№5-198/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении Ростовская область город Таганрог улица Чучева 42/2 27.06.2011 года Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Семеняченко А.В., рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении гражданина Молдовы Кулинич ЮИ <дата> г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства в <адрес>, имеющего миграционный учет в <адрес>, до <дата>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: <дата> в 13 часов 24 минут в ОУФМС по РО в г. Таганроге по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения правил въезда в РФ выразившиеся в отсутствии и не оформлении медицинского полиса страхования действующего на территории РФ гражданина Молдовы Кулинич ФИО19, чем нарушил требования п.5 ст.27, ст.25 ФЗ-114 от 15.08.1996 г. «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ». В судебном заседании Кулинич ЮИ признал вину, суду пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию к дочери, так как он является пожилым человеком и поэтому нуждается в уходе. Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу, что вина Кулинич ЮИ нашла свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается его личным признанием, протоколом об административном правонарушении 61 10 № от <дата>. Действия Кулинич ЮИ судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания), выразившейся в нарушении установленных правил въезда в РФ. При назначении наказания судья учитывает характер правонарушения, личность правонарушителя Кулинич ЮИ ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения, вину в совершенном им деянии признал, раскаялся. Также, суд полагает, что Кулинич ЮИ имеет возможность устранить нарушение, выразившееся, в отсутствии у него полиса медицинского страхования, так как: В соответствии со ст. 8 Законом Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации», права иностранных граждан на получение медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования определяются для неработающих граждан характером их проживания на территории Российской Федерации (постоянным или временным). Иностранные неработающие граждане, временно находящиеся в Российской Федерации, подлежат медицинскому страхованию в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 1998 г. N 1488 «О медицинском страховании иностранных граждан, временно находящихся в Российской Федерации, и российских граждан при выезде из Российской Федерации». Иностранные граждане - жители ближнего и дальнего зарубежья имеют право на получение медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования, а, соответственно, и на получение страхового медицинского полиса при условии: наличия вида на жительства у неработающих иностранных граждан, постоянно проживающих на территории РФ. Также, Кулинич ЮИ, <дата> г.р., является пожилым человеком. При назначении административного наказания учитываются обстоятельства смягчающие административную ответственность. Судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в Кодексе РФ об административных правонарушениях (часть 2 статьи 4,2 КоАП РФ). В данном, случае, суд учитывает пожилой возраст привлекаемого, то, что он самостоятельно не может себя материально обеспечить, поэтому находится на иждивении дочери, которая проживает в г. Таганроге. В соответствии с п. 21 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 24 марта 2005 г. N 5 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 года N 12) если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Таким образом, оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства по делу об административном правонарушении, судья пришел к выводу, что ГУ ЦЗН г. Таганрога совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, однако значительных вредных последствий совершенное правонарушение не повлекло, противоправные действия носили кратковременный характер. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ П О С Т А Н О В И Л: Освободить Кулинич ЮИ, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Производство по делу об административном правонарушении прекратить. Объявить Кулинич ЮИ устное замечание о недопустимости нарушения норм КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления, с подачей жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ. Судья: подпись Семеняченко А.В. Копия верно Судья: Семеняченко А.В. ОПРЕДЕЛЕНИЕ о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении город Таганрог 27.06.2011 года Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Семеняченко А.В., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении в отношении гражданина Молдовы Кулинич ЮИ <дата> г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства в <адрес>, имеющего миграционный учет в <адрес> <адрес> <адрес>, до <дата>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: 27.06.2011 года поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина в отношении гражданина Молдовы Кулинич ЮИ <дата> г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства в <адрес>, имееющего миграционный учет в <адрес> <адрес>, до <дата>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.4 КоАП РФ, относится к компетенции Таганрогского городского суда Ростовской области в соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения данного дела судьей, предусмотренных статьей 29.2. КоАП РФ, не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен правильно, материалы дела оформлены правильно, производство по делу возбуждено уполномоченным должностным лицом. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ из материалов дела об административном правонарушении не усматривается. Ходатайств и отводов не заявлено. Имеющиеся материалы позволяют начать рассмотрение дела об административном правонарушении. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 29.1, 29.4 и 29.12 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ: Назначить дело к рассмотрению на 27.06.2011 года в 09 часов 30 минут в здании Таганрогского городского суда Ростовской области, расположенном по адресу: г. Таганрог ул. Чучева 42/2 в кабинете 61. Судья Семеняченко А.В.