РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
*** ***
Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Бабкина С.В.
при секретаре Бобковой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2120/11 по иску Прокурора г. Сызрани в интересах неопределенного круга лиц к КЖКХ Администрации г.о. Сызрань, МБУ «Благоустройство» о понуждении исполнения обязательств по ремонту автодорог,
Установил :
Прокурор г. Сызрани в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к КЖКХ Администрации г.о. Сызрань, МБУ «Благоустройство» о понуждении исполнения обязательств по ремонту автодорог, ссылаясь в обоснование своих требований на то, что в рамках осуществления надзора за соблюдением федерального законодательства установлено, что Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань Самарской области нарушаются требования законодательства Российской Федерации, регламентирующие содержание автомобильной дороги в *** в районе ***. В ходе проведённой проверки установлено, что автомобильные дороги городского округа Сызрань Самарской области не соответствуют требованиям Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", принятого постановлением Госстандарта Российской Федерации от *** ***. *** проведена комиссионная выездная проверка состояния улично-дорожной сети и технических средств организации дорожного движения на дороге городского округа *** в районе ***. В ходе проверки установлено, что состояние дороги, не соответствует требованиям Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", а именно, установлена выбоина по *** в районе *** размерами 0,84х0,9х0,06 метра. Выявленные недостатки в содержании улично-дорожной сети угрожают безопасности дорожного движения и создают предпосылки к совершению дорожно-транспортного происшествия. На основании вышеизложенного просит обязать Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань Самарской области, Муниципальное бюджетное учреждение «Благоустройство» ликвидировать выбоину в районе *** размерами 0,84х0,9х0,06 метра.
Прокурор г. Сызрани Антонова В.М. в судебном заседании уточнила исковые требования и просила обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Благоустройство» ликвидировать выбоину в районе *** размерами 0,84х0,9х0,06 метра, поскольку МБУ «Благоустройство» получило от КЖКХ Администрации г.о. Сызрань задание на проведение указанных работ и на эти работы были выделены денежные средства.
Представитель КХКХ Администрации г.о. Сызрани по доверенности Бухтеев В.И. в судебном заседании иск не признал и пояснил, что МБУ «Благоустройство» получило от КЖКХ Администрации г.о. Сызрань задание на проведение указанных работ и на эти работы были выделены денежные средства.
Представитель МБУ «Благоустройство» по доверенности Палунина Н.Ю. в судебном заседании иск признала и пояснила, что муниципальное задание от КЖКХ Администрации г.о. Сызрань на проведение ремонтных работ автодорог они получили, а также им были выделены денежные средства на проведение данных работ. Все недостатки будут устранены до 30.06.2011 г. согласно графика производства работ по ямочному ремонту автомобильных дорог на 2011 год.
Представитель третьего лица Администрации г.о. Сызрань по доверенности Артюшин Н.В. в судебном заседании возражений против исковых требований не представил.
Суд, заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от *** № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от *** № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от *** *** должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
Пунктами 1.3, 2.2.2-2.2.4 Положения о Комитете жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа ***, утверждённого Постановлением Администрации городского округа *** от *** *** комитет по своей организационно-правовой форме является муниципальным бюджетным учреждением и образован для осуществления организационно-управленческих функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории городского округа Сызрань; разработка и участие в разработке целевых комплексных программ по развитию жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и благоустройства городского округа Сызрань; подготовка предложений по совершенствованию системы финансирования жилищно-коммунального, дорожного хозяйства, и благоустройства городского округа Сызрань; взаимодействий с органами Администрации городского округа, учреждениями, предприятиями и организациями по реализации возложенных на Комитет задач.
В соответствии с пунктом 2.5. Устава МБУ «Благоустройство» указанное учреждение осуществляет строительство, реконструкцию, текущий и капитальный ремонт, летнее и зимнее содержание улично-дорожной сети.
Судом установлено, что в нарушение требований ФЗ «О безопасности дорожного движения» и ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»» на дороге в районе *** имеется выбоина размерами 0,84х0,9х0,06 метра, что подтверждается актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ***
Согласно сведениям Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г.о. Сызрань производство ямочного ремонта автомобильных дорог по *** вошло в муниципальное задание, выданное Комитетом ЖКХ Администрации г.о. Сызрань для МБУ «Благоустройство».
Ненадлежащее исполнение должностных обязанностей должностными лицами МБУ «Благоустройство» и установленных нормативных требований в части ремонта и содержания дорог на территории РФ нарушает требования ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения», способствует снижению гарантий уровня безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц на безопасное движение, что способствует созданию аварийных ситуаций на дорогах, не обеспечивает безопасность дорожного движения и напрямую повышает вероятность совершения ДТП.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым иск прокурора *** удовлетворить и обязать МБУ «Благоустройство» устранить выбоину размерами 0,84х0,9х0,06 метра на дорожном полотне автодороги в районе *** в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Обязать МБУ «Благоустройство» устранить выбоину размером 0,84х0,9х0,06 метра на дорожном полотне автодороги в районе *** г.о. Сызрань.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 дней.
Судья : Бабкин С.В.