Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации гор. Сызрань 03 сентября 2010 года Сызранский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Сапего О.В. при секретаре судебного заседания Ратниковой Т.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску Пузиной Любови Анатольевны об оспаривании решения Управления пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области и признании права на досрочное назначение пенсии по старости, У с т а н о в и л : Истица Пузина Л.А. обратилась в суд к Управлению пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области об оспаривании решения, в обоснование заявления указала, что она *** обратилась с заявлением в УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области о сохранении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Закона « О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ. Для сохранения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения требуется не менее 30 лет стажа дающее право на досрочную трудовую пенсию по старости. Документами подтвержден страховой стаж - 31 год 9 мес.9дней. *** *** ответчиком было вынесено решение об отказе в назначении с *** досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого 30-летнего стажа на соответствующих видах работ. Как считает ответчик, период работы с *** по *** в должности заведующей здравпунктом линейно-производственного управления газопровода ЦРБ Сызранского района не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ, т.к. «Списком», утвержденным постановлением Правительства РФ от *** ***, предусмотрены заведующие фельдшерским здравпунктом - фельдшер, медицинская сестра. Период работы с *** по *** в должности медрегистратора Варламовской амбулатории ЦРБ Сызранского района не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ, так как указанная должность не предусмотрена «Списком» утвержденным постановлением Правительства РФ от *** ***. Периоды работы с *** по ***, с *** по *** (отпуск по уходу за ребенком ***) в должности фельдшера линейной бригады отделения скорой медпомощи Сызранской Городской больницы скорой помощи, Период с *** по *** (отпуск по уходу за ребенком ***г.р.), с *** по *** в должности фельдшера линейной бригады отделения скорой медпомощи Сызранского ТМО не может быть засчитан. Периоды с *** по *** в должности фельдшера линейной бригады Городской станции скорой и неотложной медпомощи, С *** по *** в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде Городской станции скорой и неотложной помощи, С *** по *** в должности старшего фельдшера подстанции Юго-Западного района МЛПУ Городской станции скорой и неотложной медпомощи, С *** по *** в должности фельдшера выездной бригады МЛПУ Городской станции скорой и неотложной медпомощи, С *** по *** в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде МУЗ Станции скорой медпомощи г. Сызрани не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, поскольку «Списком», утвержденным постановлением Правительства РФ от *** *** указанные должности и учреждения не предусмотрены. Период с *** по *** (отпуск по уходу за ребенком ***), с *** по *** в должности фельдшера линейной бригады отделения скорой медпомощи Сызранского ТМО не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ, т.к. «Списком», утвержденным постановлением Правительства РФ от ***: *** указанные должность и учреждение не предусмотрены. Период работы с *** по *** в должности фельдшера по приему вызовов МУЗ Станции скорой медпомощи г. Сызрани не может быть засчитан в страховой стаж, т.к. факт работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета *** Истец не согласна с решением Комиссии УПФР в городах Сызрани и Октябрьске Сызранском и Шигонском районах Самарской области по следующим основаниям: Во-первых, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. В Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, были включены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" утвержден новый Список, в котором были указаны конкретные наименования должностей, в результате чего лишились права на включение в стаж периодов работы после *** некоторые категории медицинских работников, которые ранее это право имели. Таким образом, работа в должности заведующей здравпунктом линейно-производственного управления газопровода ЦРБ Сызранского района, медрегистратора Варламовской амбулатории ЦРБ Сызранского района, в котором осуществлялось лечение указанным в разделе "Наименование учреждений" Списка, дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан. Во-вторых: на основании определения Верховного Суда РФ от *** ***, должность фельдшера предусмотрена Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 1066 и аналогичным Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от *** N 781. Истица, имея среднее специальное медицинское образование по специальности фельдшера, в течение полного рабочего дня осуществляла деятельность по охране здоровья населения, выполняла обязанности, соответствующие обязанностям фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде, в том числе и обязанность при амбулаторном обращении больных и пострадавших на подстанцию качественно оказывать им экстренную медицинскую помощь. В-третьих: с принятием Списка должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. И п.1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от *** N 781, указанное Постановление Правительства РФ *** N 1066 утратило силу, однако в нем также предусмотрена должность фельдшера на станции скорой медицинской помощи. Таким образом, периоды работы истца в должности фельдшера законодатель установил, что они могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ. В-четвертых: согласно действовавшему до *** правовому регулированию (Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от *** N 464) работа в должности фельдшера по приему вызовов станции скорой и неотложной медицинской помощи включалась в стаж работы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет. Соответственно периоды работы истца в должности фельдшера по приему вызовов станции скорой и неотложной медпомощи дает право на назначение досрочной пенсии по старости. Кроме того, в трудовой книжке истца имеется оттиск печати, в котором указывается, что МЛПУ станция скорой и неотложной медицинской помощи на основании Постановления Главы Администрации *** от *** переименована в МУЗ станция скорой помощи. Вывод ответчика об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления истца нельзя признать правильным, в связи с чем просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости с *** В судебном заседании истица Пузина Л.А. свое заявление поддержала, привела доводы изложенные в заявлении. Представитель ГУ Управления ПФ РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Трошина О.А. против иска возражала по основаниям, указанным в решении *** от ***. Проверив дело, заслушав стороны, суд находит требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. Согласно ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от *** № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, лицам, не менее 30 лет осуществлявшим медицинскую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях. Судом установлено, что заявительница по образованию фельдшер. С *** по настоящее время Пузина Л.А. работает в медицинских учреждениях, что подтверждается записями в ее трудовой книжке. *** Пузина Л.А. обратилась в отдел по назначению пенсий УПФ РФ в г.Сызрани с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по выслуге лет, однако в назначении пенсии ей было отказано решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ***, протокол ***, из-за отсутствия достаточного специального стажа по тому основанию, что должность и учреждение не поименовано Списком… Вместе с тем, суд считает обоснованным отказ ответчика в назначении истице досрочной пенсии. Так, истице не засчитаны периоды работы: - с *** по *** в должности медрегистратора Варламовской амбулатории ЦРБ Сызранского района, - с *** по ***, с *** по *** (отпуск по уходу за ребенком ***) в должности фельдшера линейной бригады отделения скорой медпомощи Сызранской Городской больницы скорой помощи, - с *** по *** (отпуск по уходу за ребенком ***г.р.), с *** по *** в должности фельдшера линейной бригады отделения скорой медпомощи Сызранского ТМО, - с *** по *** в должности фельдшера линейной бригады Городской станции скорой и неотложной медпомощи, - ***. по *** в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде Городской станции скорой и неотложной помощи, - *** по *** в должности старшего фельдшера подстанции Юго-Западного района МЛПУ Городской станции скорой и неотложной медпомощи, - *** по *** в должности фельдшера выездной бригады МЛПУ Городской станции скорой и неотложной медпомощи, - *** по *** в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде МУЗ Станции скорой медпомощи г. Сызрани, - с *** по *** (отпуск по уходу за ребенком ***), с *** по *** в должности фельдшера линейной бригады отделения скорой медпомощи Сызранского ТМО, - с *** по *** в должности фельдшера по приему вызовов МУЗ Станции скорой медпомощи г. Сызрани. Согласно п.3 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 1-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Так, Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, которым может быть досрочно назначена трудовая пенсия по старости, утверждены Правительством РФ следующими постановлениями: - Постановление Правительства РФ от *** ***, которым утвержден список должностей, работа на которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Указанным Постановлением утвержден перечень структурных подразделений в государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (действует в отношении периодов работы после ***). С *** пенсионное обеспечение лиц осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения осуществляется на основании п.п.11 п.1 ст.28 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от *** № 173-ФЗ. - Постановление Правительства РФ от *** ***, которым утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и Правила исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (действует в отношении периодов работы с ***). В указанных Списках должности медрегистратора и медицинской сестры по приему вызовов, в которых Пузина Л.А. работала в спорные периоды, не поименованы, а потому включение этих периодов в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, не допускается. Таким образом, спорные периоды работы истицы в должности медрегистратора и медицинской сестры по приему вызовов, не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, а как следствие, у Пузиной Л.А. не возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку таковое право реализуется при наличии специального медицинского стажа не менее 30 лет. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым иск Пузиной Л.А. отклонить, поскольку на момент обращения истицы *** к ответчику за назначением пенсии, у нее не имелся требуемый 30 летний специальный медицинский стаж. При этом суд не обсуждает иные периоды (с *** по ***, с *** по *** (отпуск по уходу за ребенком ***) в должности фельдшера линейной бригады отделения скорой медпомощи Сызранской Городской больницы скорой помощи, - с *** по *** (отпуск по уходу за ребенком ***г.р.), с *** по *** в должности фельдшера линейной бригады отделения скорой медпомощи Сызранского ТМО, - с *** по *** в должности фельдшера линейной бригады Городской станции скорой и неотложной медпомощи, - *** по *** в должности старшего фельдшера подстанции Юго-Западного района МЛПУ Городской станции скорой и неотложной медпомощи, *** по *** в должности фельдшера выездной бригады МЛПУ Городской станции скорой и неотложной медпомощи, с *** по *** (отпуск по уходу за ребенком ***), с *** по *** в должности фельдшера линейной бригады отделения скорой медпомощи Сызранского ТМО), которые возможно включить в специальный медицинский стаж, поскольку, даже при условии включения данных периодов в специальный стаж, у истицы Пузиной Л.А. не возникнет право на досрочную пенсию ввиду отсутствия необходимого 30 летнего специального медицинского стажа. Кроме того, *** у истицы Пузиной Л.А. возникает право на пенсию по старости в связи с достижением 55 лет. На основании ст.198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Оставить без удовлетворения заявление Пузиной Любови Анатольевны об оспаривании решения Управления пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ***. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 дней. Судья: