о признании незаконным бездействия и о понуждении совершить действия



Дело № 2-86/ 2012г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2012 года        с. Табуны

Табунский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего     Примак В.В.

при секретаре                       Островой Л.А.

с участием помощника прокурора Гросс А.И.,

директора ЗАО «Табунское» -Чепелюк А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора района в интересах неопределённого круга лиц к ЗАО «Табунское» Табунского района Алтайского края о признании незаконным бездействия и о понуждении совершить действия,

                                                 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Табунского района обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к ЗАО «Табунское» о признании незаконным бездействия работодателя по невыполнению квоты для приёма на работу инвалидов. В соответствии с законодательством квота приёма на работу инвалидов для ЗАО «Табунское» составляет 13 рабочих мест, так как численность работников составляет 345 человек, при этом невыполнение установленной квоты в ЗАО «Табунское» составляет 10 рабочих мест.

Бездействие ответчика нарушает требования ст. 1 Закона Алтайского края от 06.07.2006 года № 59-ЗС «Об установлении в Алтайском крае квоты приёма на работу инвалидов» согласно которой, организациям, численность которых составляет более 100 человек устанавливается квота для приёма на работу инвалидов в размере 4% к среднесписочной численности работников.

Бездействие работодателя ЗАО «Табунское» нарушает права неопределённого круга лиц, поскольку влечёт за собой нарушение прав инвалидов, число которых не остаётся неизменным.

В судебном заседании помощник прокурора района Гросс А.И. полностью поддержала заявленные требования и просила установить срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседание директор ЗАО «Табунское»Чепелюк А.Ф. исковые требования признал и пояснил, что в ближайшее время вопрос по квотированию рабочих мест инвалидов в ЗАО «Табунское» будет решен.

Изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей, что иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему, что исковые требования прокурора района подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В статье 20 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» закреплено, что инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской федерации путём проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда, в том числе установления в организациях независимо от организационно-правовых форм собственности квоты для приёма на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.

В соответствии с ч.1 ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской федерации» организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской федерации устанавливается квота для приёма на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников.

Бездействие ЗАО «Табунское» является нарушением Закона Алтайского края от 06.07.2006 года № 59-ЗС «Об установлении в Алтайском крае квоты приёма на работу инвалидов» согласно которому, организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливается квота приёма на работу инвалидов в размере четырёх процентов к среднесписочной численности работников.

На основании вышеназванного закона квота приёма на работу инвалидов для ЗАО «Табунское» составляет 13 рабочих мест.

Нарушение данных требований создают препятствия осуществлению безработными гражданами из числа инвалидов предоставленного ст. 20 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» права на свободный выбор места работы путём бесплатного посредничества органов службы занятости населения.

Таким образом, бездействие ЗАО «Табунское» влечёт за собой нарушение прав безработных трудоспособных граждан из числа инвалидов, число которых постоянно изменяется, т.е. нарушены права неопределённого круга лиц.

В силу положений ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что срок для исполнения спорной обязанности надлежит установить до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ЗАО «Табунское» в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 200 рублей, от уплаты которой при подаче искового заявления истец был освобождён.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Табунского района - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации ЗАО «Табунское» выразившееся в невыполнении установленной квоты для трудоустройства инвалидов.

Обязать администрацию ЗАО «Табунское» выделить в соответствии с установленной квотой 9 рабочих мест для трудоустройства инвалидов и выполнить данную квоту в полном объёме в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с администрации ЗАО «Табунское» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Табунский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий:                                                                                           В.В.Примак

Верно:

Судья Табунского районного суда                                        В.В.Примак

Секретарь судебного заседания                                                                   Л.А.Островая

Решение вступило в законную силу:

Табунский районный суд Алтайского края

Подлинник подшит в деле № 2-86/2012 г.