об оспаривании решения УПФ РФ в г.г.Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 января 2011 года                                                                     г.Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сапего О.В.

при секретаре судебного заседания Ратниковой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску Кулагиной Г.Ю. об оспаривании решения Управления Пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области об отказе в назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Кулагина Г.Ю. обратилась в суд с заявлением к Управлению Пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области о признании решения комиссии *** от *** по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г.Сызрани, г.Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области и обязать Управление Пенсионного фонда РФ назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости с ***. В обоснование требований указала, что *** она обратилась с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в Управление ПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области, однако в назначении таковой было отказано в связи с отсутствием права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. С решением истица не согласна и считает его не соответствующим действующему законодательству и ущемляющим её право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В настоящее время возраст истицы составляет 51 год. Согласно п.п.6 п.1. ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижению ими возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Однако, Комиссией не было учтено то, что в период работы в районе Крайнего Севера в *** у истицы родились двое детей, а в соответствии с п.п.2 п.1. ст. 28, указанного выше Федерального закона женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 1 7 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Комиссией было установлено, что страховой стаж составляет 30 лет 10 месяцев и 9 дней, при этом 5 лет 11месяцев и 22 дня - стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (при расчёте как 4 года 5 месяцев и 24 дня стаж работы в районе Крайнего Севера).

При рассмотрении периодов работы в районе Крайнего Севера и местностях приравненных к таковым Комиссией не были взяты в расчёт периоды работы в ***, а именно:

с *** по *** в должности медсестры в войсковой части ***;

с *** по *** в должности медсестры в войсковой части ***;

- с *** по *** в должности медсестры в Поликлинике ***;

- с *** г.ода по *** в должности медсестры
Поликлиники ***.

Основанием послужило то, что в трудовой книжке истицы не было указано территориальное расположение организаций, в которых она работала в указанные периоды времени.

Комиссией не были приняты во внимание справки из Центрального архива ракетных и космических войск № *** от ***; из войсковой части *** *** от ***; из Администрации муниципалитета *** *** от *** из которых видно, что в указанные периоды времени она действительно проживала и работала в ***, который включён в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Кроме того, комиссией также не был засчитан ни в трудовой стаж ни в страховой стаж периоды работы:

с *** по *** в должности медсестры в 19-й
Поликлинике в ***;

с *** по *** в должности медсестры в Администрации Пионерской сельской волости ФАП;

с *** по *** в должности фельдшера в ООО «ГрузТранс Авто »;

с *** по *** в должности фельдшера в ООО«СтройК»,
т.к.     документально     не     было     подтверждения     сведениями     индивидуального
(персонифицированного) учёта, хотя в трудовой книжке данные периоды указаны.

Истица считает, что ее вины в отсутствии сведений индивидуального (персонифицированного) учёта нет. Обязанность представления таких сведений была возложена на работодателей, а за то, что такие сведения не были представлены истица ответственности не несет, вследствие чего считает, что указанные периоды ее работы также должны быть учтены при назначении пенсии.

В судебном заседании Кулагина Г.Ю. исковые требования поддерждала, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представитель Управления пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области - Антонова С.В. возражала против требований по доводам решения *** от ***.

Проверив дело, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что заявительница Кулагина Г.Ю. с сентября 1981 года по декабрь 1999 год проживала и работала в районах Крайнего Севера - ***.

*** она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и ***х *** по поводу назначения пенсии в соответствии со ст.28 п.1.6 Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от *** Однако решением комиссии *** от *** по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в ***, Сызранском и ***х *** истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Истице не зачтены следующие периоды ее работы с *** по *** в должности медсестры в войсковой части 42680;

- с *** по *** в должности медсестры в войсковой части ***;

- с *** по *** в должности медсестры в Поликлинике ***;

- с *** по *** в должности медсестры
Поликлиники ***.

- с *** по *** в должности медсестры в 19-й
Поликлинике в ***;

В страховой стаж:

- с *** по *** в должности медсестры в Администрации Пионерской сельской волости ФАП;

с *** по *** в должности фельдшера в ООО «ГрузТранс Авто »;

- с *** по *** в должности фельдшера в ООО«СтройК».

Вместе с тем, суд полагает, что данный отказ является незаконным, поскольку в силу ст.28 п.1.6 Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ***, трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 названного ФЗ, женщинам по достижению возраста 50 лет, если они имеет страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

На момент обращения за назначением пенсии истица достигла возраста 51 год 4 месяца и ей требовалось 20 лет страхового стажа и не менее 11 календарных лет в районах Крайнего Севера.

Вместе с тем, периоды работы с *** по ***, с *** по *** в должности медсестры в войсковой части ***; с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности медсестры в 19-й Поликлинике в ***, подлежит включению в специальный стаж в района Крайнего Севера несмотря на то, что в трудовой книжке истицы не было указано территориальное расположение организаций, в которых она работала в указанные периоды времени. Однако территориальную расположенность в района Крайнего Севера подтверждают справки из Центрального архива ракетных и космических войск № *** от ***; из войсковой части *** от ***; из Администрации муниципалитета *** *** от ***, из которых видно, что в указанные периоды времени истица действительно проживала и работала в ***, который включён в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Также подлежат включению в страховой стаж периоды: с *** по *** в должности медсестры в Администрации Пионерской сельской волости ФАП;с *** по *** в должности фельдшера в ООО «ГрузТранс Авто »;- с *** по *** в должности фельдшера в ООО«СтройК», поскольку Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ от *** обязанность по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета возложена на работодателя.

Таким образом, истица не может нести ответственность за работодателя по поводу представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета и повлиять на изменение сроков представления таковых сведений в УПФ.

Следовательно, отсутствие документально подтвержденных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, обязанность по представлению которых лежит на работодателе, а не работнике, не может влиять на возникновение пенсионных прав истицы.

При таких обстоятельствах суд считает заявление Кулагиной Г.Ю. обоснованным и считает необходимым обязать УПФ РФ *** засчитать названные периоды и назначить ей пенсию с момента подачи заявления - ***, поскольку на названную дату истица уже имела необходимый стаж для назначения досрочной пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

             Исковое заявление Кулагиной Г.Ю. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области засчитать Кулагиной Г.Ю. в стаж работы ее работы:

в районах Крайнего Севера:

*** по *** в должности медсестры в войсковой части ***;

- с *** по *** в должности медсестры в войсковой части ***;

- с *** по *** в должности медсестры в Поликлинике ***;

- с *** по *** в должности медсестры
Поликлиники ***.

- с *** по *** в должности медсестры в 19-й
Поликлинике в ***;

В страховой стаж:

- с *** по *** в должности медсестры в Администрации Пионерской сельской волости ФАП;

- с *** по *** в должности фельдшера в ООО «ГрузТранс Авто »;

- с *** по *** в должности фельдшера в ООО«СтройК»,
и назначить пенсию с момента обращения - ***.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 дней.

Судья:                                       Сапего О.В.