ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 ноября 2010 год г. Таганрог
Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Исаев С.Н., рассмотрев поступившее из ОГПН по г. Таганрогу УГПН Главного управления МЧС России по Ростовской области дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Таганрогского филиала Федерального государственного учреждения «Ростовская юношеская автомобильная школа» расположенного по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекалось,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведения мероприятий по контролю за выполнением юридическим лицом обязательных требований пожарной безопасности при осуществлении деятельности 12 ноября 2010 года работниками ОГПН по г. Таганрогу УГПН Главного управления МЧС России по Ростовской области в помещениях Таганрогского филиала Федерального государственного учреждения «Ростовская юношеская автомобильная школа», расположенной по адресу: <адрес>, были нарушены требования пожарной безопасности, а именно: Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), введенных в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313, зарегистрированным Министерством юстиции РФ 27.06.2003 г, регистрационный номер 4838, строительные нормы и правила СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» приняты и введены в действие постановлением Минстроя России от 13.02.1997 года № 18-7, а именно:
- Двери, ведущие из поэтажных коридоров в лестничную клетку, не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах (ППБ-01-03, п.3.;СНиП 21-01-97*, п.6.18.);
Для складских помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ.(боксы) (ППБ-01-03, п.33.);
- Не произведена проверка внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу и обеспечение требуемого по нормам расхода воды на нужды пожаротушения (не предоставлены документы (акт, протокол) подтверждающие проведение данного вида работ) (ППБ-01-03, п.89.);
- Дверь электрощитовой не имеет требуемого предела огнестойкости (0,6ч) согласно требований СНиП 2.08.02-89* п.1.82. (ППБ-01-03, п.З.);
- Двери помещений боксов расположенных в подвальном (цокольном) этаже, ведущие в общий коридор, не являются противопожарными в соответствии с требованиями СНиП 21-01-97*, п.7.4.; п.5.14*. пер. А.Глушко, 12)(ППБ-01-03, п.З.);
- Лестничные марши внутренней лестницы с заниженным пределом огнестойкости (ППБ-01-03, п.36.; п.З.; СНиП21-01-97* п.5.18*.; табл.4.); - Помещение школы не оборудованы системами оповещения людей при пожаре в соответствии с требованиями НПБ-104-03, п.5.1. (ППБ-01-03, п.3.; п. 16.; п. 102.);
- В цокольном этаже под зданием школы находится котельная, работающая на газовом топливе (ППБ-01-03, п.3.; СНиПП-35-76, п.1.8.; СНиП 41-104-2000, п.3.5.).
Государственный инспектор Семенец В.Л. подтвердил факт проверки данного учреждения, просил суд приостановить деятельность на 10 суток.
Представитель юридического лица - директор Свистунов Д.В., представитель Скоробогатов В.А. вину признали полностью, пояснили, что приступили уже к устранению недостатков. Привлечены в ответственности впервые, просили суд назначать штраф, поскольку приостановление деятельности повлечет возникновение штрафных санкций. Выявленные нарушения противопожарной безопасности будут устранены в кратчайшие сроки.
Рассмотрев материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях юридического лица -Таганрогского филиала Федерального государственного учреждения «Ростовская юношеская автомобильная школа» имеется состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.36, 11.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина юридического лица - Таганрогского филиала Федерального государственного учреждения «Ростовская юношеская автомобильная школа» в совершении указанного административного правонарушения доказана и подтверждается следующими доказательствами: материалами дела об административном правонарушении - протоколом № 0430 - 444\2010\1 об административном правонарушении от 12 ноября 2010 года, протоколом № 0430 - 444\2010\2 о временном запрете деятельности. Статья 20.4 ч.1 КОАП РФ в качестве одного из видов административного наказания предусматривает административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. В соответствии со ст. 3.12 КОАП РФ административное приостановление деятельности применяется, в том числе, в случае угрозы жизни или здоровью людей. В данном случае может иметь место угроза жизни или здоровью людей. С учетом изложенного прихожу к выводу, что юридическому лицу - Таганргскому филиалу Федеральному государственному учреждению «Ростовская юношеская автомобильная школа» должно быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 10 суток.
Руководствуясь ст.ст. 20.4 ч.1, 29.5 - 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Таганрогской филиал Федерального государственного учреждения «Ростовская юношеская автомобильная школа», расположенного по адресу: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 10 (десять) суток с 17 ноября августа 2010 года. Зачесть в срок наказания временный запрет деятельности с 12 ноября 2010 года. Постановление обратить к исполнению немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с подачей жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.
Судья подпись Исаев С.Н.