Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2011 года Сызранский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Малкиной Л.И.
при секретаре Глазковой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4926/11 по иску Садовниковой М.Н. к Управлению пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области о признании незаконным отказ в назначении досрочной пенсии и признании права на досрочную трудовую пенсию,
У с т а н о в и л :
Истица обратилась в суд с иском о признании незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах (далее УПФ РФ) в назначении досрочной пенсии и включении в педагогический стаж работы период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с **.**.**** г. по **.**.**** г. и назначить пенсию со дня письменного обращения с **.**.**** г., ссылаясь на то, что решением №00 от **.**.**** г. Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Полагала отказ незаконным, поскольку в период с **.**.**** г. по **.**.**** г. работала в должности учителя русского языка в средней школе №00 ул. ХХХ. С **.**.**** г. по **.**.**** г. находилась в отпуске по уходу за ребенком.
В судебное заседание истица не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.
В судебном заседании представитель УПФ РФ в лице Трошиной О.А. исковые требования не признала, полагала обоснованным отказ в назначении досрочном трудовой пенсии и включении в специальный трудовой стаж Садовниковой М.Н. период ухода за ребенком от полутора до трех лет с **.**.**** г. по **.**.**** г., поскольку Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года и Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года №5 возможность зачета в специальный стаж данных периодов не предусмотрена.
Проверив письменные материалы дела, заслушав стороны, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 28 Закона Российской Федерации “ О трудовых пенсиях в Российской Федерации” от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ для сохранения права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью требуется 25 лет специального стажа.
Судом установлено, что **.**.**** г. Садовникова М.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от **.**.**** г. № 81 в назначении досрочной пенсии истице было отказано, из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Установлено также, что Садовниовой М.Н. не включен в специальный трудовой стаж период ухода за ребенком от полутора до трех лет с **.**.**** г. по **.**.**** г.
В силу п.4 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001года №173-ФЗ из общего трудового стажа действительно исключаются периоды отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004года №2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»…» указанная норма по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.
В силу п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992года №3541-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
До вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 лет до 3 лет в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Кроме того, п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» предусмотрено, что с 1 декабря 1989года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежит зачету в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности.
Учитывая, что в отпуске по уходу за ребенком Садовникова М.Н. находилась до внесения 25.09.1992года изменений и дополнений в КЗоТ РФ, следовательно, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком **.**.**** г. по **.**.**** г. подлежит включению в специальный трудовой стаж.
Таким образом, специальный трудовой стаж Садовниковой М.Н. на день обращения составляет 25лет 3 месяца 7 дней пенсия должна быть назначена со дня обращения **.**.**** г. за пенсией.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 198, 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковые требования Садовниковой М.Н..
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах от **.**.**** г. №00 об отказе в назначении Садовниковой М.Н. досрочной трудовой пенсии.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах засчитать в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью период с **.**.**** г. по **.**.**** г. отпуска по уходу за ребенком от полутора до трех лет и назначить пенсию со дня обращения с письменным заявлением, то есть с **.**.**** г.
Решение с правом обжалования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 дней.
Судья: Малкина Л.И.