Решение
Именем Российской Федерации
01 июня 2011 года город Сызрань
Судья Сызранского городского суда Самарской области Левина С.А.
При секретаре Марукян Ю.Е.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1953/11 по иску Афонченко Г.К. к Фонду социального страхования РФ о перерасчёте страховых выплат
Установил:
Истица обратилась в суд с данным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она получила производственную травму в ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>. Размер её официальной заработной платы в то время составлял от 200 до 400 рублей. Она получила инвалидность, а также ей была установлена степень утраты профессиональной трудоспособности 60%. В сентябре 2010 года ей была установлена степень утраты профессиональной трудоспособности 30% бессрочно. Фонд социального страхования ей выплачивает страховую выплату в размере 264 руб. 36 коп. Она неоднократно обращалась к ответчику за разъяснениями в связи с тем, что выплаты слишком малы, однако получала ответы, из которых следует, что ей платят правильно с учётом индексации ежемесячной страховой выплаты. После консультации с адвокатом ей стало известно, что ей должны платить исходя из минимального оклада, установленного в настоящее время. Она обратилась в Фонд социального страхования с заявлением о начислении денежных средств исходя из минимального оклада и перерасчёте за период неправильно начисленных выплат, однако ей было отказано. Просит обязать Фонд социального страхования произвести выплату процентов потери трудоспособности с минимальной заработной платы, установленной в настоящее время, произвести перерасчёт за время неправильных выплат процентов потери трудоспособности, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.
В судебном заседании истица Афонченко Г.К. исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные выше, дополнила, что в справке о размере заработной платы от 2001г., выданной ей работодателем, указана как называемая «черная» заработная плата, фактически зарплата была больше. Ей разъяснялось ФСС, что она может обратиться с иском к работодателю о выдаче справки, где была бы указана ее настоящая зарплата, но она претензий к работодателю не предъявляла, в настоящее время ООО «<данные изъяты>» не существует.
Представитель ответчика – Филиала № 20 ГУ – СРО ФСС РФ по доверенности Кравченко Г.М. иск не признала по тем основаниям, что в соответствии с п. 9 ст. 12 ФЗ № 125 «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного лица, а также в случаях индексации ежемесячной страховой выплаты. Для расчета страховых выплат истицей был избран период и представлена справка о размере зарплаты за 10 месяцев, предшествующих травме. Истица вправе была реализовать свое право на отражение в справке реально получаемого размера заработной платы, обратившись с заявлением к страховщику, в профсоюзные либо иные уполномоченные застрахованными представительные органы, либо с иском к работодателю в суд о возложении на последнего обязанности перечислить страховые взносы с реально полученной ею зарплаты в Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования РФ. Оснований для назначения страховых выплат на момент их назначения Афонченко Г.К. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из минимального оклада, не имелось, поскольку ФЗ-125 такой порядок расчета не предусмотрел с начала действия закона и по настоящее время.
Суд, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, полагает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ред. От 09.12.2010) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности (в ред. Федерального закона от 07.07.2003 № 118-ФЗ).
В силу п.3 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ред. От 09.12.2010) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошёл несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12. Если повлекшая повреждение здоровья работа продолжалась менее 12 месяцев, среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка за фактически проработанное им число месяцев, предшествующих месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности на число этих месяцев.
Согласно п.9 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ред. от 09.12.2010) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчёту не подлежит за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной страховой выплаты.
Судом установлено, что Афонченко Г.К. принята дворником административно-хозяйственного отделения ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведена слесарем механо-сборочных работ, ДД.ММ.ГГГГ уволена за неявку на работу в течение шести месяцев подряд по временной нетрудоспособности и установления инвалидности 3 группы на основании п. 5 ст.33 КЗОТ РФ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ
Несчастный случай произошёл с истицей ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт № о несчастном случае на производстве формы Н-1. Актом № от ДД.ММ.ГГГГ Афонченко Г.К. установлена степень утраты профессиональной трудоспособности 60% на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Сызранский филиал ФСС с заявлением о назначении страховых выплат в связи с несчастным случаем на производстве.
Среднемесячный заработок исчислен за 10 месяцев, т.е. за период с мая 2000г. по февраль 2001 года согласно представленной ООО «<данные изъяты>» справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ и составил 190,62 рублей.
Согласно п. 10 вышеуказанного Закона, суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до ДД.ММ.ГГГГ, увеличиваются прапорционально повышению в централизованном порядке в период по ДД.ММ.ГГГГ включительно минимального размера оплаты труда.
Согласно справки-расчета размера утраченного заработка Афонченко Г.К. на дату ДД.ММ.ГГГГ осовременный заработок 190,62 руб. проиндексирован с учетом коэффициентов МРОТ, установленных до ДД.ММ.ГГГГ – коэф2=1,5 и размер страховой выплаты на ДД.ММ.ГГГГ составил 171,56 рублей.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Сызранского филиала ФСС РФ Афонченко Г.К. назначена ежемесячная страховая выплата в сумме 171,56 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ страховая выплата увеличена прапорционально повышению МРОТ в 1,5 раза и составила 257,34 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 06.02.2004г. № 53 «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с ДД.ММ.ГГГГ увеличена сумма ежемесячной страховой выплаты Афонченко Г.К. на коэффициент 1,1.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 18.04.2005г. № 230 «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от от несчастных случаев не производстве и профессиональных заболеваний» с ДД.ММ.ГГГГ увеличена сумма ежемесячной страховой выплаты Афонченко Г.К. на коэффициент 1,094.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 03.07.2006г. № 410 «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от от несчастных случаев не производстве и профессиональных заболеваний» с ДД.ММ.ГГГГ увеличена сумма ежемесячной страховой выплаты Афонченко Г.К. на коэффициент 1,085.
Актом освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ степень утраты профессиональной трудоспособности установлена 40% на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Приказом №-В от ДД.ММ.ГГГГ филиала № 20 ГУ Самарского регионального отделения ФСС РФ Афонченко Г.К. назначена ежемесячная страховая выплата в сумме 240,82 рублей на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ При этом страховая выплата проиндексирована прапорционально повышению МРОТ на коэффициент 2=3,15814 (1,5х1,5х1,1х1,094х1,085х1,075).
Последующими приказами сумма ежемесячной страховой выплаты Афонченко Г.К. увеличивалась на коэффициенты, установленные Правительством РФ, что подтверждается учетным делом истицы.
Актом освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ степень утраты профессиональной трудоспособности установлена 30% на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ филиала № 20 ГУ Самарского регионального отделения ФСС РФ Афонченко Г.К. назначена ежемесячная страховая выплата в сумме 199,70 рублей на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ При этом страховая выплата проиндексирована прапорционально повышению МРОТ на коэффициент 2=3,49169 (1,5х1,5х1,1х1,094х1,085х1,075х1,085х 1,019).
Последующими приказами сумма ежемесячной страховой выплаты Афонченко Г.К. увеличивалась на коэффициенты, установленные Правительством РФ, что подтверждается учетным делом истицы.
Актом освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ степень утраты профессиональной трудоспособности установлена 30% на срок с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ филиала № 20 ГУ Самарского регионального отделения ФСС РФ Афонченко Г.К. назначена ежемесячная страховая выплата в сумме 248,23 рублей с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 20.12.2010г. № 1072 «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с ДД.ММ.ГГГГ увеличена сумма ежемесячной страховой выплаты Афонченко Г.К. на коэффициент 1,065 и размер ежемесячной страховой выплаты составил 264,36 рублей.
Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 10.03.2011г. № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» разъяснено, что с 6 января 2000г. до 29.11.2002г. (даты вступления в силу Федерального Закона от 26.11.2002г. № 152-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ, связанные с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» размер ежемесячной страховой выплаты индексировался прапорционально повышению минимального размера оплаты труда. При этом необходимо иметь в виду, что на основании Федерального закона от 19.06.200г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», увеличение в указанном случае производилось с учетом величин минимального размера оплаты труда, указанных в статье этого Закона. После 29 ноября 2002г. размер ежемесячной страховой выплаты подлежал увеличению с учетом уровня инфляции на коэффициенты, устанавливаемые Правительством РФ в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования РФ на соответствующий год. При этом надлежит учитывать, что действие пункта 11 статьи 12 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ (в редакции Федерального закона от 26.11.2002г. № 152-ФЗ) в 2003г. было приостановлено Федеральным законом от 08.02.2003г. № 25-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2003 год.». Правительством РФ коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливался с 01.01.2004г., поэтому с этой даты суд вправе производить увеличение ежемесячных страховых выплат с учетом уровня инфляции в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 12 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ.
Таким образом, судом установлено, что право истицы на выбор периода для расчета среднемесячного заработка было обеспечено, страхователем и страховщиком обязанность по разъяснению пострадавшему его прав и обязанностей, а также порядка и условий обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний исполнена в полном объёме.
В предусмотренном законом порядке размер назначенной ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции. При этом коэффициент индексации и её периодичность определяются Правительством РФ (п.11 указанного выше Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ), размер ежемесячных страховых выплат Афонченко Г.К. производится в строгом соответствии с ФЗ от 24.07.1998г. № 125-ФЗ, и оснований для понуждении ФСС РФ производить страховые выплаты с минимальной заработной платы, установленной в настоящее время, перерасчёте страховых выплат не имеется.
При таких обстоятельствах, исковые требования истицы, а также требования о взыскании расходов по оплате госпошлины с ответчика, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Афонченко Г.К. к Фонду социального страхования РФ о понуждении производить страховые выплаты с минимальной заработной платы, установленной в настоящее время, перерасчёте страховых выплат, взыскании расходов по оплате госпошлины - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 дней.
Судья: Левина С.А.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Левина С.А.