Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 4 февраля 2011 года г. Сызрань Судья Сызранского городского суда Самарской области Левина С.А. С участием адвоката Щербаковой С.Н. при секретаре Марукян Ю.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску Аверьянова В.И. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области о досрочном назначении пенсии У с т а н о в и л: Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что в декабре 2010г. он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда. Решением Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан *** от *** ему было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В стаж с тяжелыми условиями труда не были засчитаны периоды: с *** по *** в должности заместителя начальника экспериментального цеха ***; с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с ***по ***, с *** по ***, *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности начальника экспериментального цеха ***, периоды административных отпусков с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, периоды простоя ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** Истец считает отказ в зачете в стаж с тяжелыми условиями труда указанных выше периодов и назначении досрочной трудовой пенсии незаконными, т.к. к работе с тяжелыми условиями труда он приступил с *** и работал на данном предприятии по *** Производство, в котором он работал в течение полного рабочего дня, осуществляло производство сложных пластических масс из композиционных материалов на основе фенолов, полиуретанов и полиэфирных смол и т.д., с повышенными требованиями методами контактным, вакуумным прессованием, т.е. он был занят в химическом производстве пластичных масс, данная работа с тяжелыми условиями труда предоставляла право на досрочную пенсию на льготных условиях. Действующим в данные периоды законодательством, а именно Списком 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях груда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 подразделом А позицией 2110А000 раздела 10 «Химическое производство» были предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в производствах и работах изделий из полимеров и сополимеров из пластичных масс. В ходе повседневной работы на него воздействовали вредные производственные факторы: вредные химические вещества, пыль, электромагнитное и тепловое излучение, микроклимат помещений и др., он пользовался рядом льгот, включая бесплатную выдачу молока. Периоды административных отпусков, периоды простоя также подлежат зачету в стаж с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, так как действующее на период его трудовой деятельности законодательство не содержало ограничений по включению данных периодов в стаж с тяжелыми условиями труда. Выданная Сызранским городским архивом архивная справка ***-а от *** подтверждает, что он работал полный рабочий день, выдать дополнительную справку о льготной работе ему никто не может, т.к. предприятие признано банкротом и ликвидировано. Просит признать решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани от *** *** незаконным, обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы, периоды административных отпусков, периоды простоя, а также периоды работы с *** по *** в должности старшего инженера в отделе технического контроля *** с *** по *** в должности контрольного мастера в отделе технического контроля ***, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты достижения возраста 57 лет - с *** В судебном заседании истец Аверьянов В.И. исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные выше, дополнил, что в 1998г. ему *** была выдана справка, подтверждающая льготный характер работы с *** по *** как работа с тяжелыми условиями труда, почему не указан период работы с *** по *** в должности старшего инженера в отделе технического контроля как период с тяжелыми условиями труда, не знает. Производство в цехе *** и *** было одно и то же. Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области Трошина О.А. возражала против заявленных требований, в обоснование своих возражений привела доводы, изложенные в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан *** от ***, дополнив, что при условии включения спорных периодов работы без учета периодов простоя, периодов работы в должности старшего мастера и контрольного мастера, стаж работы истца составит 7 лет 8 месяцев 12 дней, для назначения пенсии в связи с достижением 57 летнего возраста с *** истцу требуется 7 лет 6 месяцев. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля *** показал, что работал в *** в должности главного бухгалтера с 1987г. В 1998г. истцу выдавали справку за его подписью о том, что он работал с тяжелыми условиями труда. Предприятием предъявлялись в пенсионный фонд списки должностей, по которым начальники и зам.начальников цехов, а также контрольный мастер имели право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда. Цеха *** и *** выпускали одну и ту же продукцию. Свидетель *** показал, что работал *** вместе с истцом с 1989г. в одном цехе ***. Им давали спецпитание, работа была связана с использованием формальдегидов. Свидетель *** показал, что работал вместе с истцом в цехе ***. Истец находился на участках все рабочее время. Производство в цехе 1 и 2 было одинаковое. Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям. Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Истцу при достижении возраста 57 лет требуется 7 лет 6 месяцев стажа работы с тяжелыми условиями труда. Судом установлено, что Аверьянов В.И., *** г.р. принят в *** *** в отдел технического контроля на должность старшего инженера, *** переведен контрольным мастером в том же отделе, *** переведен на должность заместителя начальника экспериментального цеха ***, *** переведен на должность начальника экспериментального цеха ***. Решением комитета по управлению гос.имуществом *** от *** *** преобразовано в *** уволен истец *** в порядке перевода в ООО «***». Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца, справкой *** от ***, выданной ***, архивными справками от *** № ***, № *** от *** Согласно п. 6 раздела 2 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. *** Аверьянов В.И. обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах от *** № *** истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В его стаж на соответствующих видах работ с тяжёлыми условиями труда не были засчитаны периоды работы *** по *** в должности заместителя начальника экспериментального цеха ***»; с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с ***по ***, с *** по ***, *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности начальника экспериментального цеха ***, по тем основаниям, что по архивной справке от *** № *** не усматривается занятость в цехах, производствах и отдельных установках производств, предусмотренных разделом 8 «Химическое производство» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956г. № 1173 и разделом 8 «Химическое производство» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991г. № 10. Периоды административных отпусков с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, периоды простоя ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, т.к. не предусмотрены Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 и Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002г. Суд полагает данный отказ частично незаконным по следующим основаниям. Согласно постановления Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (ред. от 27.09.1990г.) разделом 11 «Химическое производство» предусмотрены должности рабочих и инженерно-технических работников, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках производства изделий горячим способом из пластических масс, фенольных пластикатов, пластмасс на основе полиамидов, стирола и его сополимеров. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (в редакции от 02.10.1991г) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» разделом 10 «Химическое производство» позицией 211ОА000 предусмотрены должности рабочих и руководителей и специалистов предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах изделий горячим способом из пластических масс, фенольных пластикатов, пластмасс на основе полиамидов, стирола и его сополимеров. Позицией 211ОА030-1754б предусмотрены должности работников ОТК, работающие в перечисленных выше производствах и производствах, перечисленных в Списке № 1. Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Согласно Постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20.12.2005г., по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ № 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002г. могут быть исчислены на основании действовавших ранее нормативных правовых актов. Истец работал в период с *** по *** в должности контрольного мастера в отделе технического контроля ***»; с *** по *** в должности заместителя начальника экспериментального цеха ***»; с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности начальника экспериментального цеха ***», которое относится к химическому производству, поскольку связано с производством пластических масс на основе фенолов, полиуретанов и полиэфирных смол, изготовлением изделий горячим способом из пластических масс на основе полиамидов и стирола, что подтверждается Перечнем профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах в *** утвержденным начальником *** и согласованное с председателем ПК *** от *** Данный список представлялся в отдел по назначению пенсий и в настоящее время находится в УПФР в г. Сызрани. Согласно данному списку работа в должности начальника цеха и зам.начальника цеха экспериментального цеха *** связана с производством пластических масс на основе фенолов, полиуретанов и полиэфирных смол. Работа в данной должности дает право на пенсию на льготных условиях и в льготном размере по Списку 2, раздел 11 п. 1. Данным Списком не предусмотрены должности начальника и зам.начальника экспериментального цеха ***, однако, из характеристики особых условий работы *** и *** видно, что и тот и другой цех занимались производством пластических масс на основе фенолов, полиуретанов и полиэфирных смол, изготовлением изделий горячим способом их пластических масс на основе полиамидов и стирола. Из данного Перечня также следует, что правом на льготную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда по Списку 2 раздел 11 п. 2 имели контролер ОТК и мастер ОТК, как занятые межоперационным контролем и межоперационным контролем изготовления изделий на производственных участках ***, *** Согласно справки *** от ***, выданной *** Аверьянов В.И. работал с *** по *** в должности контрольного мастера в тяжелых условиях труда - раздел 10 код 2110А030-1754б, с *** по *** в должности заместителя начальника цеха - раздел 10 код 2110А000, с *** по ***. в должности начальника цеха - раздел 10 код 2110А000. Поэтому суд полагает, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда истцу является незаконным, поскольку особые условия труда Аверьянова В.И. подтверждены вышеизложенными доказательствами. При таких обстоятельствах, суд полагает, обязать ответчика засчитать Аверьянову В.И. в стаж на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда по «Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях», периоды работы: с *** по *** в должности контрольного мастера в отделе технического контроля ***»; с *** по *** в должности заместителя начальника экспериментального цеха ***»; с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности начальника экспериментального цеха *** С учетом включения данных периодов специальный стаж работы истца составит более 7 лет 6 месяцев, поэтому его требования о назначении пенсии с момента достижения 57-летнего возраста, т.е. с *** также подлежат удовлетворению. Вместе с тем, суд полагает, что требования о включении в стаж с тяжелыми условиями труда периода работыс *** по *** в должности старшего инженера в отделе технического контроля *** не подлежат удовлетворению, поскольку характер работы в тяжелых условиях труда документально не подтвержден, в Перечне профессий ***, дающих право на льготную пенсию от 1990г., данная должность не поименована, сам работодатель в справке *** от *** не указал данный период как работу в тяжелых условиях труда, должностные инструкции отсутствуют. Периоды административных отпусков с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, периоды простоя ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** также не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, т.к. не предусмотрены Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 и Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002г., согласно п. 8 которого не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника). Согласно п.3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009г. № 213-ФЗ) в отдельный случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причина (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 14.07.2009г. № 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Таким образом, показания свидетелей не могут быть приняты во внимание судом, поскольку являются недопустимыми доказательствами. Вместе с тем, особый характер работы истца подтвержден вышеприведенными документами. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194- 198 ГП РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Аверьянова В.И. удовлетворить частично. Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан *** от *** Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Аверьянову В.И. частично не законным. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области засчитать Аверьянову В.И. в стаж на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда по «Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях», периоды работы: с *** по *** в должности контрольного мастера в отделе технического контроля ***»; - с *** по *** в должности заместителя начальника экспериментального цеха ***»; - с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности начальника экспериментального цеха ***, назначить пенсию с *** В остальной части заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 дней. Судья Левина С.А. Мотивированное решение изготовлено *** Судья Левина С.А.