Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
город Сызрань20 мая 2011 года
Сызранский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Сапего О.В.
при секретаре Ратниковой Т.В.
с участием адвоката в порядке ст.50 ГПК РФ Юркиной Н.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1738/11 по иску военного прокурора Самарского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Сызранского высшего военного авиационного училища летчиков Министерства обороны РФ к Изяеву А.Р. о взыскании денег, затраченных на военную и специальную подготовку,
У С Т А Н О В И Л:
Истец военный прокурор Самарского гарнизона в интересах Сызранского ВВАУЛ Минобороны РФ обратился в суд к Изяеву А.Р. с иском о взыскании задолженности в размере 140.850 руб. В обоснование требований указал, что Изяев А.Р. был зачислен приказом начальника Сызранского ВВАУЛ № от ДД.ММ.ГГГГ на первый курс на должность курсанта по специальности «Применение подразделений армейской авиации».
ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника СВВАУЛ № он был отчислен от дальнейшего обучения и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат <адрес>, Октябрьского, Сызранского и <адрес>ов <адрес>.
В соответствии с п.7 ст.35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.
Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований (постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования»).
На основании постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № и приказа Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации в Вооруженных силах РФ постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №» произведен расчет средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ответчика, сумма которых составляет 140.850 руб.
В судебное заседание военный прокурор Самарского гарнизона и представитель Сызранского ВВАУЛ Минобороны РФ ( ныне филиал «Военного учебно-научного центра военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е.Жуковского и Ю.А.Гагарина») не явились, представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик Изяев А.Р. в судебное заседание не явился, его место нахождение не известно. В связи с чем в порядке ст.50 ГПК РФ привлечен адвокат Юркина Н.М., которая полагала разрешение иска по имеющимся в деле доказательствам.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, полагает иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.7 ст.35 ФЗ РФ « О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения.
При этом при заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, а также размер подлежащим возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.
Исходя из этих положений, возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, является разновидностью финансовой ответственности военнослужащих, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, перед государством.
Реализация финансовой ответственности определяется через финансовую обязанность. Если обязанность по соблюдению предписаний финансовой нормы отсутствует, соответственно, отсутствует и финансовая ответственность.
Правовая норма, указанная в п.7 ст.35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» выступает основанием финансовой ответственности. Нормативность и юридический характер финансовой ответственности вытекают непосредственно из ее закрепленности в норме права в виде определенной модели поведения и деятельности соответствующих должностных лиц органов военного управления по ее обеспечению.
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №» типовая форма контракта о прохождении военной службы была изложена в новой редакции, согласно которой условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, включается в контракт о прохождении военной службы для гражданина, обучающегося в военной образовательном учреждении профессионального образования, и указывается в п.п. «в» п.2 Типовой формы контракта о прохождении военной службы размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку.
Таким образом, к условиям, при наличии которых гражданин, обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования, привлекается к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку относятся:
- наличие в контракте о прохождении военной службы условия о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку;
- наличие конкретно определенного размера подлежащих возмещению указанных средств, включенного в контракт о прохождении военной службы;
- совершение виновных действий, связанных с его отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежеланием учиться, либо в иных случаях, указанных в ст.35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Отсутствие одного из вышеперечисленных условий делает невозможным привлечение гражданина, обучающегося в военном образовательном учреждении профессионального образования к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку.
Вместе с тем судом установлено, что контракт о прохождении военной службы Изяевым А.Р. не составлялся и ответчиком подписан не был. Таковой исковой стороной представлен не был.
При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования военный прокурор Самарского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Сызранского высшего военного авиационного училища летчиков Министерства обороны РФ о взыскании с Изаева А.Р. задолженности в размере 140.850 рублей не подлежат удовлетворению, поскольку у ответчика не возникла обязанность по возмещению средств на его обучение ввиду отсутствия контракта либо иного документа, которым предусмотрены условия возмещения средств, затраченных на обучение, либо которым на ответчика были возложены обязанности по компенсации средств, затраченных на его обучение и подготовку.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований военного прокурора Самарского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Сызранского высшего военного авиационного училища летчиков Министерства обороны РФ о взыскании денежных средств с Изяева А.Р. отказать.
Решение с правом обжалования в Самарский областной суд в течение 10 дней через Сызранский городской суд.
СудьяСапего О.В.