Постановление о назначении административного наказания



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 июня 2011 г. с.Хучни

Судья Табасаранского районного суда Шихгереев Г.И. рассмотрев протокол №76 от 02.06.2011 г. об административном правонарушении, составленный государственным инспектором по надзорной деятельности Табасаранского района в отношении МОУ «Курекская СОШ», с. Курек Табасаранского района о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. частью 1 ст.20.4. КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л :

Государственным инспектором по пожарной деятельности Табасаранского района составлен протокол об административном правонарушении №81 от 31.05.2011 г. в отношении МОУ « Курекская СОШ» о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. частью 1 ст.20.4. КоАП РФ, из которого следует, что в школе не разработана система пожарной безопасности, направленная на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара; при переходе дымовой трубы через деревянные конструкции перекрытия отсутствует противопожарная разделка; электрооборудование в здании не соответствует требованиям правил устройства электроустановок; допускается применение в электрощите предохранители с некалиброванными плавкими вставками «Жучки», двери эвакуационных выходов не оборудованы световыми указателями «Выход», отсутствуют соответствующие указатели, выполненные из световых или флуоресцентных светоотражающих покрытий по направлению движения к выходу; не регламентирован порядок действия работников при обнаружении пожара; не соблюдается противопожарный режим; на электросветильниках отсутствуют защитные плафоны закрытого исполнения; допускается прокладка и эксплуатация линий электропередач по стене, через коробку дверного проема, в коридор корпуса №1; на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; на распределительных коробках отсутствует крышки; не регламентирован порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму; двери чердачного помещения не закрыты на замок; на дверях отсутствуют указатели о месте хранения ключей; допускается свободный доступ в чердачное помещение корпуса №2 ; на месте соединения проводов отсутствуют коробки, допускается провисание электропроводов; не произведен замер сопротивления изоляции электрооборудования и на контур заземления, ; соединение и ответвление жил электропроводов выполнены в скрутку без пайки, сварки или специальных зажимов ; не заключен договор на обслуживание системы пожарной сигнализации; в помещениях школы электрические розетки и выключатели установлены в нарушение требований правил устройства электроустановок; имеющиеся план эвакуации и материальных ценностей не соответствуют требованиям ; деревянные конструкции чердачного помещения не оборудованы огнезащитным составом; отсутствует вентиляция в помещении для приготовления пищи; на территории школы отсутствует водоем для забора воды пожарной техникой в случае возникновения пожара; расстояние между газовой плитой и и горючими материалами в помещении кухни составляет по горизонтали менее 20 см и по вертикали- менее 70 см; допускается загромождение путей эвакуации путем возведения сгораемых перегородок.

Директор школы Нуров Н.М., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако суд считает, что его неявка не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле документам.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что эксплуатацию здания МОУ« Курекская СОШ» следует приостановить сроком на 30 суток.

Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (в ред. Федерального закона от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ) под требованиями пожарной безопасно-

сти понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации утверждены Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. N 313 (зарегистрирован в Минюсте России 27 июня 2003 г. N 4838). Неисполнение, ненадлежащее исполнение указанных Правил квалифицируется по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что в школе не разработана система пожарной безопасности, направленная на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара; при переходе дымовой трубы через деревянные конструкции перекрытия отсутствует противопожарная разделка; электрооборудование в здании не соответствует требованиям правил устройства электроустановок; допускается применение в электрощите предохранители с некалиброванными плавкими вставками «Жучки», двери эвакуационных выходов не оборудованы световыми указателями «Выход», отсутствуют соответствующие указатели, выполненные из световых или флуоресцентных светоотражающих покрытий по направлению движения к выходу; не регламентирован порядок действия работников при обнаружении пожара; не соблюдается противопожарный режим; на электросветильниках отсутствуют защитные плафоны закрытого исполнения; допускается прокладка и эксплуатация линий электропередач по стене, через коробку дверного проема, в коридор корпуса №1; на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; на распределительных коробках отсутствует крышки; не регламентирован порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму; двери чердачного помещения не закрыты на замок; на дверях отсутствуют указатели о месте хранения ключей; допускается свободный доступ в чердачное помещение корпуса №2 ; на месте соединения проводов отсутствуют коробки, допускается провисание электропроводов; не произведен замер сопротивления изоляции электрооборудования и на контур заземления, ; соединение и ответвление жил электропроводов выполнены в скрутку без пайки, сварки или специальных зажимов ; не заключен договор на обслуживание системы пожарной сигнализации; в помещениях школы электрические розетки и выключатели установлены в нарушение требований правил устройства электроустановок; имеющиеся план эвакуации и материальных ценностей не соответствуют требованиям ; деревянные конструкции чердачного помещения не оборудованы огнезащитным составом; отсутствует вентиляция в помещении для приготовления пищи; на территории школы отсутствует водоем для забора воды пожарной техникой в случае возникновения пожара; расстояние между газовой плитой и и горючими материалами в помещении кухни составляет по горизонтали менее 20 см и по вертикали- менее 70 см; допускается загромождение путей эвакуации путем возведения сгораемых перегородок.

Суд приходит к выводу, что имеющиеся в данной школе многочисленные нарушения в сфере пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей.

В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей,

Согласно ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В связи с этим суд считает, что имеется необходимость временного прекращения эксплуатации здания МОУ « Курекская СОШ» сроком на 30 суток для устранения недостатков в сфере пожарной безопасности, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.23.1, ч.1 ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Приостановить эксплуатацию здания МОУ « Курекская СОШ» сроком до 30 суток для устранения недостатков в сфере пожарной безопасности при его эксплуатации.

Настоящее постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения постановления.

Жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд РД.

Судья Г.И.Шихгереев