Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 октября 2011 года
Город Сызрань
Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Кислянниковой Т.П.
при секретаре Зиборовой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3970/11 по иску Михеев МЕ к Администрации г.о. Сызрань о восстановлении в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставлении жилого помещения,
У с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, просит обязать Администрацию г.о. Сызрань восстановить его в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставить как инвалиду детства жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм на территории г.о. Сызрань, ссылаясь на то, что с 1993 года является ребенком – инвалидом, с 2003 года является инвалидом второй группы с детства. С **.**.**** г. в составе семьи своей матери Кузнецовой ЛВ состоял на учете в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий при Администрации г.о. Сызрань. В соответствии со ст. 36 ЖК РСФСР и Постановлением Правительства РФ от **.**.**** г. №00 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты» истец имел право на первоочередное предоставление жилого помещения. В период с 1996 г. по 2004 г. Администрация г.о. Сызрань нарушала права и законные интересы истца, не предоставляя жилое помещение как ребенку-инвалиду. В 2004 году мать истца Кузнецовой ЛВ получила в наследство комнату, площадью 18,9 кв.м. Продажа указанной комнаты стала поводом для отказа комиссии по жилищным вопросам при Администрации г.о. Сызрань в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья и исключении истца из списков очередности.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные выше, дополнил, что в квартире по адресу гор. ул. ХХХ он не проживал, он проживает совместно с родителями и братом в двухкомнатной квартире по адресу ул. ХХХ, ему принадлежит в данной квартире 1/3 доля.
Третье лицо Кузнецовой ЛВ исковые требования поддержала, суду пояснила, что истец ее сын, в 1996 году она встала на очередь на получение жилья как многодетная семья, истец был в составе ее семьи, истец как инвалид детства был поставлен в отдельную очередь в качестве нуждающегося для получения жилья. Ее сын был исключен из очереди для получения жилья, т.к. была учтена жилая площадь квартиры по адресу гор. ул. ХХХ. Долю в праве собственности в этой квартире ей завещала тетка ее мужа –Власенко ВИ, наследство она оформила в 2004 году, в 2010 году долю в квартире она продала, комнатой этой не пользовалась, в комнате в период с 2004-2011 гг никто не проживал. Она с истцом проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, у них общий бюджет.
Представитель Администрации г.о. Сызрань по доверенности Артюшин НВ исковые требования не признал, суду пояснил, что Михеев МЕ правомерно исключен из списков очередности на основании п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ.
В судебном заседании представитель жилищного отдела КЖКХ Администрации г.о. Сызрань по доверенности Добрякова Э.И. исковые требования не признала, суду пояснила, что истец состоял в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий в составе семьи своей матери Кузнецовой ЛВ с 1996г., по состоянию на 2011 год значился по общему списку -№00, по списку первоочередников - №00. При оформлении документов для получения социальной выплаты истцу, было установлено, что истцу принадлежит 1/3 доля в праве на квартиру по адресу гор. ул. ХХХ общей площадью 35,8 кв м, кроме этого матери истца принадлежало 102/259 доли квартиры по адресу ул. ХХХ общей площадью 18,9 кв м, которые были проданы **.**.**** г.. Тем самым Кузнецовой ЛВ ухудшила свои жилищные условия. ул. ХХХ жилых помещений превышала учетную норму общей площади жилья, в связи с чем истец был исключен из списков первоочередников.
Проверив дело, заслушав объяснения сторон, третьего лица, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Михеев МЕ является инвалидом второй группы с детства, что подтверждается справкой.
Постановлением Главы Администрации г. Сызрани от **.**.**** г. мать истца Кузнецовой ЛВ состояла на учете на улучшение жилищных условий с составом семьи 5 человек как многодетная.
Михеев МЕ включен в Список инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет при Администрации г.о. Сызрань до **.**.**** г. по состоянию на **.**.**** г. за номером 51.
По состоянию на 2011 год Михеев МЕ значился по списку первоочередников №00. Михеев МЕ обратился с заявлением о предоставлении социальной выплаты из федерального бюджета на приобретение или строительство жилья в размере 540000 руб как инвалид 2 группы с детства.
Постановлением Администрации г.о. Сызрань от **.**.**** г. №00 Кузнецовой ЛВ исключена из списка первоочередников №00 в связи с утратой льготы – многодетная семья.
Согласно протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при Администрации г.о. Сызрань №00 от **.**.**** г. рассматривался вопрос о предоставлении Михеев МЕ инвалиду 2 группы с детства социальной выплаты из федерального бюджета на приобретение или строительство жилья в размере 540000 руб. Было принято решение об отказе в выплате и исключении из списков, поскольку общая площадь жилых помещений превышала площадь учетной нормы общей площади жилья, приходящейся на одного члена семьи.
Квартира по адресу гор. ул. ХХХ принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/3 доли истцу, Кузнецовой ЛВ, Кузнецовым ВВ, в указанной квартире истец проживает совместно с матерью, отцом и братом, общая площадь квартиры составляет 35,8 кв м
Матери истца Кузнецовой ЛВ принадлежало на праве собственности 102/259 доли квартиры по адресу пр. ул. ХХХ общей площадью 43,40 кв м на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от **.**.**** г..
Доля Кузнецовой ЛВ в праве на вышеуказанную квартиру соответствовала 17,09 кв м от общей площади.
(43,40 кв м х 102/259 = 17,09 кв м)
**.**.**** г. Кузнецовой ЛВ продала указанную выше долю в праве на квартиру по адресу ул. ХХХ
С 2004 года (даты приобретения в собственность Кузнецовой ЛВ доли в квартире по адресу ул. ХХХ) на истца приходилось 13,22 кв м общей площади с учетом площади жилых помещений и состава семьи.
35,8 кв м+ 17,09 кв м = 52,89 кв м
52,89 кв м : 4 чел = 13,22 кв м
Постановлением №00 от **.**.**** г. Михеев МЕ исключен из списка первоочередников на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, письменными материалами дела - выпиской из протокола от **.**.**** г., справкой об инвалидности истца, сообщением о постановке на очередь от 1996г., копией свидетельства о праве на наследство по завещанию, копией договора купли-продажи от **.**.**** г., выписками из постановлений Администрации г.о. Сызрань об исключении из списков очередности, копией заявления Михеев МЕ о предоставлении социальной выплаты, справками с места жительства.
В соответствии со ст. 17 Федерального Закона РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Закона Самарской области «О жилище» с последующими изменениями при наличии у заявителя и членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Решением Думы г.о. Сызрань от **.**.**** г. №00 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в городском округе Сызрань, определении уполномоченного органа по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городском округе Сызрань», установлена учетная норма площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городском округе Сызрань в размере 12 кв.м. общей площади жилого помещения, приходящейся на одного человека
В соответствии с п. 6 ст. 14 Закона Самарской области «О жилище» при предоставлении гражданину жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за пять лет, предшествующих году предоставления жилого помещения. В этом случае размер общей площади предоставляемого жилого помещения должен быть не менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления.
Судом установлено, что за Михеев МЕ и членами его семьи: Кузнецовой ЛВ и Кузнецовым ВВ совместно проживающими по адресу ул. ХХХ числятся по 1/3 доли указанной квартиры, общей площадью 35,8 кв.м. Кроме этого его матери Кузнецовой ЛВ в порядке наследования с 2004 года принадлежало 102/259 доли в квартире по адресу ул. ХХХ, общей площадью 43,4 кв.м, которые были проданы **.**.**** г.. Общая площадь жилых помещений превышает площадь учетной нормы общей площади жилья, приходящейся на одного члена семьи, а именно более 12 кв.м.
Продажа жилого помещения по адресу ул. ХХХ судом расценивается как ухудшение жилищных условий с целью получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилья.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
В силу ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
При таких обстоятельствах, суд считает, что истец был обоснованно исключен из списков нуждающихся в предоставлении жилого помещения.
Исковые требования Михеев МЕ к Администрации г.о. Сызрань о восстановлении в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставлении жилого помещения следует оставить без удовлетворения.
Доводы истца о том, что он страдает заболеванием, входящим в перечень тяжелых хронических форм заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире, суд принять во внимание не может, поскольку в силу ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются собственники жилых помещений, члены семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. С 2004 года по 2010 год мать истца имела в собственности другое жилое помещение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковые требования Михеев МЕ к Администрации г.о. Сызрань о восстановлении в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставлении жилого помещения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 дней.
Судья: Кислянникова Т.П.