об оспаривании решения УПФ РФ



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сызрань 14 июля 2010 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Бабкина С.В.,

с участием адвоката Коллегии адвокатов № 41 г. Сызрани Потаповой И.Г., представившей удостоверение № 979 от 07.08.2003 г. и ордер № 002898 от 08.07.2010 г.,

при секретаре Кочергиной Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3665/10 по иску Морозова Сергея Владиславовича к Управлению Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области о назначении досрочной пенсии,

Установил :

Истец Морозов С.В. обратился в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области о признании решения № 24 комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г. Сызрани от 25.05.2010 г. по отказу ему в назначении трудовой пенсии по старости досрочно незаконным и включении ему в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы с ... г. по ... г. в должности электросварщика в Строительно-монтажном управлении ... треста «Алмаатажилстрой», с ... г. по ... г. в должности электросварщика в ПМК-02 Капчагайского сельского строительного комбината; с ... г. по ... г. в должности газоэлектросварщика на Капчагайском фарфоровом заводе; с ... г. по ... г. в должности газоэлектросварщика в Республиканском спецсантехмонтажном управлении треста Спецстроймонтажавтоматика; с ... г. по ... г., с ... г. по ... г. в должности газоэлектросварщика в КГПТ «Капчагайгортеплокоммуэнерго», с ... г. по ... г. в должности газоэлектросварщика в Государственном коммунальном предприятии «Капчагайтеплосервис», и назначить трудовую пенсию по старости досрочно с момента обращения за ним с ... г., ссылаясь на то, что решением ... комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ... г. (протокол ...) ему отказано в назначении трудовой пенсии по старости на льготных условиях. В соответствии с п.п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ... г. он имеет право на трудовую пенсию, если проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и страховой стаж не менее 25 лет, возраст 55 лет. Его страховой стаж составляет 35 лет 9 месяцев 24 дня, работа с тяжелыми условиями труда составляет - 38 лет 3 мес. 20 дней. Его возраст 55 лет (... г. рождения). В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включены периоды работы : с ... г. по ... г. в должности электросварщика в Строительно-монтажном управлении ... треста «Алмаатажилстрой»; с ... г. по ... г. в должности электросварщика в ПМК-02 Капчагайского сельского строительного комбината; с ... г. по ... г. в должности газоэлектросварщика на Капчагайском фарфоровом заводе; с ... г. по ... г. в должности газоэлектросварщика в Республиканском спецсантехмонтажном управлении треста Спецстроймонтажавтоматика; с ... г. по ... г., с ... г. по ... г. в должности газоэлектросварщика в КГПТ «Капчагайгортеплокоммуэнерго», с ... г. по ... г. в должности газоэлектросварщика в Государственном коммунальном предприятии «Капчагайтеплосервис» ввиду того, что Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от ... г. ... разделом ХХХП «Общие профессии» предусмотрены электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, однако документально не подтвержден характер его работ электросварщика на ручной сварке. Также льготное пенсионное обеспечение предоставляется работникам, которые за весь период работы были заняты на работах с тяжелыми условиями труда не менее 80% от рабочего времени. Справкой ... ГКП «Капчагайтеплосервис» уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, он подтвердил, что работал электрогазосварщиком на резке и ручной сварке и работал он на этой работе постоянно, полный рабочий день, в режиме полнорабочей недели. В соответствии с пояснительной запиской ... с ГКП «Капчагайтепло» на предприятии, в котором он работал предусмотрены только электросварочные работы ручного характера. Автоматические линии электросварки и другие методы сварки металлов на предприятии не используются. В соответствии со справкой ... с ГКП «Капчагайтеплосервис» он в период с ... г. по ... г. работал во вредных условиях труда, 8-ми часовой рабочий день, полную рабочую неделю без совмещений и простоев газоэлектросварщиком ручной сварки, что относится к Списку № 2. Он работал на работе с тяжелыми условиями труда и полагает, что пенсия должна быть ему назначена. Согласно ст. 27 п. 1 п.п. 2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Более того пенсия назначается за работу с тяжелыми условиями труда. Он выполнял работу с тяжелыми условиями труда, поэтому имеет право на досрочное назначение пенсии по старости. Пенсия по старости согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» назначается в связи с работой в тяжелых условиях труда. Ответчик не отрицает факт его работы в тяжелых условиях труда, а лишь оспаривает неподтвержденность характера работы. Считает, что указанными выше документами характер работы подтверждается.

Истец Морозов С.В. в судебном заседании уточнил период работы с ... г. по ... г. в должности электросварщика в ПМК-02 Капчагайского сельского строительного комбината, в остальной части исковые требования поддержал в полном объеме и просил назначить трудовую пенсию по старости досрочно с момента достижения 55-ти летнего возраста, т.е. с ... г., пояснив при этом, что он выучился на газоэлектросварщика и всегда работал по данной профессии на ручном сварочном аппарате, что им подтверждено документально. Просил включить в его трудовой стаж вышеуказанные периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со Списком .... Все это время он работал на ручном сварочном аппарате в течение всей трудовой смены полный рабочий день.

Представитель ответчика Управления пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области по доверенности Трошина О.А. иск не признала и пояснила, что решение комиссии является правильным и обоснованным, засчитать в специальный трудовой стаж оспариваемые периоды работы истцу не могут, поскольку при рассмотрении документов в УПФ РФ было установлено, что они выданы ненадлежащим лицом, не прослеживается правопреемство организации, выдавшей справки истцу и организацией, где истец работал и поэтому их нельзя брать в расчет. При подсчете времени выяснилось, что у истца отсутствует стаж работы для назначения ему пенсии на льготных основаниях.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Судом установлено, что истец Морозов С.В. 25.02.2010 г. обратился в УПФ РФ в г. Сызрани с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ... г. № 173-ФЗ за отработанный стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2. Решением УПФ РФ в г. Сызрани № 24 от ... г. истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ... г. в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ... г. № 173-ФЗ. Истцу не были засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с ... г. по ... г. в должности электросварщика в Строительно-монтажном управлении ... треста «Алмаатажилстрой», с ... г. по ... г. в должности электросварщика в ПМК-02 Капчагайского сельского строительного комбината; с ... г. по ... г. в должности газоэлектросварщика на Капчагайском фарфоровом заводе; с ... г. по ... г. в должности газоэлектросварщика в Республиканском спецсантехмонтажном управлении треста Спецстроймонтажавтоматика; с ... г. по ... г., с ... г. по ... г. в должности газоэлектросварщика в КГПТ «Капчагайгортеплокоммуэнерго», с ... г. по ... г. в должности газоэлектросварщика в Государственном коммунальном предприятии «Капчагайтеплосервис», т.к. документально не подтвержден характер работ электросварщика на ручной сварке в соответствии с разделом ХХХ11 «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. Право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется тем работникам, в отношении которых за весь период их работы и при условии их постоянной занятости (не менее 80 процентов от рабочего времени) первичными документами подтверждено полное соответствие между фактически выполняемой работой и работой, предусмотренной Списками.

Судом также установлено, что истец Морозов С.В., ... г.р., по образованию является газоэлектросварщиком, что подтверждается свидетельством № 278 от 30.09.1977 г., а также аттестатом с отличием № 5246 от 25.07.1972 г., выданного профессиональным техническим училищем № 46 г. Алма-Ата. С ... г. по ... г. Морозов С.В. работал в должности электросварщика в Строительно-монтажном управлении ... треста «Алмаатажилстрой», с ... г. по ... г. в должности электросварщика в ПМК-02 Капчагайского сельского строительного комбината; с ... г. по ... г. в должности газоэлектросварщика на Капчагайском фарфоровом заводе; с ... г. по ... г. в должности газоэлектросварщика в Республиканском спецсантехмонтажном управлении треста Спецстроймонтажавтоматика; с ... г. по ... г., с ... г. по ... г. в должности газоэлектросварщика в КГПТ «Капчагайгортеплокоммуэнерго», с ... г. по ... г. в должности газоэлектросварщика в Государственном коммунальном предприятии «Капчагайтеплосервис», что подтверждается копией трудовой книжки Морозова С.В. от 15.07.1972 года.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом ХХХ11 «Общие профессии позицией 23200000-19906 предусмотрены электросварщики ручной сварки. В тех случаях, когда в Списках предусмотрены дополнительные показатели, определяющие право на досрочное пенсионное обеспечение, необходимо документально подтверждать характер выполняемой заявителем работы.

Работа истца Морозова С.В. в должности электросварщика ручной сварки с вредными условиями труда, дающей право на назначение досрочной пенсии подтверждается записями в его трудовой книжке ... г., а также копией справки ... от ... г., уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной Государственным Коммунальным предприятием «Капшагайжылу», копией справки, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от ... г., выданной Морозову С.В.; копией пояснительной записки к исторической справке краткая характеристика ГКП «Капшагайжылу» от 18.11.2009 г., а также копией исторической справки № ... от ... г., выданной ГПК «Капшагайжылу».

Таким образом, суд считает, что отказ истцу в назначении досрочного пенсионного обеспечения необоснован.

При таких обстоятельствах решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области ... от ... г. об отказе Морозову С.В. в назначении досрочной пенсии по старости является незаконным, требования истца в части включения в специальный стаж работы для назначения пенсии досрочно в соответствии со «Списком № 2» периодов работы : с ... г. по ... г. в должности электросварщика в Строительно-монтажном управлении ... треста «Алмаатажилстрой», с ... г. по ... г. в должности электросварщика в ПМК-02 Капчагайского сельского строительного комбината; с ... г. по ... г. в должности газоэлектросварщика на Капчагайском фарфоровом заводе; с ... г. по ... г. в должности газоэлектросварщика в Республиканском спецсантехмонтажном управлении треста Спецстроймонтажавтоматика; с ... г. по ... г., с ... г. по ... г. в должности газоэлектросварщика в КГПТ «Капчагайгортеплокоммуэнерго», с ... г. по ... г. в должности газоэлектросварщика в Государственном коммунальном предприятии «Капчагайтеплосервис» и в части назначения пенсии досрочно с ... г., подлежат удовлетворению, поскольку на момент достижения истцом 55-ти летнего возраста, т.е. ... г., у него имелся необходимый стаж работы по «Списку № 2», а страховой стаж составлял более 35 лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Морозова Сергея Владиславовича удовлетворить полностью.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области засчитать Морозову Сергею Владиславовичу в специальный стаж работы для назначения пенсии досрочно в соответствии со «Списком № 2» следующие периоды работы : с ... г. по ... г. в должности электросварщика в Строительно-монтажном управлении ... треста «Алмаатажилстрой»; с ... г. по ... г. в должности электросварщика в ПМК-02 Капчагайского сельского строительного комбината; с ... г. по ... г. в должности газоэлектросварщика на Капчагайском фарфоровом заводе; с ... г. по ... г. в должности газоэлектросварщика в Республиканском спецсантехмонтажном управлении треста Спецстроймонтажавтоматика; с ... г. по ... г., с ... г. по ... г. в должности газоэлектросварщика в КГПТ «Капчагайгортеплокоммуэнерго», с ... г. по ... г. в должности газоэлектросварщика в Государственном коммунальном предприятии «Капчагайтеплосервис».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области назначить Морозову Сергею Владиславовичу пенсию досрочно с 23 марта 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней через Сызранский городской суд.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение составлено 19 июля 2010 года.

Судья : Бабкин С.В.