Д-5-298/11г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

03 ноября 2011 г.                                                                                          г.Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Ядыкин Ю.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципального унитарного предприятия «Таг.», юридический адрес: Ростовская область, г.<адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

         Нижне-Донским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в период времени с 25 августа 2011г. по 09 сентября 2011г. проведена проверка МУП «Таг.», в результате которой выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности по эксплуатации котельной, расположенной по адресу: <адрес>, а именно:

МУП «Таг.» эксплуатируется кирпичная дымовая труба котельной по адресу: <адрес> без проведения экспертизы промышленной безопасности (диагностирования). Указанный в заключении экспертизы промышленной безопасности, регистрационный № срок безопасной эксплуатации кирпичной дымовой трубы котельной истек 09.10.2010г. Тем самым нарушены: пункт 4 «Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах», утвержденного приказом Минприроды России от 30.06.2009г. №195, зарегистрированного Минюстом РФ 28.09.2003г., регистрационный № 14894; основные положения п.3, раздел 4 п.3 «Правил безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб» ПБ 03-445-02, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 03.12.2001г. №56; ч.1 ст.9, ст.13 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

           При разбирательстве дела представители МУП «Таг.» ФИО2 и ФИО3, действующие по доверенностям № и № от 01.09.2011г., вину представляемого ими юридического лица в совершении указанного правонарушения полностью признали. Пояснили, что рассматриваемое нарушение было вызвано затруднительным финансовым положением МУП «Таг. в связи с неплатежами управляющих компаний за отпущенную тепловую энергию, вынуждены были получить кредит и в настоящее время принимаются меры по устранению выявленных в ходе проверки нарушений, в частности по проведению экспертизы промышленной безопасности (диагностирования) дымовой трубы котельной по <адрес>, но заключения о соответствии этой дымовой трубы обязательным нормам и правилам пока нет. Просят учесть, что от котельной по <адрес> тепло подается на жилые дома и социально значимые объекты (детский сад и поликлинику).

Вина МУП «Таг.» в совершении указанного правонарушения, помимо признания представителями этого юридического лица, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 09.09.2011г., составленным государственным инспектором ОНСГ ФИО4, актом проверки № от 09.09.2011г.

Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина МУП «Таг.». Действия МУП «Таг.» правильно квалифицированы по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, как нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Решая вопрос о назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, создающего потенциальную опасность для жизни и здоровья людей, и необходимость неотложных мер для устранения выявленных нарушений. Следует применить наказание в виде административного приостановления деятельности МУП «Таг. по эксплуатации котельной по <адрес> в <адрес>, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить цели административного наказания, которой в данном случае является предупреждение возможности продолжения нарушений в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Ссылки представителей МУП «Таг.» на то, что тепловая энергия от котельной подается на жилые дома и социально значимые объекты суд признает необоснованными, так как МУП «Таг.» может предпринять неотложные меры для устранения правонарушения, послужившего основанием для административного приостановления деятельности, и обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении исполнения наказания в установленном ч.3 ст.32.12 КоАП РФ порядке. На момент рассмотрения дела доказательств отсутствия угрозы жизни и здоровью людей от эксплуатации дымовой трубы этой котельной не представлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Муниципальное унитарное предприятие «Таг.» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации котельной по <адрес> в <адрес>, сроком на тридцать суток (с 03.11.2011г. по 02.12.2011г. включительно).

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд, с подачей жалобы через Таганрогский городской суд, в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Федеральный судья                                                                    Ядыкин Ю.Н.