состоянию на 15.07.2011 составила 233 892,00 рубля. Представитель Таганрогской таможни, действующий по доверенности № от <дата> Поляков В.С. просил вынести административное наказание, которым конфисковать мотоцикл. В суд Горбунов О.О. не явился, о рассмотрении дела был уведомлен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ. Изучив материалы дела, суд находит, что вина Горбунова О.О. в совершении вменяемого правонарушения подтверждается: план - схемой маршрута движения, места задержания транспортного средства на участке отделении <адрес> от 15.07.2011г.; постановлением № Е/658/11 по делу об АП от 16.07.2011, вынесенным начальником отделения в <адрес> ПУ ФСБ РФ России по РО, в соответствии с которым, Горбунов О.О. был привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.18.1 КоАП РФ - нарушение правил пересечения Государственной границы РФ лицами и транспортными средствами; протоколом опроса Горбунова О.О. от 22.07.2011 г. 13.07.2011 Горбунов О.О. на самолете сообщением <адрес> убыл на территорию <адрес> с целью приобретения спортивного мотоцикла для личного пользования, поскольку на <адрес> мотоциклы дешевле, чем в России. 14.07.2011 Горбунов О.О. на рынке <адрес> приобрел транспортное средство, мотоцикл <данные изъяты> за 3 000 дол. США. Продавец указанного мотоцикла какие-либо документы на транспортное средство не представил. В связи с отсутствием каких-либо документов на мотоцикл, Горбунов О.О. принял решение о въезде в Россию помимо установленного пункта пропуска. В пути он руководствовался дорожной картой и следовал кратчайшим маршрутом в <адрес>. 15.07.2011 примерно в 20 ч. 30 ч. он пересек Государственную границу РФ помимо пункта пропуска по направлению движения <адрес> и въехал на территорию Таможенного союза, направившись в <адрес>. Примерно в 21 час. 00 мин. 15.07.2011 он был остановлен пограничным нарядом для проверки документов, после чего он был задержан. Товар, являющийся предметом административного правонарушения, мотоцикл <данные изъяты>, без г/н, VIN №, на который наложен арест в соответствии с протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 27.07.2011, не оформлен в таможенном отношении и находится на ответственном хранении в отделении в <адрес> ПУ ФСБ РФ по РО (<адрес>). Таким образом, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч.1 КоАП РФ, установлен, как установлена и вина Горбунова О.О. в совершении данного правонарушения. Действия Горбунова О.О. следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ - нарушение порядка прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу РФ либо иных установленных мест прибытия или вне времени работы таможенных органов. Разрешая вопрос о назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающих, как и отягчающих обстоятельств по делу не установлено. При назначении наказания суд учитывает, что Горбунову О.О., с учётом изложенного, суд полагает необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,- ПОСТАНОВИЛ: Признать Горбунова О.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно, мотоцикла <данные изъяты>, без регистрационных знаков, находящегося на хранении в отделении ПУ ФСБ РФ по РО в <адрес>. Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти дней со дня получения копии постановления. Судья подпись Исаев С.Н.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
21 октября 2011 г. г. Таганрог