оспаривание решения УПФ



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 июня 2011 года                                 г.Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Непопалов Г.Г.

при секретаре Козулиной О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2332/11 по иску Опаленова П.А. к УПФ РФ в <адрес> и <адрес>, Сызранском и <адрес>х об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л :

    Опаленов П.А. просит суд признать незаконным решение УПФ РФ в <адрес> и <адрес>, Сызранском и <адрес>х от ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что указанным решением ему отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, поскольку в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по возрасту как лицу, выполнявшему работу с тяжелыми условиями труда, не засчитаны периоды работы: с 15.05.1973г. по 06.02.1974г. в должности механика холодильных установок в <данные изъяты> с 02.12.1976г. по 31.07.1984г. в должности машиниста аммиачно-холодильной установки в <данные изъяты> Горпищеторге; с 01.08.1984г. по 07.04.1986г., с 01.05.1986г. по 31.05.1986г. и с 01.07.1986г. по 30.04.1994г. в должности машиниста холодильной установки в <данные изъяты> Горплодоовощторге; а также с 02.05.1994г. по 14.12.1996г. в должности машиниста фреоновой холодильной установки в АООТ <данные изъяты> поскольку названные выше должности не предусмотрены «Списком № 2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и «Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Более того, документально не подтверждена фактическая занятость Опаленова П.А. в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, т.к. представленные архивные справки не содержат сведений о наличии на названных выше предприятиях аммиачно-холодильного оборудования. Истец полагает решение УПФ РФ в <адрес> и <адрес>, Сызранском и <адрес>х незаконным, поскольку в указанные выше периоды времени он работал в указанных выше должностях, предусмотренных, предусмотренной «Списками № 2…», т.е. выполнял работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. На основании изложенного, Опаленов П.А. просит суд обязать ответчика включить перечисленные выше периоды работы в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, выполнявшему работу с тяжелыми условиями труда, назначив пенсию с момента обращения за ней – с 23 мая 2011 года.

    В судебном заседании Опаленов П.А. отказался от иска в части обязания ответчика засчитать в его трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по возрасту как лицу, выполнявшему работу с тяжелыми условиями труда по «Списку № 2…», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика холодильных установок в <данные изъяты> и с 02.05.1994г. по 14.12.1996г. в должности машиниста фреоновой холодильной установки в АООТ <данные изъяты>». В остальной части иск поддержал, сославшись на доводы, изложенные выше.

    Представитель УПФ РФ в <адрес> и <адрес>, Сызранском и <адрес>х Антонова С.В. иск не признала, пояснила, что перечисленные выше периоды работы истца не могут быть включены в его специальный стаж, поскольку документально не подтверждена фактическая занятость Опаленова П.А. в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, т.к. представленные архивные справки не содержат сведений о наличии на названных выше предприятиях аммиачно-холодильного оборудования.

    Заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей ФИО1, ФИО2 и ФИО3, исследовав письменные доказательства по делу, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что Опаленов П.А. работал в периоды: с 02.12.1976г. по 31.07.1984г. в должности машиниста аммиачно-холодильной установки в <данные изъяты> Горпищеторге; а также с 01.08.1984г. по 07.04.1986г., с 01.05.1986г. по 31.05.1986г. и с 01.07.1986г. по 30.04.1994г. в должности машиниста аммиачно-холодильной установки в <данные изъяты> Горплодоовощторге, что подтверждается записями в его трудовой книжке, архивными справками от 20 мая 2011 года №№ 5-О и 6-О, объяснениями истца, а также показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании.

Таким образом, в указанные выше периоды времени истец фактически работал в должностях: машиниста, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, и машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, предусмотренных «Списком № 2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и «Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, т.е. был занят на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В настоящее время названные выше предприятия ликвидированы, документы предприятий в полном объеме в государственный архив не поступали.

23 мая 2011 года Опаленов П.А. обратился в отдел по назначению и перерасчету пенсий УПФ РФ в <адрес> и <адрес>, Сызранском и <адрес>х с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Однако, решением УПФ РФ в <адрес> и <адрес>, Сызранском и <адрес>х от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, поскольку указанные выше периоды работы не были включены в него.

Учитывая изложенное, суд полагает, что решение УПФ РФ в <адрес> и <адрес>, Сызранском и <адрес>х об отказе в назначении Опаленову П.А. досрочной трудовой пенсии по старости и не включении в стаж, дающий право на ее назначение, указанных выше периодов работы, вынесено незаконно и необоснованно, поскольку, как установлено в судебном заседании, в данные периоды истец фактически работал в должностях: машиниста, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, и машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, предусмотренных «Списком № 2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и «Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, т.е. выполнял работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с Положением «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР», утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а так же архивными учреждениями. В соответствии с п. 1.1. вышеназванного Положения основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При обращении в УПФ РФ в <адрес> и <адрес>, Сызранском и <адрес>х истцом были представлены все необходимые документы, подтверждающие факт исполнения им трудовых обязанностей с тяжелыми условиями труда, в том числе трудовая книжка, а также архивные справки от 20 мая 2011 года №№ 5-О и 6-О. Неполнота представленных архивных справок и отсутствие в архиве необходимых документов не могут служить основанием для отказа в назначении Опаленову П.А. пенсии на льготных условиях, поскольку нарушает конституционный принцип равенства всех граждан перед законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Обязать УПФ РФ в <адрес> и <адрес>, Сызранском и <адрес>х засчитать Опаленова П.А. в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по возрасту как лицу, выполнявшему работу с тяжелыми условиями труда по «Списку № 2…», периоды работы: с 02.12.1976г. по 31.07.1984г. в должности машиниста аммиачно-холодильной установки в <данные изъяты> Горпищеторге; а также с 01.08.1984г. по 07.04.1986г., с 01.05.1986г. по 31.05.1986г. и с 01.07.1986г. по 30.04.1994г. в должности машиниста аммиачно-холодильной установки в <данные изъяты> Горплодоовощторге, назначив пенсию с момента обращения за ней – с 23 мая 2011 года.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 дней.

Судья                                    Непопалов Г.Г.