Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2011 г. с. Хучни

Судья Табасаранского районного суда Республики Дагестан Абдуризаев Г.А.,

при секретаре Гаджимутелимове А.Г.,

с участием заявителя Ибрагимова И.Д., представителя заинтересованного лица Гагаева Г.Н. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Ибрагимова Исрафила Джабраиловича об установлении трудового стажа,

у с т а н о в и л :

Ибрагимов И.Д. обратился в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, ссылаясь на то, что трудовую деятельность он начал в колхозе им. Дмитриева с. Хучни Табасаранского района в июле 1944 года. В те годы войны к труду привлекались дети в возрасте 10 и более лет. Он также начал работать с июля 1944 года в колхозе им. Дмитриева Табасаранского района. Наравне с взрослыми в колхозе выполнял разные работы, в частности, собирал колосья, пас телят, работала на уборке сена, на молотьбе колосовых. Период был военный. В то время в селении оставались старики, женщины и подростки. Все работы легли на плечи женщин, стариков и детей в возрасте 10 лет и более. Несмотря на то, что он работала в колхозе в тот период, однако документально это не оформлялось. Указанный период его работы в колхозе в его трудовой стаж не вошел. Факт его работы в колхозе им. Дмитриева с. Хучни Табасаранского района, начиная с июля 1944 года, могут подтвердить свидетели Гафизов Д., Рамазанов Р. и другие, которые в те годы работали с ним в том же колхозе.

Он обратился в пенсионный фонд с заявлением, чтобы ему зачли в стаж период его работы в колхозе им. Дмитриева, начиная с июля 1944 года. В пенсионном фонде в удовлетворении заявления отказано, мотивируя тем, что это законом не предусмотрено. Стаж работы в военные годы засчитывается только с 12-летнего возраста. В 1944 году он не достиг 12-летнего возраста.

Установление юридического факта для него имеет юридическое значение. Это позволяет ему получить прибавку к пенсии.

В судебном заседании заявитель свои требования поддержал полностью, просит суд установить ему трудовой стаж в период работы в колхозе им. Дмитриева с. Хучни Табасаранского района с июля 1944 года по октябрь 1950 года по обстоятельствам, изложенным в заявлении.

Установление юридического факта необходимо ему для того, что, начиная с 2010 года, предусмотрено повышение пенсии пенсионерам за «Советский» стаж работы.

Представитель заинтересованного лица с доверенностью Гагаев Г.Н. не против удовлетворения требований заявителя.

Суд, проверив материалы дела, выслушав доводы заявителя, представителя заинтересованного лица, свидетелей, считает заявление Ибрагимова И.Д. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Гафизов Д. и Рамазанов Р. пояснили суду, что они Ибрагимова И.Д. знают с детства, односельчанин. Ибрагимов И. свою трудовую деятельность начал, как и все жители села, в детском возрасте в колхозе им. Дмитриева с. Хучни Табасаранского района. Шла война. Трудились не только взрослое трудоспособное население, но и дети, старики. Трудоспособные мужчины были призваны в Армию. Все работы в их родном колхозе им. Дмитриева легли на плечи женщин, подростков, стариков. С десятилетнего возраста дети начали работать в колхозе. Собирали колосья на полях, работали на ферме, мальчики пасли скот, пахали поля совместно со старшими, девочки трудились на ферме, ухаживали за скотом. Начиная с лета 1944 года, Ибрагимов И.Д. работал в колхозе.

Из ответа пенсионного фонда Табасаранского района Ибрагимову И.Д. видно, что согласно постановлению Совета Министров РД от 06.07.1993 года №142 «О порядке применения пункта «ж» статьи 110 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» всем гражданам Республики Дагестан, родившимся с 1 января по 9 ноября 1932 года, к пенсии начисляется 50% минимального размера пенсии, предусмотренного для тружеников тыла, без истребования документов об их трудовой деятельности в указанный период. Между тем, Указом Президента РФ от 10.12.1993 года № 2123 «О повышении пенсии в соответствии с пунктом «ж» статьи 110 Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР» данное повышение предусмотрено без истребования доказательств времени работы в годы ВОв только гражданам, родившимся до 31.12.1931 года. Чтобы получить указанную надбавку необходимо проработать в тылу не менее 6 месяцев во время войны 1941-1945 годов. Согласно Постановлению Правительства РФ № 555 от 24.07. 2002 года по свидетельским показаниям стаж работы в военные годы учитывается с 12-тилетнего возраста.

Указом Президента РФ от 10.12.1993 г. № 2123 «О повышении пенсии в соответствии с пунктом «ж» статьи 110 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» данное повышение было предусмотрено без истребования доказательств времени работы в годы Великой Отечественной войны только гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 года.

Из паспорта Ибрагимова И.Д. 82 01 546598, выданного Табасаранским РОВД МВД РД 25 января 2002 года, видно, что он родился 05 мая 1933 года. В мае 1944 года Ибрагимову И.Д. исполнилось 11 лет. Суд не сомневается в том, что Ибрагимов И.Д. в возрасте 11 лет мог работать в производстве колхоза.

В статье 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст. 19 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Таким образом, ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. В соответствии со ст. 31 данного Федерального закона с этой даты утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей.

В Указе Президента Российской Федерации от 10 декабря 1993 г. № 2123 «О повышении пенсии в соответствии с п. «ж» ст. 110 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» для граждан, родившихся до 31 декабря 1931 г., отсутствуют ограничения в исчислении трудового стажа работников, не достигших двенадцатилетнего возраста. В соответствии с этим Указом в годы Великой Отечественной войны к труду привлекались несовершеннолетние граждане, работа которых не всегда документально оформлялась.

Таким образом, ссылка Управления Отдела Пенсионного фонда в Табасаранском районе на невозможность исчисления трудового стажа Ибрагимову И.Д., начиная с июля 1944 года, несостоятельна.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П сказано, что сам по себе переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений не противоречит Конституции Российской Федерации, однако вносимые изменения, в том числе в порядок подсчета общего трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан.

Более того, если федеральным законом или иным нормативным правовым актом были бы предусмотрены ограничения прав и свобод граждан согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

Установление юридического факта для Ибрагимова И.Д. имеет юридическое значение, так как позволяет реализовать ей право, связанное с пенсионным обеспечением.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 264, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

заявление Ибрагимова Исрафила Джабраиловича удовлетворить.

Установить факт работы Ибрагимова Исрафила Джабраиловича, 05 мая 1933 года рождения, в колхозе им. Дмитриева с. Хучни Табасаранского района в период с 01 июля 1944 года по октябрь 1950 года.

Обязать пенсионный фонд засчитать указанный период в стаж работы Ибрагимова И.Д., дающий право на перерасчет пенсии.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 дней.

Решение изготовлено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья Г. Абдуризаев.