Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
18 мая 2011 годаг.Сызрань
Судья Сызранского городского суда Самарской области Непопалов Г.Г.
при секретаре Козулиной О.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1840/11 по иску Мошкова В.М. к УПФ РФ в <адрес> и <адрес>, Сызранском и <адрес>х об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Мошков В.М. просит суд признать незаконным решение УПФ РФ в <адрес> и <адрес>, Сызранском и <адрес>х от 17 марта 2011 года № по тем основаниям, что указанным решением ему отказано в назначении пенсии на льготных условиях в связи с отсутствием у него специального стажа работы, необходимого для ее назначения. А именно, в специальный стаж истца не засчитаны периоды работы: с 28.04.1990г. по 01.10.1992г. в должности сварщика в кооперативе <данные изъяты>», с 01.10.1992г. по 01.11.1996г. в должности сварщика в Товариществе «<данные изъяты>» и с 01.11.1996г. по 02.08.1999г. в должности электросварщика в ООО <данные изъяты>», поскольку должность сварщика не предусмотрена «Списком № 2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и «Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а также документально не подтверждена занятость Мошкова В.М. в указанные выше периоды на работах с тяжелыми условиями труда. Более того, в страховой и общий трудовой стаж истца не засчитаны периоды работы: с 01.10.1992г. по 14.01.1993г. и с 16.10.1996г. по 01.11.1996г. в Товариществе «<данные изъяты>», с 07.12.1998г. по 31.12.1998г. в ООО «<данные изъяты>», поскольку они не подтверждены архивными данными и сведениями индивидуального персонифицированного учета. Истец полагает решение УПФ РФ в <адрес> и <адрес>, Сызранском и <адрес>х незаконным, поскольку в указанные выше периоды времени он работал в должностях электросварщика, т.е. выполнял работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При обращении в пенсионный фонд им были представлены: трудовая книжка, в которой имеется запись о работе в указанные выше период, и архивные справки. Представить какие-либо дополнительные документы не представляется возможным, в связи с ликвидацией предприятий и отсутствием документов в государственном архиве. На основании изложенного, Мошков В.М. просит суд обязать ответчика: засчитать в его трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по возрасту как лицу, выполнявшему работу с тяжелыми условиями труда по «Списку № 2…», периоды работы: с 28.04.1990г. по 01.10.1992г. в должности сварщика в кооперативе «<данные изъяты> с 01.10.1992г. по 01.11.1996г. в должности сварщика в Товариществе «<данные изъяты>» и с 01.11.1996г. по 02.08.1999г. в должности электросварщика в ООО «<данные изъяты> засчитать в страховой и общий трудовой стаж периоды работы: с 01.10.1992г. по 14.01.1993г. и с 16.10.1996г. по 01.11.1996г. в Товариществе «<данные изъяты>», с 07.12.1998г. по 31.12.1998г. в ООО «<данные изъяты> а также произвести перерасчет размера его пенсии с учетом перечисленных выше периодов работы, с момента ее назначения – с 27 марта 2011 года.
В судебном заседании Мошков В.М. иск поддержал, сославшись на доводы, изложенные выше.
Представитель УПФ РФ в <адрес> и <адрес>, Сызранском и <адрес>х Антонова С.В. иск не признала, пояснила, что периоды работы истца: с 28.04.1990г. по 01.10.1992г. в должности сварщика в кооперативе «<данные изъяты> с 01.10.1992г. по 01.11.1996г. в должности сварщика в Товариществе «<данные изъяты>» и с 01.11.1996г. по 02.08.1999г. в должности электросварщика в ООО «<данные изъяты>», не могут быть включены в его специальный стаж, поскольку должность сварщика не предусмотрена «Списком № 2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и «Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Более того, документально не подтверждена занятость Мошкова В.М. на работах с тяжелыми условиями труда. Периоды работы истца: с 01.10.1992г. по 14.01.1993г. и с 16.10.1996г. по 01.11.1996г. в Товариществе «<данные изъяты>», с 07.12.1998г. по 31.12.1998г. в ООО «<данные изъяты> не могут быть засчитаны в его страховой и общий трудовой стаж, поскольку они не подтверждены архивными данными и сведениями индивидуального персонифицированного учета.
Заслушав истца, представителя ответчика, свидетеля ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии со ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу п. 4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, при подсчете страхового стажа подтверждаются:
периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется – до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами…
Судом установлено, что Мошков В.М. работал в периоды: с 28.04.1990г. по 01.10.1992г. – в должности сварщика в кооперативе «<данные изъяты>»; с 01.10.1992г. по 01.11.1996г. – в должности сварщика в Товариществе «<данные изъяты>»; с 01.11.1996г. по 02.08.1999г. – в должности электросварщика в ООО «<данные изъяты>»; с 01.10.1992г. по 14.01.1993г. и с 16.10.1996г. по 01.11.1996г. – в Товариществе «<данные изъяты>»; и с 07.12.1998г. по 31.12.1998г. – в <данные изъяты>», что подтверждается записями в его трудовой книжке, архивными справками от 21 сентября 2010 года №№ 277-М, 278-М и 279-М, справками, уточняющими характер работы, объяснениями истца, а также показаниями свидетеля ФИО1 в судебном заседании.
Таким образом, в периоды: с 28.04.1990г. по 01.10.1992г., с 01.10.1992г. по 01.11.1996г. и с 01.11.1996г. по 02.08.1999г., истец фактически работал в должности электросварщика ручной сварки, предусмотренной «Списком № 2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и «Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, т.е. был занят на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В настоящее время названные выше предприятия ликвидированы, документы предприятий в полном объеме в государственный архив не поступали.
Машков В.М. обратился в отдел по назначению и перерасчету пенсий УПФ РФ в <адрес> и <адрес>, Сызранском и <адрес>х с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, после чего с 27 марта 2011 года ему назначена трудовая пенсия по старости.
Однако, решением УПФ РФ в <адрес> и <адрес>, Сызранском и <адрес>х от 17 марта 2011 года № в специальный стаж истца не засчитаны периоды работы: с 28.04.1990г. по 01.10.1992г. в должности сварщика в кооперативе «<данные изъяты>», с 01.10.1992г. по 01.11.1996г. в должности сварщика в Товариществе «<данные изъяты>» и с 01.11.1996г. по 02.08.1999г. в должности электросварщика в ООО «<данные изъяты>». Более того, в страховой и общий трудовой стаж Мошкова В.М. не засчитаны периоды работы: с 01.10.1992г. по 14.01.1993г. и с 16.10.1996г. по 01.11.1996г. в Товариществе «<данные изъяты>», с 07.12.1998г. по 31.12.1998г. в ООО «<данные изъяты>».
Учитывая изложенное, суд полагает, что решение УПФ РФ в г.Сызрани и г.Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах об отказе в зачете в специальный стаж истца периодов работы с 28.04.1990г. по 01.10.1992г. в должности сварщика в кооперативе «<данные изъяты> с 01.10.1992г. по 01.11.1996г. в должности сварщика в Товариществе «<данные изъяты>» и с 01.11.1996г. по 02.08.1999г. в должности электросварщика в ООО «<данные изъяты>», вынесено необоснованно, поскольку, как установлено в судебном заседании, в данные периоды истец фактически работал в должности электросварщика ручной сварки, предусмотренной «Списком № 2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и «Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, т.е. выполнял работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Отсутствие в архиве необходимых документов не может служить основанием для отказа в зачете указанных выше периодов работы в специальный стаж истца, поскольку нарушает конституционный принцип равенства всех граждан перед законом.
Кроме того, суд полагает необходимым обязать ответчика засчитать в страховой и общий трудовой стаж истца периоды работы: с 01.10.1992г. по 14.01.1993г. и с 16.10.1996г. по 01.11.1996г. в Товариществе «<данные изъяты>», с 07.12.1998г. по 31.12.1998г. в ООО «<данные изъяты>», поскольку в судебном заседании установлено, что в указанные выше периоды времени он работал на названных предприятиях. Нарушение инструкции о ведении трудовых книжек при внесении указанных выше записей, отсутствие архивных данных и сведений индивидуального (персонифицированного) учета не могут служить основанием для отказа засчитать перечисленные выше периоды в страховой и общий стаж Мошкова В.М., поскольку это нарушает конституционный принцип равенства всех граждан перед законом.
Ссылку представителя ответчика на «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденные постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, суд считает неосновательной, поскольку указанные выше «Правила…» не предусматривают возможность исключать из страхового и общего трудового стажа периоды работы, в случае выявления каких-либо нарушений при внесении записей о них в трудовую книжку.
Не включение указанных выше периодов работы в специальный и страховой стаж истца влияет на размер назначенной ему пенсии, в связи с чем суд полагает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии Мошкова В.М. с учетом данных периодов работы, с момента ее назначения – с 27 марта 2011 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать УПФ РФ в <адрес> и <адрес>, Сызранском и <адрес>х засчитать Мошкову В.М. в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по возрасту как лицу, выполнявшему работу с тяжелыми условиями труда по «Списку № 2…», периоды работы: с 28.04.1990г. по 01.10.1992г. в должности сварщика в кооперативе «<данные изъяты>», с 01.10.1992г. по 01.11.1996г. в должности сварщика в Товариществе «<данные изъяты>» и с 01.11.1996г. по 02.08.1999г. в должности электросварщика в ООО «<данные изъяты>»; а также засчитать в страховой и общий трудовой стаж истца периоды работы: с 01.10.1992г. по 14.01.1993г. и с 16.10.1996г. по 01.11.1996г. в Товариществе «<данные изъяты>», с 07.12.1998г. по 31.12.1998г. в ООО «<данные изъяты>
Обязать УПФ РФ в <адрес> и <адрес>, Сызранском и <адрес>х произвести перерасчет размера пенсии Мошкова В.М. с учетом периодов работы: с 28.04.1990г. по 01.10.1992г. в должности сварщика в кооперативе «<данные изъяты>», с 01.10.1992г. по 01.11.1996г. в должности сварщика в Товариществе «<данные изъяты>» и с 01.11.1996г. по 02.08.1999г. в должности электросварщика в ООО «<данные изъяты>», с 01.10.1992г. по 14.01.1993г. и с 16.10.1996г. по 01.11.1996г. в Товариществе «<данные изъяты>», а также с 07.12.1998г. по 31.12.1998г. в ООО «<данные изъяты>», с момента ее назначения – с 27 марта 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 дней.
СудьяНепопалов Г.Г.