обжалование решения УПФ



Р Е Ш Е Н И Е

                                               Именем Российской Федерации

     10 октября 2011 года                                   г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Левина С.А.

при секретаре Марукян Ю.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3975/11 по иску Фадеева Ю.Л. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области о досрочном назначении пенсии

                                                            У с т а н о в и л:

     Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ в связи с вредными условиями труда. Решением Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В стаж с тяжелыми условиями труда не были засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 месяцев 20 дней) в должности формовщика стеклопластиковых изделий в <данные изъяты> по тем основаниям, что нет документального подтверждения характера выполняемой работы. Истец считает данный отказ незаконным, т.к. в настоящее время СКТБ «Луч» не существует, поэтому требуемые ответчиком документы не представляется возможным представить. На указанном предприятии в данной должности он был занят полный рабочий день, что подтверждается архивной справкой -ф от ДД.ММ.ГГГГ Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях груда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 позицией 1080А010 раздела УШ «Химическое производство» предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, предприятий химической и нефтяной отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах: пластмасс на основе фенолов, крезолов, ксилозолов, резорцина, суммарных фенолов, полиэфирных смол. Списком № 1 позицией 108Б00017541 разделом 8 «Химическое производство» указанного постановления предусмотрены иные должности с иными вредными условиями труда, поэтому ответчик применил к нему другой Список. Просит признать решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы в стаж на соответствующих видах работ с вредными условиями труда по Списку № 2, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Фадеев Ю.Л. и его представитель по доверенности Фадеева Л.Н. исковые требования поддержали, сославшись на доводы, изложенные выше, уточнили что, просят включить вышеуказанные периоды в стаж на соответствующих видах работ с вредными условиями труда по Списку № 1.

     Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области Трошина О.А. возражала против заявленных требований, в обоснование своих возражений привела доводы, изложенные в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ

      Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

     Согласно постановления Правительства № 516 от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г.», к работе по Списку № 2 приравнивается работа по Списку № 1.

     Судом установлено, что Фадеев Ю.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р. принят в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на должность формовщика стеклопластиковых изделий в <данные изъяты>. Решением комитета по управлению гос.имуществом от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> преобразовано в <данные изъяты>, уволен истец ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

      Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ .

ДД.ММ.ГГГГ Фадеев Ю.Л. обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

     Истцу при достижении возраста 58 лет требуется не менее 5 лет работы по Списку № 1 или не менее 6 лет 3 месяца по Списку № 2. Ответчиком засчитано истцу 4 года 11 месяцев 6 дней – работа по Списку № 2, 0 лет 11 месяцев 22 дня – работа по Списку № 1, 5 лет 10 месяцев 28 дней – работа по Списку № 2 с учетом суммирования Списка № 1.

      Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В его стаж на соответствующих видах работ с вредными условиями труда не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности формовщика стеклопластиковых изделий в <данные изъяты>, по тем основаниям, что подразделом Б позицией 108ОБ000-17541 раздела 8 «Химическое производство» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991г. № 10, предусмотрены рабочие, мастера и старшие мастера, в технологическом процессе производства продукции: пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны) в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Заявитель документально не подтвердил характер выполняемой им работы, указанное условие архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждено.

     Суд полагает данный отказ незаконным по следующим основаниям.

Согласно п. 6 раздела 2 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (в редакции от 02.10.1991г) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» разделом 8 «Химическое производство» позицией 1080А010-17541 предусмотрены должности рабочих, руководителей и специалистов предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах в производстве пластмасс на основе фенолов, полиуретанов, полиэфирных смол.

    Истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности формовщика стеклопластиковых изделий в <данные изъяты>, которое относится к химическому производству, поскольку связано с производством пластических масс на основе фенолов, полиуретанов и полиэфирных смол, что подтверждается Перечнем профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах в <данные изъяты>, утвержденным начальником <данные изъяты> и согласованное с председателем <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Данный список представлялся в отдел по назначению пенсий и в настоящее время находится в УПФР в г. Сызрани.

     Согласно данному списку работа в должности формовщика стеклопластиковых изделий связана с химическим производством пластических масс на основе фенолов, полиуретанов и полиэфирных смол. Работа в данной должности дает право на пенсию на льготных условиях и в льготном размере по Списку 1, раздел 8.

Данный факт подтверждается сообщением от ДД.ММ.ГГГГ Министерства Радиопромышленности СССР <данные изъяты>, из которого следует, что формовщики стеклопластиковых изделий <данные изъяты> заняты в производстве пластических масс на основе фенолов, полиуретанов и полиэфирных смол.

    Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ Фадеев Ю.Л. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности формовщика стеклопластиковых изделий в <данные изъяты>), заработная плата начислялась за полный рабочий период.

     Поэтому суд полагает, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда истцу является незаконным, поскольку особые условия труда Фадеева Ю.Л. подтверждены вышеизложенными доказательствами.

      При таких обстоятельствах, суд полагает, обязать ответчика засчитать Фадееву Ю.Л. в стаж на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда по «Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях» вышеуказанные периоды работы.

     С учетом включения данных периодов специальный стаж работы истца по Списку № 2 с учетом суммирования Списка № 1 составит более 7 лет 6 месяцев, поэтому его требования о назначении пенсии с момента достижения 58-летнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ    также подлежат удовлетворению.

     На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194- 198 ГП РФ, суд

                                                              Р Е Ш И Л :

    Иск Фадеева Ю.Л.     удовлетворить.

Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Фадееву Ю.Л. не законным.

    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области засчитать Фадееву Ю.Л. в стаж на соответствующих видах работ с вредными условиями труда по «Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности формовщика стеклопластиковых изделий в <данные изъяты>», назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 дней.

        Судья                                                                           Левина С.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

       Судья                                                                           Левина С.А.