Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 ноября 2011 года г. Сызрань
Судья Сызранского городского суда Самарской области Левина С.А.
при секретаре Марукян Ю.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4540/11 по иску Кашаевой Н.И. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области о досрочном назначении пенсии
Установил:
Истица Кашаева Н.И. обратилась в суд с данным иском, ссылаясь на то, что **.**.**** г. она обратилась в УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области с заявлением о сохранении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. Протоколом №00 от **.**.**** г. ей было отказано в назначении с **.**.**** г. досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого 25 -летнего стажа на соответствующих видах работ в учреждениях здравоохранения в сельской местности. Согласно протоколу №00 от **.**.**** г. заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в городах Сызрани и Октябрьске. Сызранском и Шигонском районах Самарской области, её стаж на соответствующих видах работ в сельской местности составляет 24 года 11 мес. 16 дней. В стаж работы не были зачислены периоды обучения на курсах повышения квалификации с **.**.**** г. по **.**.**** г., с **.**.**** г. по **.**.**** г., а всего 26 дней.
В силу п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Просит признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах от **.**.**** г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать УПФР включить в специальный стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации с **.**.**** г. по **.**.**** г., с **.**.**** г. по **.**.**** г., назначить пенсию со дня подачи заявления, т.е. с **.**.**** г.
В судебном заседании истица Кашаева Н.И. исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные выше.
Представитель ответчика – Трошина О.А. иск не признала по доводам, изложенным в Протоколе заседания комиссии №00 от **.**.**** г.
Суд, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах независимо от их возраста.
Судом установлено, что с **.**.**** г. по настоящее время Кашаева Н.И. работает в амбулатории и поликлиническом отделении Центральной районной больницы на должности акушерки, медсестры, т.е. работает в сельской местности.
**.**.**** г. Кашаева Н.И. обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением Комиссии от **.**.**** г. №00 ей было отказано в назначении пенсии, поскольку периоды обучения на курсах повышения квалификации с **.**.**** г. по **.**.**** г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по тем основаниям, что разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5 и Постановлением от 11.07.2002г. № 516 возможность зачета в стаж на соответствующих видах работ данных периодов не предусмотрена.
Суд полагает незаконным отказ ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения на курсах повышения квалификации с**.**.**** г. по **.**.**** г., с **.**.**** г. по **.**.**** г., поскольку, в указанные периоды Кашаева Н.И. находилась в оплачиваемых дополнительных отпусках, что подтверждается представленными приказами, ей начислялась заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 года, в стаж включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому, доводы представителя ответчика суд считает несостоятельными, в связи с чем, решение Комиссии Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области от **.**.**** г. №00 об отказе в назначении Кашаевой Н.И. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, следует признать незаконным.
Таким образом, обжалуемые Кашаевой Н.И. периоды должны быть засчитаны в специальный медицинский стаж и истице назначена пенсия с момента обращения за ней – **.**.**** г., поскольку с учетом включения названных периодов, стаж работы истицы будет составлять более 25 лет.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Кашаевой Н.И. удовлетворить.
Признать незаконным решение Комиссии Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области от **.**.**** г. №00 об отказе в назначении Кашаевой Н.И. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области засчитать в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию как медицинскому работнику, периоды нахождения Кашаевой Н.И. на курсах повышения квалификации с **.**.**** г. по **.**.**** г., с **.**.**** г. по **.**.**** г., назначить пенсию с момента обращения за ней – **.**.**** г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 дней.
Судья: Левина С.А.