бездействие пристава



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гор. Сызрань                                                                                                   16 июня 2011 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Кислянниковой Т.П.

при секретаре Зиборовой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2211/11 по заявлению З об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, начальника межрайонного ОСП ул. ХХХ,

У С Т А Н О В И Л :

З обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия должностных лиц межрайонного ОСП ул. ХХХ. В обоснование своих требований заявитель указала, что в январе 2011 г. она направила в адрес МРО СП ул. ХХХ заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист №00 о взыскании в ее пользу с ООО «Гедеон-правовая группа» задолженности по заработной плате в сумме 31608 руб. Ее заявление поступило в МРО СП ул. ХХХ **.**.**** г. В силу ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, копия постановления о возбуждении исполнительского производства не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления направляется взыскателю. Однако заявитель не получала от судебного пристава исполнителя постановления о возбуждении исполнительного производства. В силу ст. 36 вышеуказанного закона требования содержащиеся в исполнительном документе должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Однако заявитель не получила даже части причитающихся ей денежных средств. Заявитель направила жалобу на имя начальника МРО СП ул. ХХХ в порядке подчиненности на бездействие должностного лица службы судебных приставов, жалоба была получена **.**.**** г.. Жалоба должна быть рассмотрена в силу ст. 126 закона «Об исполнительном производстве» в течение десяти дней со дня ее поступления, ответа на свою жалобу заявитель не получила. Заявитель просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Б выразившееся в ненадлежащем исполнении своих обязанностей, и признать незаконным бездействие начальника МРО СП ул. ХХХ Ш, выразившееся в ненадлежащем исполнении своих обязанностей, просит обязать должностных лиц МРО СП ул. ХХХ произвести соответствующие исполнительные действия по исполнительному листу.

В судебное заседание заявитель не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Б в судебном заседании возражала против заявления З, суду пояснила, что **.**.**** г. в подразделение судебных приставов исполнителей ул. ХХХ поступил исполнительный лист о взыскании в пользу З с ООО «Гедеон-правовая группа» задолженности, **.**.**** г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, копия постановления была направлена в адрес сторон, в том числе в адрес взыскателя. Были направлены запросы в регистрирующие органы, банки с целью выявления имущества должника. У должника открыт счет в банке, **.**.**** г. было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке, средств на счете в настоящее время нет, по сведениям налоговой инспекции никакой отчетности должник не предоставлял. **.**.**** г. был произведен выезд по месту нахождения должника, по информации арендодателя установлено, что должник с января 2011 года выехал, директор ООО «Гедеон правовая группа по телефону сообщил, что организация в настоящее время не работает. Исполнительное производство на стадии подготовки к окончанию. Все вынесенные постановления были направлены взыскателю в установленные сроки. На жалобу, поступившую в адрес начальника МРО СП ул. ХХХ взыскателю был направлен ответ в установленный законом срок.

Представитель должника ООО «Гедеон правовая группа» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не известил.

Проверив дело, заслушав объяснения судебного пристава-исполнителя, суд находит заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

    В силу ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Судом установлено, что **.**.**** г. в МРО СП ул. ХХХ поступил исполнительный лист о взыскании с ООО «Гедеон правовая группа» в пользу З задолженности по заработной плате в сумме 31608 руб. **.**.**** г. судебным приставом исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов ул. ХХХ Б было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена взыскателю и должнику. **.**.**** г. судебным приставом исполнителем были направлены запросы в МРЭО ГИБДД УВД ул. ХХХ, ЦТИ, МРИ ФНС, ГИМС, инспекцию технадзора о предоставлении информации о наличии у должника ООО «Гедеон- правовая группа» транспортных средств, недвижимого имущества, маломерных судов, дорожно-строительной техники, отчета о прибылях.

Судебному приставу исполнителю поступили сведения о наличии у должника расчетного счета в Самарском филиале ОАО «ВБРР», **.**.**** г. судебный пристав-исполнитель вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства принадлежащие должнику находящиеся на расчетном счете в указанном банке в сумме 36608 руб.

**.**.**** г. судебный пристав-исполнитель направила должнику ООО «Гедеон-правовая группа» требование о предоставлении в срок до **.**.**** г. учредительных документов, списка счетов в банках, бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках, сведения о владении акциями и долями в уставных капиталах других предприятий.

**.**.**** г. судебный пристав исполнитель Б осуществила выход по месту нахождения должника по адресу ул. ХХХ302, установила, что организация деятельность не ведет, имущества принадлежащего должнику не имеется.

**.**.**** г. З направила жалобу начальнику МРО СП ул. ХХХ Ш на бездействие судебного пристава исполнителя Б

**.**.**** г. начальником МРО СП ул. ХХХ Ш принято постановления об отказе в удовлетворении жалобы З на бездействие судебного пристава-исполнителя, копия постановления была направлена взыскателю по месту жительства.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями судебного пристава-исполнителя, письменными материалами дела – копией исполнительного производства.

    В силу ст. 30 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи и частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ст. 36 вышеназванного Федерального закона РФ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу ст. 64 Федерального Закона РФ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей); 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу ст. 68 Федерального Закона РФ «Об исполнительном производствен» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В силу ст. 70 вышеназванного Федерального закона перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа и (или) постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов. Банк или иная кредитная организация обязаны в течение трех дней со дня получения постановления сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении указанного постановления. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, исполняют содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств в течение трех дней со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя. Не исполнить исполнительный документ полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами. Если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе требований в полном объеме. О произведенных перечислениях банк или иная кредитная организация незамедлительно сообщает судебному приставу-исполнителю или взыскателю, если исполнительный документ поступил от взыскателя.

В силу ст. 81 Федерального Закона РФ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию.

Судом установлено, что судебный пристав исполнитель вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки, копия постановления о возбуждении исполнительного документа была направлена взыскателю, должнику, и в суд. В ходе исполнения судебным приставом исполнителем были направлены соответствующие запросы о наличии имущества и счетах в банках принадлежащих должнику. Судебный пристав исполнитель направляла должнику требование о необходимости явки к судебном приставу и предоставления необходимых документов. Судебным приставом исполнителем был осуществлен выход по месту нахождения должника организации. Судебный пристав исполнитель вынесла постановление о наложении ареста на денежные средства на счете в банке принадлежащим должнику.

При таких обстоятельствах суд считает, что со стороны судебного пристава исполнителя отсутствовало бездействие по исполнительному производству о взыскании с ООО «Гедеон правовая группа» в пользу З задолженности по заработной плате.

В силу ст. 123 Федерального Закона РФ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, а также на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится этот судебный пристав-исполнитель.

В силу ст. 126 Федерального Закона жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В силу ст. 127 Федерального Закона РФ «Об исполнительном производстве» решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны: 1) должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе; 2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации; 3) краткое изложение жалобы по существу; 4) обоснование принятого решения; 5) принятое по жалобе решение; 6) сведения о порядке обжалования принятого решения. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Судом установлено, что жалоба З на имя начальника МРО СП ул. ХХХ на бездействие судебного пристава исполнителя поступила в подразделение **.**.**** г., постановление начальника МРО СП ул. ХХХ о рассмотрении жалобы вынесено **.**.**** г., копия которого направлена заявителю.

При таких обстоятельствах, суд считает, что со стороны начальника МРО СП ул. ХХХ Ш отсутствует бездействие по рассмотрению жалобы заявителя З.

При таких обстоятельствах заявление З об оспаривании бездействия судебного пристава исполнителя МРО СП ул. ХХХ Б и начальника МРО СП ул. ХХХ Ш следует оставить без удовлетворения.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление З об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя межрайонного ОСП ул. ХХХ Б, начальника межрайонного ОСП ул. ХХХ Ш оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 дней.

Судья:                                                                                            Кислянникова Т.П.