Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
13 апреля 2011 года г.Сызрань
Судья Сызранского городского суда Самарской области Непопалов Г.Г.
при секретаре Козулиной О.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Мыновой М.М. к УПФ РФ в г.Сызрани и г.Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Мынова М.М. просит суд признать незаконным решение УПФ РФ в г.г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах от ДД.ММ.ГГГГ № на том основании, что данным решением ей было отказано в назначении досрочной пенсии по выслуге лет в виду недостаточного специального стажа, а именно в специальный (педагогический) стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не были включены периоды работы истицы: с 01.09.2000г. по 31.05.2001г. и с 01.02.2003г. по31.05.2003г. в должности преподавателя по классу фортепиано на неполную ставку и концертмейстера в <адрес> колледже искусств и культуры, поскольку документально не подтверждено выполнение нормы рабочего времени на ставку заработной платы по должности преподавателя, а должность концертмейстера не предусмотрена «Списками должностей и учреждений…», утвержденными постановлениями Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 и от 29 октября 2002 года № 781; с 01.02.2005г. по 30.09.2010г. в должностях директора и преподавателя в Детской школе искусств №, поскольку в соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, работа в должности директора засчитывается в стаж на соответствующих видах работ за период до 1 ноября 1999 года и документально не подтверждено выполнение нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы по должности преподаватель. Также в специальный (педагогический) стаж истицы не включены периоды нахождения в командировках: 14.06.2004г. и с 28.06.2004г. по 30.06.2004г., поскольку зачет данных периодов не предусмотрен постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516. Истица полагает, что указанные выше периоды исключены из ее стажа незаконно, т.к. в это время она работала в образовательном учреждении, осуществляла образовательные, педагогические и воспитательные функции, направлялась в командировки по инициативе работодателя на курсы повышения квалификации. Трудовой стаж Мыновой М.М., необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, составляет свыше 25 лет. На основании изложенного истица просит суд обязать ответчика засчитать указанные выше периоды в ее трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначив пенсию с момента обращения за ней – с 30 сентября 2010 года.
В судебном заседании Мынова М.М. изменила и уточнила исковые требования, просит суд обязать ответчика засчитать в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию как педагогическому работнику, период ее работы с 01.02.2005г. по 30.09.2010г. в должностях директора и преподавателя в Детской школе искусств №, назначив пенсию с момента обращения за ней – с 30 сентября 2010 года. В обоснование своих требований привела доводы, изложенные выше, и дополнила, что, работая в должности директора в Детской школе искусств №, она также работала по совместительству на должности преподавателя и вырабатывала, при этом, норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленную за ставку заработной платы по данной должности.
Представитель УПФ РФ в г.г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Трошина О.А. иск не признала, пояснив, что период работы истицы с 01.02.2005г. по 30.09.2010г. в должностях директора и преподавателя в Детской школе искусств № не может быть засчитан Комиссией в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, работа в должности директора засчитывается в стаж на соответствующих видах работ за период до 1 ноября 1999 года и документально не подтверждено выполнение нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы по должности преподаватель. Более того, полагает, что работа в должности преподавателя в указанный выше период не может быть засчитана в специальный (педагогический) стаж истицы, поскольку Мынова М.М. работала в данной должности по совместительству.
Заслушав истицу, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Следовательно, основным критерием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости является осуществление лицом педагогической деятельности.
Судом установлено, что Мынова М.М. по образованию преподаватель. С 17 августа 1981 года по настоящее время истица работает в различных учреждения дополнительного образования для детей в должностях преподавателя по классу фортепиано, концертмейстера, и директора. Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истицы, а также объяснениями Мыновой М.М. в судебном заседании.
30 сентября 2010 года Мынова М.М. обратилась в отдел по назначению пенсий УПФ РФ в г.г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по выслуге лет. Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что период работы истицы с 01.02.2005г. по 30.09.2010г. в должностях директора и преподавателя в Детской школе искусств № не был включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Вместе с тем, судом установлено, что, работая в должности директора в Детской школе искусств №, истица также работала в названном выше учебном учреждении по совместительству в должности преподавателя, предусмотренной «Списками должностей и учреждений…», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781. При этом, работая в должности преподавателя в Детской школе искусств №, Мынова М.М. вырабатывала в полном объеме норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленную за ставку заработной платы по данной должности.
Указанные выше обстоятельства подтверждаются приказами МОУ ДОД ДШИ № от ДД.ММ.ГГГГ №О/Д, от ДД.ММ.ГГГГ №О/Д, от ДД.ММ.ГГГГ №О/Д, от ДД.ММ.ГГГГ №О/Д, от ДД.ММ.ГГГГ №О/Д, от ДД.ММ.ГГГГ №О/Д и от ДД.ММ.ГГГГ №О/Д, тарификационными списками на преподавателей МОУ ДОД ДШИ, карточками-справками, справкой, уточняющей занятость, №, а также объяснениями истицы в судебном заседании.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что ответчиком незаконно и необоснованно отказано Мыновой М.М. в зачете названного выше периода работы в ее специальный (педагогический) стаж, поскольку, работая, в должности преподавателя в Детской школе искусств №, истица лично и непосредственно осуществляла педагогическую деятельность, вырабатывала в полном объеме норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленную за ставку заработной платы по данной должности, а потому названный выше период подлежит зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Доводы представителя ответчика о том, что в должности преподавателя в Детской школе искусств № Мынова М.М. работала по совместительству, а потому данный период не подлежит зачету в ее специальный (педагогический) стаж, суд полагает несостоятельными, поскольку действующее законодательство, в том числе ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…», утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, не содержат запрета на включение в специальный (педагогический) стаж периодов работы по совместительству в учреждения и должностях, предусмотренных «Списками должностей и учреждений…», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы по данной должности.
С учетом указанного выше периода работы специальный (педагогический) стаж истицы, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, на момент обращения в УПФ РФ в г.Сызрани и г.Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах (30 сентября 2010 года) составлял более 25 лет, следовательно в назначении Мыновой М.М. досрочной трудовой пенсии по старости ответчиком отказано необоснованно.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать УПФ РФ в г.Сызрани и г.Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах засчитать в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию как педагогическому работнику, период работы Мыновой М.М. с 01.02.2005г. по 30.09.2010г. в должностях директора и преподавателя в Детской школе искусств №, назначив пенсию с момента обращения за ней – с 30 сентября 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 дней.
Судья Непопалов Г.Г.