Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 22 февраля 2011 года г.Сызрань Судья Сызранского городского суда Самарской области Зуморина Л.В., при секретаре Павловой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску прокурора г.Сызрани Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к КЖКХ Администрации городского округа Сызрань Самарской области, МАУ г.о.Сызрань «Благоустройство» о понуждении произвести обрезку крон деревьев, У С Т А Н О В И Л : Прокурор г.Сызрани Самарской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском к ответчикам, в котором просит обязать КЖКХ Администрации городского округа Сызрань, МАУ г.о.Сызрань «Благоустройство» произвести обрезку крон деревьев на ***, ссылаясь в обоснование иска на то, что прокуратурой г.Сызрани в рамках осуществления надзора за соблюдением требований федерального законодательства установлено, что автомобильные дороги г.о.Сызрань не соответствуют требованиям Государственного стандарта РФ Г*** 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятого Постановлением Госстандарта РФ от *** ***. *** проведена комиссионная выездная проверка состояния улично-дорожной сети и технических средств организации дорожного движения на дороге г.о.Сызрань, в т.ч., по ***. В ходе проверки установлено, что состояние дороги не соответствует требованиям Государственного стандарта РФ Г*** 50597-93, а именно, установлено, что необходима обрезка крон деревьев. Выявленные недостатки в содержании улично-дорожной сети угрожают безопасности дорожного движения и создают предпосылки к совершению дорожно-транспортного происшествия. Согласно ст.12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от *** № 196-ФЗ (с изменениями от ***) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения, а также соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог. Частью 5 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от *** № 131-ФЗ установлено, что к вопросам местного значения городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от *** ***, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: - содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; - принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Пунктами 1.3, 2.2.2-2.2.4 Положения о КЖКХ Администрации городского округа Сызрань, утвержденного постановлением Главы Администрации городского округа Сызрань от *** ***, Комитет по своей организационно-правовой форме является муниципальным бюджетным учреждением и образован для осуществления организационно-управленческих функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории г.о.Сызрань: разработка и участие в разработке целевых комплексных программ по развитию жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и благоустройства г.о.Сызрань: подготовка предложений по совершенствованию системы финансирования жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и благоустройства г.о.Сызрань, взаимодействие с органами Администрации г.о.Сызрань, учреждениями, предприятиями и организациями по реализации возложенных на Комитет ЖКХ Администрации городского округа Сызрань задач. Однако, функции в части содержания автомобильных дорог не исполняются, что может привести к разрушению автомобильных дорог и созданию аварийной ситуации, что повлекло обращение в суд. В судебном заседании ст.помощник прокурора г.Сызрани Антонова В.М. иск поддержала, привела доводы, изложенные выше и ходатайствовала об исключении из числа соответчиков МАУ г.о.Сызрань «Благоустройство», поскольку МАУ г.о.Сызрань «Благоустройство» осуществляет ремонт автомобильных дорог на основании муниципального задания, в соответствии с которым осуществляется финансирование на выполнение работ. Муниципальное задание на обрезку крон деревьев на ***, в районе ***, не выдавалось. Представитель ответчика - КЖКХ Администрации г.о.Сызрань Бухтеев В.И. в судебном заседании иск признал, объяснил, что обязанность по обрезке крон деревьев на ***, возложена на КЖКХ, они обязуются устранить данные нарушения до ***, поскольку требуется выделение денежных средств, составление муниципального задания МАУ г.о.Сызрань «Благоустройство на обрезку крон деревьев, теплое время года, муниципальное задание МАУ г.о.Сызрань «Благоустройство» на обрезку крон деревьев на ***, не выдавалось. Представитель третьего лица - МАУ г.о.Сызрань «Благоустройство» - Палунина Н.Ю. /по доверенности от ***/ - оставила иск на усмотрение суда. Представитель третьего лица - Администрации г.о.Сызрань - Артюшин Н.В. /по доверенности от ***/ - оставил иск на усмотрение суда. Суд, заслушав представителей сторон по делу, третьих лиц, исследовав материалы дела, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Судом принимается признание иска представителем КЖКХ Администрации г.о.Сызрань в соответствии со ст.39 ГПК РФ, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы иных лиц. В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии с ч.5 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктами 1.3, 2.2.2-2.2.4 Положения о КЖКХ Администрации городского округа Сызрань, утвержденного постановлением Главы Администрации городского округа Сызрань от *** ***, Комитет по своей организационно-правовой форме является муниципальным бюджетным учреждением и образован для осуществления организационно-управленческих функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории г.о.Сызрань. Основными задачами Комитета являются разработка и участие в разработке целевых комплексных программ по развитию жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и благоустройства г.о.Сызрань, подготовка предложений по совершенствованию системы финансирования жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и благоустройства г.о.Сызрань, взаимодействие с органами Администрации г.о.Сызрань, учреждениями, предприятиями и организациями по реализации возложенных на Комитет ЖКХ Администрации городского округа Сызрань задач. В силу п.2.3.3 вышеуказанного Положения Комитет организует в установленном порядке конкурсы и заключает муниципальные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в установленной сфере деятельности Комитета. Согласно ст.12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения, а также соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги. Судом установлено, что в нарушение требований Государственного стандарта РФ Г*** 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятого Постановлением Госстандарта РФ от *** ***, необходима обрезка крон деревьев на ***, в районе ***, что подтверждается актом комиссионной выездной проверки от *** Ненадлежащее исполнение должностных обязанностей должностными лицами КЖКХ Администрации г.о.Сызрань Самарской области и установленных нормативных требований в части содержания дорог на данном участке нарушает требования ст.12 ФЗ «О безопасности дорожного движения», способствует снижению гарантий уровня безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц на безопасное движение, что способствует созданию аварийных ситуаций на дорогах, не обеспечивает безопасность дорожного движения и напрямую повышает вероятность совершения ДТП. При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым иск прокурора г.Сызрани Самарской области удовлетворить, обязать КЖКХ Администрации городского округа Сызрань Самарской области в срок до *** произвести обрезку крон деревьев на ***. Данный срок является достаточным для выполнения возложенных обязанностей на ответчика; установлению данного срока не возражает истец. На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л : Иск прокурора г.Сызрани Самарской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Обязать КЖКХ Администрации городского округа Сызрань Самарской области в срок до *** произвести обрезку крон деревьев на ***. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 дней. Судья: