об оспаривании решения УПФ РФ в г.г.Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сызрань                                                                                                                          23 марта 2011 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре Кочергиной Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску Григорьева С.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области о назначении досрочной пенсии,

Установил :

Истец Григорьев С.А. обратился в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области (далее УПФ РФ) о назначении досрочной пенсии, ссылаясь на то, что *** он обратился в УПФ РФ с заявлением на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от *** № 173-ФЗ. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ от *** *** ему было отказано в назначении с *** досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку ***. В стаж на соответствующих видах работ Комиссией не были засчитаны периоды работы с *** по *** в должности машиниста смесителя на Сызранском производственном объединении «Пластик» имени 60-ти летия СССР и период работы с *** по *** в должности слесаря по ремонту технологических установок на ОАО «СНПЗ», т.к. отсутствуют сведения о закреплении за вредным участком производства в соответствии с п.п. 1 раздела VIII Списка *** производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от *** *** и позицией 1080А010 раздела VIII Списка *** производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от *** ***. Комиссия УПФ РФ также указала, что в тех случаях, когда Списком предусмотрены дополнительные показатели, определяющие право на досрочное пенсионное обеспечение, необходимо документально подтверждать характер выполняемой заявителем работы. Указанное условие подтверждено приказом о закреплении за участком производства пленок ПВХ, ПВХ+АБС от *** ***. Считает, что указанные обстоятельства не могут быть положены в основу отказа, так как он фактически работал в цехе по производству поливинилхлоридных пленок и труб в должности машиниста смесителя на Сызранском производственном объединении «Пластик» имени 60-ти летия СССР с вредными условиями труда, что подтверждается данными трудовой книжки, с *** он был переведен в производство поливинилхлоридных пленок и труб на должность машиниста смесителя 4 разряда (запись *** от ***). Запись в трудовую книжку внесена на основании записки о переводе *** от *** Работа в должности машиниста смесителя в цехе по производству поливинилхлоридных пленок и труб на Сызранском производственном объединении «Пластик» имени 60-ти летия СССР с вредными условиями труда с *** подтверждается Архивной копией *** от *** записки о переводе *** от ***, справкой ОАО «Пластик» от ***, из содержания которой также следует, что работа в должности машиниста смесителя производства поливинилхлоридных пленок и труб предусмотрена разделом VIII код 1080А010 Списка ***, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от *** ***. В соответствии с указанным постановлением, работа в должности машиниста смесителя производства поливинилхлоридных пленок и труб как в производстве пленочного материала на основе бутадиена, дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Указанные документы также были им предоставлены в органы УПФ РФ. В соответствии с п.п.1 раздела VIII Списка ***, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от *** ***, работа в цехе по производству поливинилхлоридных пленок и труб в должности машиниста смесителя дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Таким образом, период работы с *** по *** в должности машиниста смесителя на Сызранском производственном объединении «Пластик» имени 60-ти летия СССР может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ, т.к. осуществление деятельности на вредных участках производств, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, подтверждено соответствующими документами. Комиссия УПФ РФ в протоколе *** от *** указывает, что период работы с *** по *** в должности слесаря по ремонту технологических установок на ОАО «СНПЗ» не может быть засчитан в страховой стаж, т.к. в нарушение п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от *** ***, факт работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Комиссия УПФ РФ также указала, что при поступлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета стаж будет пересмотрен. Работа в должности слесаря по ремонту технологических установок на ОАО «СНПЗ» с вредными условиями труда в период с *** по *** подтверждается Справкой, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от *** ***, выданной ОАО «СНПЗ». На основании вышеизложенного, просит признать решение УПФ РФ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от *** № 173-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку *** от *** *** незаконным, обязать УПФ РФ включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с *** по *** в должности машиниста смесителя на Сызранском производственном объединении «Пластик» имени 60-ти летия СССР, с *** по *** в должности слесаря по ремонту технологических установок на ОАО «СНПЗ», обязать УПФ РФ назначить пенсию досрочно с момента первичного обращения, т.е. с ***

Истец Григорьев С.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, сослался на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истца Гуськов А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что все документы, подтверждающие стаж работы истца в спорные периоды в УПФ РФ истцом были предоставлены, поэтому просил признать отказ УПФ РФ в назначении истцу досрочной пенсии незаконным и назначить пенсию с момента его обращения в УПФ РФ, т.е. с ***

Представитель ответчика Управления пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области по доверенности Трошина О.А. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что согласно п.п. 1 п. 1 ст. 27 досрочные пенсии назначаются мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, на один год за каждый полный год такой работы. Соответственно, истцу при достижении возраста 50 лет требуется не менее 10 лет работы с вредными условиями труда по Списку *** и страхового стажа не менее 20 лет. Документами у истца было подтверждено : страховой стаж - 31 год 3 месяца 12 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку *** лет 10 месяцев 25 дней. Период работы с *** по *** в должности машиниста смесителя на Сызранском производственном объединении «Пластик» не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ, т.к. отсутствуют сведения о закреплении истца за участком производства с вредными условиями труда в соответствии с п.п. 1 раздела VIII «Химическое производство» Списка *** производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от *** *** и позицией 1080А010 разделом VIII «Химическое производство» Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от *** ***. В тех случаях, когда Списком предусмотрены дополнительные показатели, определяющие право на досрочное пенсионное обеспечение, необходимо документально подтверждать характер выполняемой заявителем работы. Указанное условие подтверждено приказом *** от *** о закреплении истца за участком производства плёнок ПВХ, ПВХ+АБС лишь с *** Период работы с *** по *** в должности слесаря по ремонту технологических установок ОАО СНПЗ не может быть засчитан в страховой стаж, т.к. в нарушение п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от *** *** факт работы истца на момент обращения в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной пенсии не был подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации заявителя в системе индивидуального (персонифицированного) учета *** В настоящее время сведения индивидуального (персонифицированного) учета с ОАО СНПЗ. На имя истца поступили в УПФ РФ.

Представитель 3-го лица ОАО «Сызранский нефтеперерабатывающий завод» по доверенности Измайлова Т.Ш. в судебном заседании поддержала исковые требования истца Григорьева С.А. и пояснила, что ОАО «СНПЗ» направило все сведения индивидуального (персонифицированного) учета на Григорьева С.А. за 2010 год.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со п.п. 1 п. 1 ст. 27 Закона РФ от *** «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от *** № 173-ФЗ досрочные пенсии назначаются мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, на один год за каждый полный год такой работы. Соответственно, заявителю при достижении возраста 50 лет требуется не менее 10 лет работы с вредными условиями труда по Списку *** и страхового стажа не менее 20 лет.

Судом установлено, что истец Григорьев С.А. *** обратился в УПФ РФ в г. Сызрани с заявлением о сохранении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от *** № 173-ФЗ за отработанный стаж на соответствующих видах работ.

Решением УПФ РФ в *** *** от *** истцу Григорьеву С.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку ***. Истцу Григорьеву С.А. не был засчитан в стаж на соответствующих видах работ период работы с *** по *** в должности машиниста смесителя на Сызранском производственном объединении «Пластик» в связи с отсутствием сведений о его закреплении в указанный период за участком производства с вредными условиями труда в соответствии с п.п. 1 раздела VIII «Химическое производство» Списка *** производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от *** *** и позицией 1080А010 разделом VIII «Химическое производство» Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от *** ***. В тех случаях, когда Списком предусмотрены дополнительные показатели, определяющие право на досрочное пенсионное обеспечение, необходимо документально подтверждать характер выполняемой заявителем работы. Указанное условие подтверждено приказом о закреплении истца за участком производства плёнок ПВХ, ПВХ+АБС от *** ***. Период работы с *** по *** в должности слесаря по ремонту технологических установок ОАО СНПЗ также не был засчитан в страховой стаж истца Григорьева С.А., т.к. в нарушение п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от *** *** факт работы не был подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации истца Григорьева С.А. в системе индивидуального (персонифицированного) учета ***

Судом также установлено, что согласно справки от ***, выданной отделом кадров ОАО «Пластик», Григорьев С.А. действительно работал в ОАО «Пластик» с *** (запись о переводе *** от 1983 г., приказ 04 от ***) по *** (приказ 1053 от ***) в качестве машиниста смесителя (в настоящее время аппаратчик смешивания), производства поливинилхлоридных пленок и труб, на участке производства пленок ПВХ, ПВХ+АБС - как в производстве пленочного материала на основе бутадиена. На указанной работе был занят полный рабочий день в течение полной рабочей недели. Указанная работа предусмотрена Списком *** раздела V111 код 10880А010-17541, утвержденным постановлением Кабинета Министров ССР *** от *** в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 ФЗ от *** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Работа истца в указанной должности с вредными условиями труда, дающей право на назначение досрочной пении также подтверждается копией трудовой книжки Григорьева С.А. серии *** от ***, копией записки о переводе *** от ***, выданной Архивом ОАО «Пластик» от ***, архивной копией *** от *** приказа *** от *** о переводе Григорьева С.А. на должность машиниста смесителя в производство ПВХ пленок и труб с вредными условиями труда, копией справки уточняющей характер работы или условий труда *** от ***

С учетом вышеизложенного, суд считает, что поскольку профессия машиниста смесителя производства поливинилхлоридных пленок и труб, на участке производства пленок ПВХ, ПВХ+АБС - как в производстве пленочного материала на основе бутадиена, дает право ухода на пенсию по Списку ***, раздел V111 код 10880А010-17541, возможным засчитать Григорьеву С.А. в специальный стаж работы для назначения пенсии досрочно в соответствии со Списком *** период работы с *** по *** в должности машиниста смесителя на Сызранском производственном объединении «Пластик».

Кроме этого, суд полагает необходимым засчитать Григорьеву С.А. в специальный стаж работы для назначения пенсии досрочно в соответствии со Списком *** период работы с *** по *** в должности слесаря по ремонту технологических установок ОАО СНПЗ, поскольку факт работы истца с вредными условиями труда по Списку *** в данный период подтверждается справкой уточняющей характер работы или условий труда *** от ***, выданной ОАО СНПЗ и вины истца в отсутствии сведений индивидуального (персонифицированного) учета не имеется, а из-за отсутствия данных индивидуального (персонифицированного) учета по вине работодателя его право на получение трудовой пенсии не должно быть ущемлено.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области засчитать Григорьеву С.А. в специальный стаж работы для назначения пенсии досрочно в соответствии со «Списком ***» следующие периоды работы : - с *** по *** в должности машиниста смесителя на Сызранском производственном объединении «Пластик»; - с *** по *** в должности слесаря по ремонту технологических установок ОАО СНПЗ, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области назначить Григорьеву С.А. пенсию досрочно с момента первичного обращения, т.е. с ***

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Григорьева С.А. удовлетворить полностью.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области засчитать Григорьеву С.А. в специальный стаж работы для назначения пенсии досрочно в соответствии со «Списком ***» следующие периоды работы : - с *** по *** в должности машиниста смесителя на Сызранском производственном объединении «Пластик»; - с *** по *** в должности слесаря по ремонту технологических установок ОАО СНПЗ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области назначить Григорьеву С.А. пенсию досрочно с момента первичного обращения, т.е. с ***

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней через Сызранский городской суд.

Судья :                                                                                                                 Бабкин С.В.

Мотивированное решение составлено ***.

Судья :                                                                                                                 Бабкин С.В.