Дело №5-275-10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
29 октября 2010 г г. Таганрог
Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Исаев С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренным ч1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «ТагA3», юридический адрес: <данные изъяты>.
УСТАНОВИЛ:
26.05.2010 заместителем начальника ОТО и ТК №1 Таганрогского таможенного поста Таганрогской таможни Ореховым А.В. было возбуждено дело об административном правонарушении №10319000-228/2010 в отношении ООО «ТагАЗ» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России
Материалами дела установлено, что 19.05.2010 в ОТО и ТК №1 Таганрогского таможенного поста Таганрогской таможни декларантом ООО «ТагАЗ» была подана ГТД № 10319010/190510/0001257 на 27 наименований товаров:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В ходе проведения таможенного контроля был проведен таможенный досмотр
представленных товаров, в результате которого установлено, что товар № 16 является фитингом предназначенным для присоединения трубы к трубе либо к емкости. Детали
изготовлены предположительно из <данные изъяты>.
Согласно письму ООО «ТагАЗ» от 10.06.2010 № 212/2 (УВЭС) сведения о товаре вносились в ГТД № 10319010/190510/0001257 на основании документов на товар (инвойсов, упаковочных листов, коносаментов, товарных накладных), пришедших с товаром, а также технической документации, пришедшей по электронной почте. Правом на осмотр товаров до подачи ГТД, предоставленным ст. 127-Таможенного кодекса России, общество не воспользовалось, полагаясь на достоверность информации, указанной в документах и на ее соответствие с реальным товаром, находящимся в контейнерах.
Согласно заключению криминалистического отделения: Таганрогской таможни от 27.09.2010 № 14-09-10-2010/138 товар № 16 изготовлен из латуни <данные изъяты>; Товар № 22 по своему наименованию и функциональному назначению является консолью <данные изъяты>.
Согласно заключению эксперта <данные изъяты> рыночная стоимость:
<данные изъяты>
<данные изъяты>.
В соответствии со ст. 123. ТК России товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу. Согласно ч. 1 ст. 124 ТК России декларирование товаров производится путём заявления таможенному органу в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей;
Ст. 16 ТК РФ устанавливает, что обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров несут:
1) если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется в
соответствии с внешнеэкономической сделкой, заключенной российским лицом,
российское лицо, которое заключило такую внешнеэкономическую сделку или от имени либо по поручению которого эта сделка заключена;
2) если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется без заключения внешнеэкономической сделки российским лицом: лицо, имеющее право владения и (или) право пользования товарами на таможенной территории Российской Федерации; иные лица, выступающие в качестве, достаточном в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и (или) с ТК РФ для совершения юридически значимых действий от собственного имени с товарами, находящимися под таможенным контролем.
Согласно сопроводительным документам и контракту от <данные изъяты>, покупателем данных товаров является ООО «ТагАЗ». Таким образом, ООО «ТагАЗ» является российским лицом, которое заключило внешнеэкономическую сделку, и на котором лежит обязанность по совершению таможенных операций.
В данном случае ООО «ТагАЗ» не задекларировало по установленной форме таможенному органу партию товаров - <данные изъяты>.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП России, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с п.1 ст. 127 ТК РФ декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию им товары, в том числе до подачи таможенной декларации, с разрешения таможенного органа брать пробы и образцы подлежащих декларированию им товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации.
В данном случае ООО «ТагАЗ» могло осмотреть и измерить подлежащие декларированию товары до подачи ГТД №10319010/190510/0001257, однако, ООО «ТагАЗ» таким правом не воспользовалось и при декларировании товаров по ГТД №10319010/190510/0001257 не приняло мер к декларированию по установленной форме вышеуказанных товаров, вследствие этого ООО «ТагАЗ» не была соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, которая позволила бы избежать нарушения требований таможенного законодательства.
В соответствии с положением п. 1 ст. 14 ТК РФ, все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ.
В нарушение положений ст. 286 ТК РФ, ООО «ТагАз» не было произведено декларирование перемещаемого через таможенную границу РФ товара ни в письменной, ни в устной, ни в какой-либо иной форме.
Представители ООО «ТагАз» ФИО и ФИО вину частично признали, указали на то, что конфискация товара повлечет невозможность ввода в эксплуатацию оборудования. Учитывая тяжелое материальное положение, просили не применять санкцию в виде конфискации.
Вина ООО «ТагA3» подтверждается протоколом об административном правонарушении № 10319000-228/2010 от 26.07.2010, протоколом изъятия вещей и документов от 31.05.2010 года, протоколом опроса свидетеля ФИО от <дата> (л.д. 175-176), протоколом опроса свидетеля ФИО (л.д. 172-174), заключением эксперта «<данные изъяты>.
Действия ООО « ТагA3» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.4 КоАП РФ.
При назначении административного наказания ООО «ТагA3» судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1\2 части от стоимости товара без конфискации предмета административного правонарушения.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,-
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «ТагA3» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 1\2 части стоимости товара, что составляет 28 971 рубль без конфискации предмета административного правонарушения.
Арестованный товар: <данные изъяты>., находящийся в камере хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни по адресу: <адрес> вернуть ОАО «ТагA3».
Издержки по делу об административном правонарушении состоящие из суммы выплаченной Таганрогской торгово- промышленной палате в размере 9 000 рублей отнести на счет ООО « ТагA3».
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья подпись Исаев С.Н.