Дело № 2-100/2011 Поступило в суд «26» апреля 2011г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «09» июня 2011г. с.Табуны Табунский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Фроловой Л.В., при секретаре Гиревой Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тыщенко Андрея Леонидовича к МО «Табунский район Алтайского края», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в лице Славгородского отдела об оспаривании границ земельного участка сельскохозяйственного назначения, УСТАНОВИЛ: Тыщенко А.Л. обратился в суд с заявлением к МО «Табунский район Алтайского края», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в лице Славгородского отдела об оспаривании границ земельного участка сельскохозяйственного назначения, ссылаясь на то, что 18 декабря 2008 года он обратился с заявлениями в Территориальный отдел № Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Алтайскому краю (Табунский район) о постановке на государственный кадастровый учет двух земельных участков, расположенных по адресу: <данные изъяты>, представив полный пакет документов, необходимых для регистрации. Решениями от ДД.ММ.ГГГГ № и № было приостановлено осуществление кадастрового учета объектов недвижимости на основании п.2 ч.2 ст.26 ФЗ «О государственном кадастровом учете недвижимости» для устранения наложений земельных участков с границами земельного участка с кадастровым номером № право собственности на который ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано за Муниципальным образованием «Табунский район Алтайского края». Решениями от ДД.ММ.ГГГГ № и № ему было отказано в осуществлении кадастрового учета земельных участков в связи с выявленным пересечением границ заявленных земельных участков с границами земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, 0,5 км на запад от <адрес>. Решением Табунского районного суда Алтайского края от 03 февраля 2010 года признаны незаконными решения территориального отдела Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Табунскому району Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № и № о приостановлении осуществления кадастрового учета и решение этого же отдела от ДД.ММ.ГГГГ № и № об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости. Определением от 28 апреля 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда, оставив в целом вышеуказанное решение Табунского районного суда, уточнила его в части возложения обязанности, изложив следующим образом: возложить на Славгородский отдел обеспечения ведения кадастра объектов недвижимости Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Алтайскому краю обязанность по рассмотрению заявления Тыщенко А.Л. от 18 декабря 2008 года о постановке земельных участков на государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями закона. Но в постановке земельных участков на кадастровый учет ему вновь было отказано по причине того, что его земельные участки пересекаются с земельным участком с кадастровым номером №. При осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № было грубо нарушено действующее законодательство: вышеуказанный земельный участок был сформирован Администрацией Табунского района за счет невостребованных долей в земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, был сформирован исключительно из используемых и лучших земель. По вопросу определения границ земельного участка с кадастровым номером № общее собрание участников долевой собственности не принимало никаких решение и не созывалось, администрация Табунского района вообще не извещала остальных участников долевой собственности о своем намерении выделить в счет невостребованных долей земельный участок с указанием его предполагаемого местоположения ни в письменной форме, ни посредством размещения извещения в средствах массовой информации, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № ни с кем не согласовывалось. В ходе судебного разбирательства дела, возбужденного по его заявлению об оспаривании решений территориального отдела Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Табунскому району Алтайского края от 21.01.2009г. и от 21.04.2009 года, Табунским районным судом было установлено, что заявления и документы на кадастровый учет земельных участков истцом были поданы ранее, чем это сделала Администрация Табунского района в отношении земельного участка, которому присвоен кадастровый номер №. Просит признать недействительным местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №. Истец в судебном заседании иск поддержал, пояснил, что в мае 2008 года решил выделить свой земельный участок единым массивом, в связи с чем через газету «Алтайская правда» 29 мая 2008 года опубликовал свое заявление. По истечении одного месяца он обратился в межевую организацию и произвел межевание фактически двух участков из-за разделения их посадкой. После того, как произвел межевание, он обратился в Земельную кадастровую палату с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка. Он обращался несколько раз, но заявление не хотели принимать, но 18 декабря 2008 года все-таки приняли, через месяц пришел ответ, что осуществление кадастрового учета его земельного участка приостановлено для устранения наложений земельных участков с границами земельного участка с кадастровым номером №, а потом в осуществлении кадастрового учета ему было отказано с предложением устранить эти недостатки, но каким образом не объяснили. Он обратился в суд об оспаривании действий должностных лиц кадастровой палаты, было вынесено решение о признании этих действий незаконными и о постановке на учет. С готовыми документами он опять обратился в кадастровую палату, но на кадастровый учет его земельный участок не поставили, он обращался с письмом к ФИО5, получил ответ, чтобы он обратился по данному вопросу в Администрацию Табунского района. Затем обратился к судебным приставам, не получилось поставить землю на учет. Кроме того, как было установлено в суде, он первый подал заявление о постановки на учет земельного участка, Администрация района обратилась с заявлением после него. С ним вопрос об определении границ земельного участка Администрации Табунского района не согласовывался, никаких объявлений по данному вопросу не публиковалось. Просит признать недействительным местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №. Представители истца в судебном заседании иск поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении, добавив, что вопрос о границах земельных участков, выделяемых из общего массива, может ставить только собственник земельной доли. У Муниципального образования «Табунский район» право собственности на невостребованные земельные участки возникло на основании судебного акта, вступившего в законную силу 07.07.2010 года, т.е. до указанной даты ответчик не имел право и правовых оснований для постановки вопроса о выделении земельных долей в натуре, так как участником долевой собственности не являлся. Кроме того, суд отказал администрации Табунского района в удовлетворении иска о признании права собственности на земельные участки из земель сельхоз.назначения с кадастровым №, площадью № кв.м пашни, образованный за счет невостребованных долей, в отношении ФИО2 и ФИО3 на земельный участок с оценкой 377 баллогектаров у каждого, т.е. существующий земельный участок с кадастровым номером № не соответствует ни границам, ни площади, так как он был сформирован администрацией с учетом земельных участков ФИО2 и ФИО3. Просят иск удовлетворить. Представители МО «Табунский район Алтайского края» в судебном заседании иск не признали, пояснив, что границы земельного участка с кадастровым номером № администрацией района были определены законно и обоснованно, так как земля не обрабатывалась, и из невостребованных долей был сформирован данный земельный участок. Просят в иске отказать. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в лице Славгородского отдела в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлены. С учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п.23 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ), в предусмотренных Законом случаях, решение о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, об учете изменений объекта недвижимости или снятии с кадастрового учета объекта недвижимости принимается на основании заявления и необходимых для кадастрового учета документов. Заявление о кадастровом учете, представленное в орган кадастрового учета заявителем, регистрируется в день обращения в орган кадастрового учета в книге учета заявлений с указанием времени его получения. В соответствие с п.58 Порядка при выполнении записей в Реестре устанавливается очередность в зависимости от времени регистрации заявления, либо документов, поступивших в порядке информационного взаимодействия. Первыми в Реестре выполняются записи в результате рассмотрения ранее зарегистрированного заявления, либо документов, поступивших в порядке информационного взаимодействия. Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела, 18 декабря 2008 года Тыщенко А.Л. обратился с заявлениями в Территориальный отдел № Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Алтайскому краю (Табунский район) о постановке на государственный кадастровый учет двух земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, 3,9 км на юг от <адрес> и 3,7 км на юг от <адрес>, представив полный пакет документов, необходимых для регистрации. Заявления Тыщенко А.Л. зарегистрированы в книге учета заявлений ДД.ММ.ГГГГ под порядковыми номерами № В осуществлении кадастрового учета земельных участков Тыщенко А.Л. было отказано со ссылкой на то, что в результате проведения проверки документов, представленных заявителем, выявлено пересечение границ земельных участков, о кадастровом учете которых приняты заявления, с земельным участком с кадастровым номером №. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет по заявлению представителя Администрации Табунского района Алтайского края, которое в книге учета заявлений было зарегистрировано под номером № от 17 декабря 2008 года. Вместе с тем, решением Табунского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным в силе определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что заявление Тыщенко А.Л. о постановке земельного участка на кадастровый учет фактически было подано до подачи администрацией Табунского района Алтайского края заявления о кадастровом учете земельного участка, которому впоследствии присвоен номер №, так как в кадастровом деле этого участка имеются противоречия. Так в нем действительно находится заявление о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в этом же кадастровом деле имеется постановление администрации Табунского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании земельного участка из невостребованных земельных долей», которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после поступления заявления Тыщенко А.Л. Кроме того, решением Табунского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за Муниципальным образованием «Табунский район Алтайского края» было признано право собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью № кв.м пашни, образованный за счет невостребованных долей, и отказано администрации Табунского района Алтайского края в удовлетворении иска о признании права собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № кв.м пашни, образованный за счет невостребованных земельных долей в отношении ФИО2 и ФИО3 на земельные участки с оценкой 377 баллогектар у каждого в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, то есть право собственности МО «Табунский район Алтайского края» на земельный участок с кадастровым номером № приобрел только 07 июля 2010 года, а также существующий в настоящее время земельный участок с кадастровым номером № не соответствует ни границам, ни площади земельного участка, зарегистрированного в декабре 2008 года с кадастровым номером №, так как он был сформирован администрацией с учетом земельных участков ФИО2 и ФИО3 В соответствии со ст.14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли, определяются исключительно решением общего собрания участников долевой собственности. Согласно ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со ст.14 данного закона. В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка. Однако, как установлено в судебном заседании по вопросу определения границ земельного участка с кадастровым номером № общее собрание участников долевой собственности не созывалось, администрация Табунского района Алтайского края вообще не извещала остальных участников долевой собственности о своем намерении выделить в счет невостребованных долей земельный участок с указанием его предполагаемого местоположения ни в письменной форме, ни посредством размещения извещения в средствах массовой информации. В силу названных выше норм закона, регулирующего указанные правоотношения, истец представил допустимые доказательства, подтверждающие его требования. Ответчик, возражая против требований истца, не представил доказательств действительности местоположения границ спорного земельного участка, несмотря на то, что ему было предложено представить доказательства в подтверждение этих возражений. В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Таким образом, установлено достаточно оснований для удовлетворения исковых требований истца. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск удовлетворить. Признать недействительным местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Табунский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения. Судья Табунского районного суда Л.В.Фролова Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2011 года. Верно: Судья Табунского районного суда Л.В.Фролова Секретарь судебного заседания Т.И. Гиревая Решение вступило в законную силу «______»_____________ 2011 г.