Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
1 июня 2011 года г. Сызрань
Судья Сызранского городского суда Самарской области Левина С.А.
при секретаре Марукян Ю.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1941/11 по иску Матвеева Г.А. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области об оспаривании решения
Установил:
Истец Матвеев Г.А. обратился в суд с данным иском к ответчику, ссылаясь на то, что он начал свою трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ после окончания учёбы в Интституте мастером в Строительном Управлении В 2010 г. у него возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжёлыми условиями труда.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР РФ в г. Сызрани с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии и не засчитаны в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в Строительном Управлении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в Организации); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба (производителя работ) в ООО «<данные изъяты>». Отказ в признании трудового стажа льготным и назначении досрочной трудовой пенсии считает незаконным и необоснованным, поскольку периоды работы с тяжелыми условиями труда на новом строительстве подтверждаются свидетельскими показаниями и справкой, выданной ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ Просит признать его стаж работы в должности мастера в Строительном Управлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности прораба в Организации» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности прораба (производителя работ) в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время льготным, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии, с уменьшением общеустановленного возраста (60): на один год за каждые два с половиной года такой работы.
В ходе подготовки дела к судебному заседанию истец уточнил исковые требования, просит включить периоды работы в должности мастера в Строительном Управлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности прораба в Организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности прораба (производителя работ) в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, на соответствующих видах работ по списку № и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, привёл доводы, изложенные выше, дополнив, что он начал свою трудовую деятельность в должности мастера Строительного Управления, где строили жильё, трубопроводы. Эта организация в настоящее время не существует, справки о занятости у него нет, но он работал в должности мастера полный рабочий день, инвалидом он не является. В Организации его деятельность была связана со строительством напорной канализации, промышленных объектов. Они специализировались на строительстве коммуникаций. При увольнении он не взял справку, подтверждающую характер работ. Организация прекратило свою деятельность в 2000 году. В ООО «<данные изъяты>» он работает прорабом, занимается строительством жилого фонда на <адрес>, на Сызранском мясокомбинате сделали фундамент под новый цех, коммуникации. Рабочий день продолжается с 8 часов до 17 часов, иногда работает сверхурочные часы, в любую погоду, строительство круглогодичное. Справку о льготном характере работ в ООО «<данные изъяты>» он не брал.
Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области Антонова С.В. возражала против заявленных требований, в обоснование своих возражений привела доводы, изложенные в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица - ООО «<данные изъяты>» по доверенности Шигонова О.Ю. исковые требования поддержала, пояснив, что ООО «<данные изъяты>» занимается новым строительством жилых домов по <адрес>. Истец осуществляет трудовую деятельность в тяжёлых условиях труда, у него всегда полный рабочий день. Выдать справку о льготном характере работы истцу они не могут, т.к. не состоят на учете в УПФР в г. Сызрани как организация, работа которой связана с тяжелыми условиями труда. Пакета документов, свидетельствующих о том, что условия труда вредные, для предоставления в пенсионный фонд ими собрано не было, он находится в стадии оформления.
Представитель третьего лица - ООО «<данные изъяты>» по доверенности Гафуров А.А. иск поддержал, доводы Шигоновой О.Ю. подтвердил, дополнил, что истец имеет право на льготную пенсию в соответствии с позицией 2290000б-24441 Постановления Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. № 10.
Заслушав стороны, представителей третьего лица, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и каждые 2 года такой работы женщинам.
Судом установлено, что Матвеев Г.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. был принят на работу мастером в Строительное Управление ДД.ММ.ГГГГ, откуда ДД.ММ.ГГГГ был уволен в порядке перевода в трест <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность прораба в Организацию, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 29 п.5 КЗоТ РФ в порядке перевода в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в ООО «<данные изъяты>» производителем работ (прораб) в строительный участок №, где осуществляет трудовую деятельность до настоящего времени.
Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца, архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области с заявлением о сохранении права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в зачёте в стаж на соответствующих видах работ с тяжёлыми условиями труда по «Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по старости на льготных условиях», периодов работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в Строительном Управлении», поскольку архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № документально не подтверждает занятость заявителя в должности мастера на новом строительстве зданий и сооружений, предусмотренной Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций».
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в Организации, поскольку архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №-№ документально не подтверждает занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов в соответствии с пунктом «Б» позицией 2290000б-24441 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по старости на льготных условиях труда, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ (прораба) в ООО «<данные изъяты>», поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости заявителя на работах, предусмотренных списками.
Суд полагает данный отказ незаконным, поскольку истец работал в должностях мастера, производителя работ (прораба) в строительстве зданий и сооружений: промышленных, жилых зданий, коммуникаций, его трудовая деятельность в тяжелых условиях труда при полной занятости в течение рабочего дня оставалась неизменной, заработная плата в Организации», начислялась за полный рабочий день, периодов отпусков без содержания не имел, что подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями представителей работодателя - ООО «<данные изъяты>», должностной инструкцией в ООО «<данные изъяты>», из которой следует, что в обязанности истца входит организация производства строительно-монтажных работ. На территории г.о. Сызрань данная организация ведет строительство новых жилых домов.
Кроме того, из названия организации, которой в настоящее время не существует, – Строительное Управление, где истец работал в должности мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следует, что его трудовая деятельность была связана с производством строительных работ.
Согласно постановлению Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (ред. от 27.09.1990г.) разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций», подпунктом «б» предусмотрены должности «Мастера (десятники) и прорабы».
Постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991г. № 10 (в редакции от 09.08.1991г) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 2290000б-23419 предусмотрена должность «Мастера строительных и монтажных работ», в позиции 2290000б-24441 указана должность «Производители работ».
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда – Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20.12.2005г., по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ № 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002г. могут быть исчислены на основании действовавших ранее нормативных правовых актов.
Кроме того, согласно п. 6 раздела 2 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Представить справки, уточняющие льготный характер работы в Строительном Управлении», Организации», истец не может в связи с ликвидацией данных организаций, ООО «<данные изъяты>» данную справку не выдает, тогда как работодатель подтвердил в суде, что фактически Матвеев Г.А. выполняет работу, предусмотренную позицией 2290000б-24441 Списка № 2, утвержденногом постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Вместе с тем данное обстоятельство не может ограничивать право истца на назначение досрочной трудовой пенсии.
При таких обстоятельствах, суд полагает включить вышеуказанные периоды работы в специальный стаж работы истца, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда по «Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
С учетом включения данного периода специальный стаж работы истца составит более 12 лет 6 месяцев, поэтому его требования о назначении пенсии с момента достижения 57-летнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Матвеева Г.А. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области засчитать Матвееву Г.А. в стаж на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда по «Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в Строительном Управлении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в Организации», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ (прораба) в ООО «<данные изъяты>», назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 дней.
Судья Левина С.А.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Левина С.А.