Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 февраля 2011 года Сызранский городской суд Самарской области в составе: председательствующего Левиной С.А. при секретаре Марукян Ю.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по заявлению Маркина А.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской областиоб обжаловании отказа в государственной регистрации УСТАНОВИЛ: Маркин А.В. обратился в суд с заявлением о признании неправомерным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Самарской области в государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на квартиру, расположенную по адресу *** и понуждении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области провести государственную регистрацию перехода права собственности и права собственности на указанный объект недвижимого имущества, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: *** на основании договора купли-продажи квартиры от ***, удостоверенного нотариусом *** по реестру ***. Право собственности зарегистрировано в БТИ г. Сызрани ***, реестровая запись ***. Постановлением Администрации г.о. Сызрань от *** *** жилой дом, расположенный по адресу ***. признан аварийным и подлежащим сносу. Решение об изъятии его квартиры путём выкупа было принято постановлением Администрации г.о. Сызрань от *** ***. В соответствии с Постановлением Администрации г.о. Сызрань от *** *** граждане подлежали переселению из аварийных жилых домов в квартиры муниципального жилищного фонда по адресам: *** дом ***, дом ***. Квартиру *** по *** он освободил после заключения предварительного договора мены. *** на основании п.8 ст. 32 ЖК РФ, между ним и муниципальным образованием - городской округ Сызрань было заключено соглашение о предоставлении жилого помещения по адресу: *** взамен изымаемого. *** он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***. Одновременно он подал заявление о государственной регистрации ранее возникшего права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***. В государственной регистрации ранее возникшего права на квартиру, расположенную по адресу: ***, а также в государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на квартиру, расположенную по адресу: *** ему было отказано. Основанием для отказа в государственной регистрации права послужил тот факт, что согласно сведениям ГУП ЦТИ по состоянию на *** жилой дом, расположенный по адресу: ***, снесён. Отказ от *** исх. *** в государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на квартиру, расположенную по адресу *** считает незаконным, т.к. он противоречит п.8 ст. 32 ЖК РФ, ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», нарушает его конституционные права. Статьёй 35 Конституции РФ гарантировано, что никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Снос жилого дома, расположенного по адресу *** не может препятствовать проведению государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на квартиру, расположенную по адресу *** на основании соглашения о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого. По информации представителя Администрации г.о. Сызрань, письмо Комитета ЖКХ об отсутствии на регистрационном учёте лиц в квартире № *** по *** в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии по Самарской области имеется. Заявитель полагает, что представил на государственную регистрацию все необходимые документы, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав недвижимое имущество и сделок с ним», и представленные документы соответствуют требованиям статей 17 и 18 данного закона, основания для отказа в государственной регистрации отсутствуют. В судебном заседании заявитель Маркин А.В. заявление поддержал, привёл доводы, изложенные выше. В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по доверенности в лице Найдовского П.Е. возражал против заявленных требований, по тем основаниям, что согласно соглашению о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого от *** у Маркина А.В. муниципальным образованием г.о. Сызрань изъята квартира по адресу ***, и взамен изымаемого жилого помещения предоставлена квартира по адресу ***. Однако дом *** по *** снесён, объекта нет. При заключении договора мены одновременно прекращается право собственности лица на один объект и возникает право собственности на другой объект недвижимости. Также Маркиным не представлены документы, свидетельствующие о том, что в квартире *** дома *** по *** на регистрационном учёте никто не состоит. Представитель заинтересованного лица - КИО Администрации г.о. Сызрань Кавказьева И.В. заявление Маркина А.В. поддержала и пояснила, что право собственности на квартиру *** по *** прекращено в связи со сносом дома. Данное жилое помещение было зарегистрировано в БТИ, сведения о договоре имеются. Переход права собственности должен быть закреплен. Снос дома не должен препятствовать переходу права. Они представляли в регпалату письмо КЖКХ Администрации го. Сызрань на имя руководителя КИО от *** в одном экземпляре о том, что в представляемых квартирах никто не проживает. Представитель заинтересованного лица - Администрации г.о. Сызрань по доверенности Артюшин Н.В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным представителем КИО Администрации г.о. Сызрань. Заслушав стороны, заинтересованных лиц, исследовав письменные доказательства, суд полагает заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ, пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.02.2009г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, действия (бездействия) органа государственной власти недействительным является одновременное наличие двух условий - незаконности правового акта, действия (бездействия) государственного органа и нарушение прав и законных интересов или создание препятствий к осуществлению прав и свобод, обратившегося в суд с соответствующим требованием гражданина. Согласно статье 258 ГПК РФ обязание на государственный орган может быть возложено судом только в случае признания его действий незаконными. Судом установлено, что Маркину А.В. на основании договора купли-продажи квартиры от ***, удостоверенного нотариусом *** по реестру ***, принадлежит квартира, расположенная по адресу ***. Право собственности зарегистрировано в БТИ *** ***, реестровая запись ***. Постановлением Администрации г.о. Сызрань от *** *** жилой дом, расположенный по адресу *** признан аварийным и подлежащим сносу. Решение об изъятии квартиры заявителя путём выкупа было принято постановлением Администрации г.о. Сызрань от *** ***. В соответствии с Постановлением Администрации г.о. Сызрань от *** *** граждане подлежали переселению из аварийных жилых домов в квартиры муниципального жилищного фонда по адресам ***. *** между Маркиным А.В. - «Сторона 2» и муниципальным образованием - городской округ Сызрань -«Сторона-1» было заключено соглашение о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого, в соответствии с которым, Сторона 1 изымает у Стороны 2 жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу ***, принадлежащей Стороне 2 на праве собственности на основании договора купли-продажи от *** Сторона 1 взамен изымаемого жилого помещения передает в собственность квартиру, назначение -жилое помещение, находящееся по адресу: ***, принадлежащую Стороне 1 на основании решения Арбитражного суда Самарской области от *** После изъятия Стороной 1 у Стороны 2 жилого помещения по адресу: ***, оно включается в казну городского округа Сызрань. Согласно п.11,13 данного Соглашения, стороны приобретают право собственности на полученные в результате Соглашения жилые помещения после государственной регистрации Соглашения и перехода права собственности на каждое жилое помещение в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области. Настоящее Соглашение является актом приема-передачи обмениваемых жилых помещений (передаточным актом). *** Маркин А.В. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на квартиру, расположенную по адресу ***. Одновременно им подано заявление о государственной регистрации ранее возникшего права собственности на квартиру, расположенную по адресу ***. В государственной регистрации ранее возникшего права на квартиру, расположенную по адресу: ***, а также в государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на квартиру, расположенную по адресу *** ему было отказано, поскольку, согласно информации ГУП ЦТИ *** по состоянию на ***, жилой дом, расположенный по адресу: ***, снесен. В силу п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. В силу п.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Таким образом, на момент заключения вышеуказанного соглашения квартира, расположенная по адресу: *** не могла являться предметом данной сделки. При таких обстоятельствах не может быть произведена регистрация перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***. Поэтому суд полагает, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области обоснованно отказало заявителю в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на объект недвижимого имущества. Суд не находит оснований и для удовлетворения требований Маркина А.В. в части обязания Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области произвести государственную регистрацию объекта недвижимого имущества, поскольку по смыслу ст. 258 ГПК РФ решение об обязанности соответствующего органа государственной власти может быть принято, только при признании судом заявления обоснованным. С учетом изложенного выше, суд полагает в удовлетворении заявления Маркина А.В. отказать. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении заявления Маркина А.В. о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от *** исх. *** в государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на квартиру, расположенную по адресу: *** и обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области провести государственную регистрацию перехода права собственности и права собственности на вышеуказанную квартиру за Маркиным А.В. - отказать. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 дней. Судья: Левина С.А. Мотивированное решение изготовлено *** Судья: Левина С.А.