оспаривание действий должностных лиц



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

                13 мая 2011 года                                                                                                                          г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Бабкин С.В.,

при секретаре Шкуровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1611/11 по заявлению Муратовой ЕВ об оспаривании решения Администрации городского округа Сызрань,

Установил :

Муратова Е.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Администрации городского округа Сызрань об отказе в предоставлении другого жилого помещения, ссылаясь в обоснование иска на то, что нанимателем комнаты в <адрес> (бывшее общежитие) по <адрес> в <адрес> является Муратов ВП, ее бывший супруг, брак с которым расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. В данной комнате зарегистрированы и проживают : Муратов В.П., она и несовершеннолетние дети Муратова АВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Муратова МВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Однако, совместное проживание в одной комнате с бывшим супругом не возможно. Она обратилась в Администрацию городского округа Сызрань с просьбой отселить ее с детьми от бывшего супруга, предоставить ей другое жилое помещение, но в этом ей было отказано. Считает, отказ Администрации городского округа Сызрань незаконным, поскольку Муратов В.П. больной человек, страдает заболеванием «Эпилепсия», является инвалидом 3 группы. Кроме того, он злоупотребляет спиртными напитками, устраивает скандалы в присутствии детей. Неоднократно вынуждена была вызывать милицию. Вместе с ним в одной комнате проживать невыносимо. Отказывая ей в предоставлении другого жилого помещения, Администрация указала в ответе, что поскольку она состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, то ей следует ждать своей очереди на получение жилья. Однако, ее порядковый номер по общему списку составляет 3304. Право на внеочередное получение жилья ни она, ни Муратов В.П. не имеют, однако она не может с этим согласиться, поскольку ее бывший супруг страдает тяжелым заболеванием, он сирота. Ни у него, ни у нее другого жилья кроме указанной комнаты, нет. Брак между нами расторгнут, совместное хозяйство они не ведут. Полагает, что у нее и бывшего супруга имеется право на внеочередное получение жилья.

Заявитель Муратова Е.В. в судебном заседании требования заявления поддержала в полном объеме, сослалась на доводы, изложенные выше, дополнив, что она имеет право на получение жилья как бывший член семьи. Муратов В.П. обращаться никуда не хочет и не будет, добровольно обследоваться по поводу состояния своего здоровья не желает. Инвалидность ему присвоена бессрочно по эпилепсии. Он принимает препараты от эпилепсии, хотя эпилептических припадков у него не было, просто временами он начинает внезапно кричать или ругаться. Кроме заключения врачебной комиссии от 1997 года больше никаких документов она представить не может. Она сама уже состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Однако, совместное проживание в одной комнате с бывшим супругом не возможно. Просила удовлетворить ее требования.

Представитель заинтересованного лица Жилищного отдела КЖКХ Администрации городского округа Сызрань по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражала против заявленных требований, пояснив, что Муратова ЕВ состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях при Администрации городского округа Сызрань с ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 3 человека. На 2011 года порядковый номер по общему списку 3153. ФИО1, бывший муж Муратовой Е.В., воспитанник детского дома, состоит на учете на улучшение жилищных условий по общему списку и списку первоочередников с ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 1 человек. На 2011 год порядковый номер по общему списку 1151, по списку первоочередников . Согласно статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются : гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращению из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, входящего в перечень соответствующих заболеваний, установленных Правительством РФ. Документов, дающих право на внеочередное получение жилья Муратовой Е.В. не представлено. На сегодняшний день у Администрации законные основания для внеочередного предоставления жилья Муратовой Е.В. отсутствуют. Муратова уже реализовала свое право, на учете в получении жилья уже состоит. Просила в удовлетворении требований Муратовой Е.В. отказать.

Представитель заинтересованного лица Администрации городского округа Сызрань по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, доводы представителя Жилищного отдела КЖКХ Администрации городского округа Сызрань ФИО6 поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, возражений по заявленным требованиям не представил, поэтому судом определено рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав пояснения сторон, проверив письменные материалы дела, суд полагает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является нанимателем <адрес> общей площадью 16,9 кв.м., жилой площадью 16,9 кв.м. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи : жена Муратова ЕВ и дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и зарегистрированы в вышеуказанной квартире. Согласно свидетельства о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ в данной квартире также зарегистрирована дочь ФИО4 - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в отношении которой заявитель является одинокой матерью. Брак между ФИО1 и ФИО4 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ Согласно Постановления Администрации г.о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях при Администрации городского округа Сызрань с ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 3 человека. На 2011 год порядковый номер по общему списку 3153. ФИО1, воспитанник детского дома, также состоит на учете на улучшение жилищных условий по общему списку и списку первоочередников с ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 1 человек. На 2011 год порядковый номер по общему списку 1151, по списку первоочередников . Решением Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было отказано во внеочередном предоставлении жилой площади ей и ФИО1

Указанные выше обстоятельства подтверждаются копией договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о рождении серии 1-ЕР от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о рождении серии 11-ЕР от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о расторжении брака серии 1-ЕР от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ, копией удостоверения ФИО4, выданного Управлением по вопросам семьи, материнства и детства Администрации г.о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ, копией сообщения Жилищного отдела Администрации г.о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ, копией Постановления Администрации городского округа Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ, письмом Администрации г.о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ

Судом также установлено, что ФИО1 является инвалидом третьей группы по заболеванию, полученному в период военный службы, с ограничением трудовой деятельности, что подтверждается копией справки серии МЭС-2001 , выданной Медико-социальной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются : гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращению из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; гражданам, страдающим     тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее нуждающиеся в жилых помещениях) : являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятыми несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, или принадлежащим на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством РФ.

Согласно сообщению «Сызранского психоневролигического диспансера» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, на учете в ГУЗ СО «Сызранском ПНД» не состоит. По сообщению Администрации МУЗ Городская поликлиника г.о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с февраля 2006 года к врачу–неврологу не обращался.

Согласно п. 4 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" предусмотрено заболевание - Эпилепсия с частыми припадками (код заболеваний по МКБ-10 - G40).

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, судом установлено, что заявитель Муратова ЕВ уже состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении при Администрации городского округа Сызрань с ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 3 человека, а доказательств того, что ФИО1 страдает тяжелой формой хронического заболевания - Эпилепсия с частыми припадками (код заболеваний по МКБ-10 - G40), при которой невозможно совместное с ним проживание, установленное Перечнем заболеваний и утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , заявителем представлено не было, а поэтому суд полагает необходимым заявление Муратовой ЕВ об оспаривании решения Администрации городского округа Сызрань об отказе в предоставлении другого жилого помещения оставить без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Заявление Муратовой ЕВ об оспаривании решения Администрации городского округа Сызрань об отказе в предоставлении другого жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней через Сызранский городской суд.

    Судья :                                                                                                     Бабкин С.В.

    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья :                                                                                                     Бабкин С.В.