о признании незаконными решений ГУ `Центр занятости населения г.о.Сызрань`



    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2011 года                                             город Сызрань

                 Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Сапего О.В.

при секретаре судебного заседания Ратниковой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по заявлению ООО «Строительная компания «Сургутстройгаз» и признании незаконными решений ГУ «Центр занятости населения г.о.Сызрань» о выдаче Хабибуллиной Р.У. справок о сохранении среднего месячного заработка за уволенным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня его увольнения,

                        УСТАНОВИЛ :                                                                      

Представитель ООО «Строительная компания «Сургутстройгаз» обратился в суд с требованиями о признании незаконными решений ГУ «Центр занятости населения г.о.Сызрань», оформленных справками *** от ***, *** от ***, *** от ***. В обоснование требований указал, что ГУ «Центр занятости г.о.Сызрань» вынесены решения, оформленные справками *** от ***, *** от ***, *** от ***, соответственно (далее решения), о сохранении среднего месячного заработка за уволенным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня его увольнения.

Вышеуказанные справки выданы Хабибуллиной Р.У., уволенной *** из ООО «Сургутстройгаз», находящегося в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на основании п.1 или п.2 ст.81 ТК РФ.

ООО «Сургутстройгаз» считает оспариваемые решения не соответствующими ТК РФ, Закону РФ от *** *** «О занятости населения в РФ»

В соответствии со ст.318 ТК РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течении четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Следовательно, ответчиком должна быть обоснована исключительность обстоятельств, вследствие которых у Хабибуллиной Р.У. возникло право на получение пособия в размере среднемесячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы нетрудоустройства, само по себе нетрудоустройство Хабибуллиной Р.У. не является исключительным случаем.

Кроме того, у конкурсного управляющего ООО «Сургутстройгаз» отсутствуют сведения о том, является Хабибуллина Р.У. пенсионером или нет, и назначена или нет ей досрочно пенсия по старости. Если ей назначена пенсия по старости, то предусмотренные трудовым законодательством гарантии и компенсации работника, связанные с расторжением трудового договора, на нее не распространяются.

Так, согласно п.3 ст.3 Закона РФ от *** *** «О занятости населения в РФ» безработными не могут быть признаны граждане, которым в соответствии с законодательством РФ назначена трудовая пенсия по старости, в том числе досрочно, либо пенсия, предусмотренная п.2 ст.32 данного Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению.

Также оспариваемые решения не содержат сведений, какие меры были приняты ответчиком по трудоустройству Хабибуллиной Р.У., а также сведений об отсутствии для нее подходящих вакансий в силу положений Закона РФ от *** *** «О занятости населения в РФ».

В связи с чем, ООО «Сургутстройгаз» считает, что оспариваемые решения не отвечают требованиям ТК РФ, Закона РФ от *** *** «О занятости населения в РФ» и подлежат отмене.

Представитель заявителяООО «Строительная компания «Сургутстройгаз» в суд не явился. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие заявителя, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ГУ «Центр занятости населения г.о.Сызрань» Ермакова Г.В. против требований возражала и пояснила, что в данном случае имелись исключительные обстоятельства для выдачи оспариваемых справок, а именно Хабибуллина Р.У. неоднократно направлялась Центром занятости на работу, однако не была трудоустроена. Отсутствие работы и иного дохода повлекли выдачу справок.

Третье лицо Хибибуллина Р.У. возражала против доводов ООО «Строительная компания «Сургутстройгаз» и пояснила, что в настоящее время она не имеет никакого дохода, не может найти подходящую работу. Ее преклонный возраст и заболевания также являются препятствием к трудоустройству. Пенсионеркой она не является.                       

Суд, заслушав лиц, участвующих в судебном процессе, исследовав письменные доказательства по делу, полагает иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Судом установлено, что третье лицо Хабибуллина Р.У. была уволена *** из ООО «Сургутстройгаз», находящегося в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на основании п.1 или п.2 ст.81 ТК РФ, что подтверждается записью в ее трудовой книжке ***. После увольнения она прибыла в *** и обратилась в ГУ «Центр занятости населения г.о.Сызрань» для трудоустройства.

*** Хабибуллиной Р.У. были выданы справки ***, ***, *** о сохранении среднего месячного заработка за уволенным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня его увольнения.

Суд полагает данные справки (решения) правильными и обоснованными по следующим основаниям:

В соответствии со ст.318 ТК РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течении четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Тем самым изложенной нормой ст.318 ТК РФ работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, с учетом дополнительных трудностей с трудоустройством и ограниченных возможностей трудоустройства в этих районах, гарантирован более длительный максимальный период сохранения среднего месячного заработка на время поиска работы.

Трудовой кодекс устанавливает более высокий уровень гарантий для лиц, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с сокращением численности или штата работников.

Условиями сохранения за работниками среднего месячного заработка за 4,5 и 6 месяц работы являются: во-первых, обращение работника в органы службы занятости населения в течение одного месяца с момента увольнения по указанным в комментируемой статье основаниям и, во-вторых, отсутствие в данный момент у органов службы занятости населения возможности трудоустроить этого работника.

Подтверждением того, что работник не трудоустроился после увольнения с прежнего места работы, служит отсутствие в трудовой книжке записи о приеме на новую работу.

Судом проверены названные выше обстоятельства и установлено, что Хабибуллина Р.У. своевременно обратилась в ГУ «Центр занятости населения г.о.Сызрань», до настоящего времени не трудоустроена. При этом ответчиком представлены направления на работу от 25 августа и ***, которые выдавались Хабибуллиной Р.А., однако в трудоустройстве ей было отказано в связи с другой квалификацией.

При таких обстоятельствах и с учетом названных норм закона, суд считает решение ГУ «Центр занятости населения г.о.Сызрань» о выдаче Хабибуллиной Р.У. справок о сохранении среднего месячного заработка за уволенным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня его увольнения, правильным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

                                                            РЕШИЛ:

Заявление ООО «Строительная компания «Сургутстройгаз» о признании незаконными решений ГУ «Центр занятости населения г.о.Сызрань» о выдаче Хабибуллиной Разиле Узбековне справок ***, ***, *** о сохранении среднего месячного заработка за уволенным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня его увольнения, оставить без удовлетворения.

Решение с правом обжалования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 дней.

Судья: