Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации гор. Сызрань 16 февраля 2011 год Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Кислянниковой Т.П. при секретаре Зиборовой М.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску Администрации г.о. Сызрань к Кожину С.Ф. об освобождении земельного участка, У с т а н о в и л: Администрация г.о. Сызрани обратилась в суд с иском к ответчику Кожину С.Ф. об освобождении самовольно занятого земельного участка, площадью 15 кв.м, напротив жилого ***, ссылаясь на то, что в ходе проверки соблюдения требований земельного законодательства *** Комитетом имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань был установлен факт самовольного занятия ответчиком спорного земельного участка, находящегося в государственной собственности, напротив жилого *** в *** под размещение металлического гаража ***, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. *** ответчику было выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства - освобождении самовольно занятого земельного участка. *** Управлением Роснедвижимости по *** был составлен протокол об административном правонарушении и *** в отношении Кожина С.Ф. было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб. Согласно п.10 ст.3 Федерального закона от *** №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Администрацией г.о. Сызрань решение о предоставление Кожину С.Ф. земельного участка площадью 15 кв.м не принималось. Согласно подп.4 п.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю юридических лиц могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Кожин С.Ф. до настоящего времени продолжает пользоваться земельным участком без соответствующих документов. В судебном заседании представитель истца Администрации г.о.Сызрань Балаченков В.В. исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные выше и в исковом заявлении. Ответчик Кожин С.Ф. в судебном заседании исковые требования признал. Проверив дело, заслушав объяснения сторон, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что *** ведущим специалистом земельного отдела Комитета имущественных отношений Р*** на основании П*** имущественных отношений от *** и с участием специалиста 1-й категории Комитета имущественных отношений проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, площадью 15 кв.м, расположенном по адресу: ***, напротив жилого ***, используемым Кожиным С.Ф.. В ходе данной проверки установлено, что Кожин С.Ф. использует земельный участок площадью 15 кв.м с местоположением: ***, напротив жилого *** под металлическим гаражом ***, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. *** Комитетом имущественных отношений вынесено предписание об устранении нарушения использования земельного участка, согласно которому Кожин С.Ф. в срок до *** обязан своими силами и за свой счет устранить нарушения земельного законодательства и привести земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего его использования по целевому назначению, либо предоставить документы, подтверждающие право на использование данного земельного участка. *** Государственным земельным контролем Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по *** составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому, на земельном участке, площадью 18 кв.м расположенном по адресу: ***, напротив жилого *** Кожиным С.Ф. используется часть земельного участка находящегося в государственной собственности, под размещение металлического гаража напротив жилого ***, площадью 15 кв.м, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Кожиным С.Ф. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.7.1 КоАП РФ. К самовольному занятию, в частности отнесено пользование земельным участком до принятия соответствующим органом исполнительной власти решения о предоставлении, продаже (передаче) земельного участка в собственность, о переоформлении права на землю, выделе земельного участка. Согласно ст.ст.25,26 Земельного кодекса РФ к правоустанавливающим документам на земельный участок относятся документы, которые закрепляют основания возникновения гражданских прав и обязанностей и оформление с учетом требований (особенностей) земельного законодательства. Право собственности на землю, право аренды земельного участка, право ограниченного пользования чужим земельным участком, право безвозмездного срочного пользования земельным участком возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и федеральными законами, и с момента государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом РФ от *** №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Требования этих статей Земельного Кодекса РФ нарушены, т.е. у Кожина С.Ф. не закреплены основания возникновения прав на землю. Данные действия подпадают под статью 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. *** ведущим специалистом земельного отдела КИО Р*** проведено обследование земельного участка с местоположением: ***, напротив жилого ***. По результатам проведенного обследования установлено, что Кожин С.Ф. использует земельный участок, площадью 15 кв.м, с местоположением: ***, напротив жилого ***, под металлическим гаражом ***, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. По факту самовольного захвата земельного участка гр. Кожину С.Ф. было направлено Предписание об устранении выявленного нарушения, однако до настоящего времени нарушение в части самовольного захвата земельного участка под металлическим гаражом не устранено. *** заместителем главного государственного инспектора по муниципальному району Сызранский и городскому округу Сызрань по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по *** вынесено постановление о назначении административного наказания, согласно которому Кожин С.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании части земельного участка находящегося в государственной собственности с местоположением: ***, напротив жилого ***, площадью 15 кв.м без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Кожину С.Ф. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Ответчику Кожину С.Ф. решение о предоставлении земельного участка, площадью 15 кв.м напротив жилого *** г.о.Сызрань не принималось, однако Кожин С.Ф. до настоящего времени продолжает пользоваться земельным участком без соответствующих документов. Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, письменными материалами дела - актом обследования земельного участка от ***, фототаблицами, копией предписания об устранении нарушения использования земельного участка, копией акта проверки соблюдения требований земельного законодательства, копией протокола об административном правонарушении, копией постановления о назначении административного наказания. В силу ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. В соответствии со ст.16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. В силу ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. В силу п. 10 ст. 3 Федерального закона от *** №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. При таких обстоятельствах, исковые требования Администрации г.о.Сызрань к ответчику Кожину С.Ф. об освобождении земельного участка подлежат удовлетворению, поскольку судом установлено, что законных оснований для владения земельным участком, площадью 15 кв.м напротив жилого *** у ответчика Кожина С.Ф. не имеется. Правоустанавливающие документы на земельный участок, площадью 15 кв.м по адресу: ***, напротив жилого *** у ответчика Кожина С.Ф. отсутствуют. В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать госпошлину в доход государства в размере 200 руб. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Администрации г.о. Сызрань удовлетворить. Обязать Кожина С.Ф. освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 15 кв.м, расположенный по адресу: ***, напротив жилого *** - демонтировать расположенный на нем металлический гараж. Взыскать с Кожина С.Ф. госпошлину в доход государства в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 дней. Судья: Кислянникова Т.П.