РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 09 февраля 2011 года город Сызрань Сызранский городской суд в составе председательствующего судьи Бабкина С.В. при секретаре Кочергиной Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску прокурора г.Сызрани в интересах неопределенного круга лиц к КЖКХ Администрации г.о. Сызрань, МАУ «Благоустройство» о понуждении исполнения обязательств по ремонту автодорог, Установил : Прокурор г. Сызрани в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском ответчикам КЖКХ Администрации г.о. Сызрань, МАУ «Благоустройство» о понуждении исполнения обязательств по ремонту автодорог, ссылаясь в обоснование своих требований на то, что в рамках осуществления надзора за соблюдением федерального законодательства установлено, что Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань Самарской области нарушаются требования законодательства Российской Федерации, регламентирующие содержание автомобильных дорог городского округа Сызрань Самарской области. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", принятого постановлением Госстандарта Российской Федерации *** от *** *** - *** проведена комиссионная выездная проверка состояния улично-дорожной сети и технических средств организации дорожного движения на дороге по ул. *** г.о. Сызрань Самарской области. В ходе проверки установлено состояние дороги, не соответствующее требованиям Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", а именно установлено, что отсутствует остановочный павильон и дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса» - 1 шт. Выявленные недостатки в содержании улично-дорожной сети угрожают безопасности дорожного движения и создают предпосылки к совершению дорожно-транспортного происшествия. На основании вышеизложенного просит обязать Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань Самарской области, Муниципальное автономное учреждение «Благоустройство» установить дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса» - 1 шт. в районе дома № *** по ул. *** г.о. Сызрань. Прокурор г. Сызрани Антонова В.М. в судебном заседании поддержала заявленные требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, и просила их удовлетворить. Представители КХКХ Администрации г.о. Сызрани по доверенности Бухтев В.И., МАУ «Благоустройство» по доверенности Полунина Н.Ю. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, работы по установке дорожного знака 5.16 «Место остановки автобуса» - 1 шт. в районе дома № *** по ул. *** г.о. Сызрань выполнены. Представитель третьего лица Администрации г.о. Сызрань в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна, хотя о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, поэтому суд определил рассмотреть дело без их участия, Суд, заслушав пояснения прокурора г. Сызрани, исследовав письменные материалы дела, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 12 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения, а также соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городскогоокруга относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с Пунктами 1.3, 2.2.2-2.2.4 Положения о КЖКХ Администрации городского округа Сызрань, утвержденного постановлением Главы Администрации городского округа Сызрань от *** ***, Комитет по своей организационно-правовой форме является муниципальным бюджетным учреждением и образован для осуществления организационно-управленческих функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории г.о. Сызрань. Основными задачами Комитета являются разработка и участие в разработке целевых комплексных программ по развитию жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и благоустройства г.о. Сызрань, подготовка предложений по совершенствованию системы финансирования жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и благоустройства го. Сызрань, взаимодействие с органами Администрации г.о. Сызрань, учреждениями, предприятиями и организациями по реализации возложенных на Комитет задач. В силу п. 2.3.3 вышеуказанного Положения Комитет организует в установленном порядке конкурсы и заключает муниципальные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в установленной сфере деятельности Комитета. Судом установлено, что в нарушение требований ФЗ «О безопасности дорожного движения» и ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»» на дороге в районе дома № *** по ул. *** г.о. Сызрань отсутствует дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса» - 1 шт., что подтверждается актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от *** - *** Ненадлежащее исполнение должностных обязанностей должностными лицами КЖКХ Администрации г.о. Сызрань и установленных нормативных требований в части отсутствия перильного ограждения и ямочного ремонта дороги нарушает требования ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения», способствует снижению гарантий уровня безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц на безопасное движение, что способствует созданию аварийных ситуаций на дорогах, не обеспечивает безопасность дорожного движения и напрямую повышает вероятность совершения ДТП. К доводам представителей КХКХ Администрации г.о. Сызрани по доверенности Бухтева В.И., МАУ «Благоустройство» по доверенности Полуниной Н.Ю. о том, что работы по установке дорожного знака 5.16 «Место остановки автобуса» - 1 шт. в районе дома № *** по ул. *** г.о. Сызрань выполнены, следует отнестись критически, поскольку в подтверждение своих доводов каких-либо доказательств (фотоматериалов, акта осмотра, акта приема выполненных работ) представлено суду не было. При таких обстоятельствах суд полагает необходимым иск прокурора г. Сызрани удовлетворить, обязать КЖКХ Администрации городского округа Сызрань на дороге в районе дома № *** по ул. *** г.о. Сызрань установить дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса» - 1 шт. в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». В иске к МАУ «Благоустройство» суд полагает отказать, поскольку Администрацией г.о. Сызрань специально для осуществления полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности образован Комитет ЖКХ, а МАУ «Благоустройство» текущий и капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог осуществляет в соответствии с заданиями учредителя - Администрации г.о. Сызрань, координацию и регулирование деятельности МАУ «Благоустройство» осуществляет КЖКХ Администрации г.о. Сызрань (п. 1.3, 2.5 Устава, утвержденного Постановлением Главы Администрации г.о. Сызрань от *** ***). Однако, КЖКХ Администрации г.о. Сызрани не давал МАУ «Благоустройство» муниципальное задание на выполнение вышеуказанного вида работ, в связи с чем, обязанность у последнего по выполнению данного вида работ отсутствует. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л : Обязать КЖКХ Администрации городского округа Сызрань установить дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса» - 1 шт. на дороге в районе дома № *** по ул. *** г.о. Сызрань. В удовлетворении исковых требований прокурора г. Сызрани в интересах неопределенного круга лиц к МАУ «Благоустройство» отказать. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 дней. Судья : Бабкин С.В. *** ***