Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
г. Сызрань 21 октября 2011 г.
Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.
при секретаре Ноздряковой Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 4041/11г. по исковому заявлению Гизатуллиной Л.З. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани об оспаривании решения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани в установлении досрочной трудовой пенсии,
У с т а н о в и л:
Гизатуллина Л.З. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г.г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области об оспаривании решения УПФ РФ в г.г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области в установлении досрочной трудовой пенсии, на том основании, что решением Комиссии по назначению и перерасчету пенсий УПФ РФ в г.г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной пенсии по выслуге лет в виду недостаточности специального стажа, а именно в ее специальный педагогический стаж не были засчитаны периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 8 мес. 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 6 мес. 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 года 5 мес. 23 дня), всего 8 лет 8 мес. 7 дней в должности заместителя по воспитательной работе в ДОУ д/с №, так как должность не предусмотрена Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 г.;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды отвлечения на исполнение обязанностей заведующей, так как не предусмотрены Постановлением № 516 от 11.07.2002г.
Считает, что вышеуказанные периоды должны быть включены в ее специальный педагогический стаж, поскольку Постановлением Совета Министров № 463 от 06.09.1991 г. была предусмотрена должность заместителя директора (кроме заместителя директора по административно-хозяйственной работе), Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 г. была предусмотрена должность заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, Постановлением № 781 предусмотрена должность «директора (начальника, заведующего) и ее специальный педагогический стаж составляет более 25 лет.
Истица просит признать незаконным решение Комиссии по назначению и перерасчету пенсий УПФ РФ в г.г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, включить в ее специальный педагогический стаж вышеуказанные периоды работы и обязать УПФ РФ в г.г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области назначить ей пенсию с момента первичного обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истица и представитель по ходатайству Сидоров Ю.Е. исковые требования уточнили, просили включить в специальный педагогический стаж период работы Гизатуллиной Л.З. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя по воспитательной работе в ДОУ детский сад № №, а так же периоды отвлечения на исполнения обязанностей заведующей с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на доводы изложенные выше. От требований о включении в специальный педагогический стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя по воспитательной работе в ДОУ детский сад № №, а так же требований о назначении ей пенсии с момента первичного обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ истица отказалась.
Представитель УПФ РФ в г.г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области в лице Аксеновой А.В. исковые требования с учетом уточнений истцы не признала, пояснив, что Гизатуллина Л.З. обратилась к ним с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Документами подтвержден страховой стаж – 27 лет, 9 мес. 18 дней, стаж на работах связанный с педагогической деятельностью – 18 лет 6 мес. 6 дней, что не достаточно для назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как в соответствии с пп. 19 п.1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. требуется 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ: периоды работы Гизатуллиной Л.З. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя по воспитательной работе в ДОУ д/с №, так как должность не предусмотрена Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 г.; а так же периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отвлечения на исполнение обязанностей заведующей, так как должность не предусмотрена Постановлением № 516 от 11.07.2002г.
Проверив дело, заслушав объяснения истицы, представителя истца, представителя УПФ РФ в г.г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области, свидетеля Бюрову Л.Г., исследовав письменные доказательства по делу, суд считает уточненные исковые требования Гизатуллиной Л.З. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно пп. 10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.
Следовательно, основным критерием для назначения досрочной пенсии по старости является осуществление лицом педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Судом установлено, что Гизатуллина Л.З. в ДД.ММ.ГГГГ закончила <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности воспитателя в №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя я/с №, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшего воспитателя на 0,5 ставки и воспитателя 0,5 ставки, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переходом на работу в отдел образования Администрации города, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с включением д/с № ведомство Управления Куйбышевской ж/дороги в состав муниципальной собственности считать продолженный трудовой договор в должности заместителя по воспитательной работе в системе отдела образования города, ДД.ММ.ГГГГ считать д/с № за д/с <данные изъяты> образования Администрации города, ДД.ММ.ГГГГ муниципальное дошкольное образовательное учреждение д/с № «<данные изъяты>» переименовано в ДОУ д/с №.
С ДД.ММ.ГГГГ продолжает работать в должности заместителя заведующего по воспитательной и методической работе, по 13 разряду ЕТС, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшего воспитателя, по 10 разряду ЕТС, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя по 10 разряду ЕТС, ДД.ММ.ГГГГ присвоена 1 квалификационная категория, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшего воспитателя, что подтверждается записью в трудовой книжке Гизатуллиной Л.З.
Судом так же установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Гизатуллина Л.З. обратилась в отдел назначения пенсий УПФ РФ в г.г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по выслуге лет. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ в г.г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости документами ею было подтверждено 18 лет 6 мес. 6 дней. При этом не засчитаны в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя по воспитательной работе в ДОУ д/с №, так как должность не предусмотрена Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 г.; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период отвлечения на исполнение обязанностей заведующей, так как должность не предусмотрена Постановлением № 516 от 11.07.2002г.
Согласно п.п. " в " п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.10.2002г. № 781, работа в должности заведующего ( заместителя заведующего) детским садом засчитывается в специальный стаж за период до ДД.ММ.ГГГГ
В силу ст. 56 ч1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
При таких обстоятельствах суд считает уточненные исковые требования Гизутуллиной Л.З. о включении в специальный педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя по воспитательной работе в ДОУ детский сад № № подлежащими удовлетворению, поскольку данные требования основаны на законе.
Так же суд считает подлежащими удовлетворению требования Гизатуллиной Л.З. о включении в специальный педагогический стаж периодов отвлечения на исполнения обязанностей заведующей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку как было установлено судом, указанные периоды Гизатуллина Л.З. исполняя обязанности заведующего продолжала исполнять обязанности старшего воспитателя, т.е. выполняла обязанности заведующего без освобождения от основной работы. Указанные обстоятельства подтверждаются приказами по Западному Управлению, справкой уточняющей занятость в соответствующих должностях от ДД.ММ.ГГГГ,а так же показаниями свидетеля Бюровой Л.Г., исполняющей обязанности заведующего ДОУ детский сад №№ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Гизатуллиной Л.З. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда в г. Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области включить Гизатуллиной Л.З. в специальный педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя по воспитательной работе в ДОУ детский сад №9, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды отвлечения на исполнение обязанностей заведующей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский горсуда в течении 10 дней.
Судья : Сорокина О.А.