право на досрочную пенсию



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Сызрань                 20 декабря 2011года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Ашуркова А.П.,

при секретаре Амплеевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4889/11 по иску Печниковой Т.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ /ГУ/ в г.г.Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, о включении периодов работы в специальный педагогический стаж, о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Истица Печникова Т.В. обратилась в суд г.Сызрани с исковым заявлением о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ /ГУ/ в г.г.Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области(далее УПФ) /протокол от 12.07.2011г. № 49/ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в котором просит обязать УПФ засчитать в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы с **.**.**** г.95г. по **.**.**** г.98г.; с **.**.**** г.98г. по **.**.**** г.1998г. - работа в должности заместителя директора в муниципальном учреждении средней общеобразовательной школе №00, периоды обучения на курсах повышения квалификации, с **.**.**** г.2002г. по **.**.**** г.2002г. - работа в должности воспитателя группы продленного дня в ОУ основной общеобразовательной школе и назначить пенсию с момента подачи заявления т.е., с **.**.**** г.2011 года. В обоснование иска истица Печникова Т.В. ссылается на то, что ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого 25-ти летнего специального стажа.

Истица Печникова Т.В. считает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку с **.**.**** г.1995г. по **.**.**** г.1998г., с **.**.**** г.2008г. по **.**.**** г.1998г. она работала в должности заместителя директора в муниципальном учреждении средней общеобразовательной школе №00, а также вела учебные часы по предмету «математика».

Ответчик исключает данный период из ее специального стажа в связи с тем, что в ее трудовую книжку была внесена запись о том, что она работала в должности заместителя директора, без указания на предмет ведения образовательного либо учебно-воспитательного процесса с детьми.

Вместе с тем, в тот период, до 1999г., при решении вопроса досрочного назначения пенсии органы ПФ руководствовались законодательством, который давал право на льготную пенсию при работе в «школах всех типов и видов» в должности заместителя директора (кроме заместителя директора по административно - хозяйственной работе)» и не предусматривал никаких других требований. Работая в должности заместителя директора, она непосредственно занималась организацией учебно-воспитательного процесса с детьми. Кроме того, в этот же период она работала в должности учителя математики.

Ее учебная нагрузка по годам в то время составляла 1995-1996 учебный год - 25 часов; 1996-1997 учебный год —14,5 часов; 1997-1998 учебный год -18 часов; 1998-1999 учебный год - 25часов.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.02г. № 781 не исключают возможности включения в специальный стаж периодов работы в должности учителя по совместительству, а наоборот предусматривают такую возможность (п.4).

В периоды с **.**.**** г.1994г. по **.**.**** г.1994г., с **.**.**** г.1994г. по **.**.**** г.1994г., с **.**.**** г.2003г. по **.**.**** г.2003г., с **.**.**** г.2006г. по **.**.**** г.2006г., с **.**.**** г.2006г. по **.**.**** г.2006г., с **.**.**** г.2006г. по **.**.**** г.2006г., с **.**.**** г.2008г. по **.**.**** г.2008г.- приказами руководителя она направлялась на курсы повышения квалификации.

Повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы педагогическим работником.

Согласно ст. 187 ТК РФ, в указанное время, за ней сохранилось место работы (должность), средняя заработная плата и соответственно производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В период с **.**.**** г.2002г. по **.**.**** г.2002г. она работала в должности воспитателя группы продленного дня в общеобразовательном учреждении основной общеобразовательной школе.

Ответчик исключает из ее специального стажа данный период работы в виду того, что данная должность не предусмотрена «Списком», утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.99г. №1067.

Истица Печникова Т.В. считает, что данный период также должен быть включен в ее специальный стаж так, как «Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью...», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.99г. №1067 (на который ссылается ПФ), предусматривает наименование должности «воспитатель».

В судебном заседании истица Печникова Т.В. иск поддержала и привела доводы, изложенные выше, просила рассмотреть ее заявление в соответствии с Постановлением Правительства РФ №781, в соответствии с которым ей включен в стаж работы периоды работы в должности воспитателя группы продленного дня в ОУ Заборовской основной общеобразовательной школе, поэтому просит этот период не рассматривать.

Ответчик - УПФ /ГУ/ в г.г.Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области представитель Аксенова А.В. возражала против иска, ссылаясь на доводы, изложенные в решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ /Государственное учреждение/ в г.г.Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области от 12.07.2011г. № 49.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела Печниковой Т.В., суд находит исковые требования Печниковой Т.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 27.04.2011 г. Печникова Т.В. обратилась в УПФ за назначением ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

12.07.2011г. решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ /ГУ/ в г.г.Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области /протокол № 49/ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. ввиду отсутствия необходимого 25-ти летнего специального стажа.

Периоды с 01.09.1995г. по **.**.**** г.1998г.; с **.**.**** г.1998г. по **.**.**** г.1998г. - работа в должности заместителя директора в муниципальном учреждении средней общеобразовательной школе № 23, подлежат включению а специальный педагогический стаж работы, поскольку Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, предусмотрены в разделе «наименование учреждений» школы всех типов и наименований, а в разделе «наименование должностей» заместители директора.

Работая в должности заместителя директора, истица Печникова Т.В. непосредственно занималась организацией учебно-воспитательного процесса с детьми, а именно: организовывала текущее и перспективное планирование деятельности педагогического коллектива, координировала работу преподавателей, по выполнению учебных планов и программ, а также разработку необходимой учебно-методической документации, осуществляла контроль за качеством образовательного и воспитательного процессов и объективностью оценки результатов образовательной подготовки обучающихся, работой кружков и факультативов, организовывала работу по подготовке и проведению экзаменов, просветительскую работу для родителей, оказывала помощь педагогическим работникам в освоении и разработке инновационных программ и технологий и т.д.

Периоды с **.**.**** г.1994г. по **.**.**** г.., с **.**.**** г.. по **.**.**** г.1994г., с **.**.**** г.2003г.по **.**.**** г.2003г., с **.**.**** г.2006г. по **.**.**** г.., с **.**.**** г.. по **.**.**** г.., с **.**.**** г.. по **.**.**** г.2006г., с **.**.**** г.2008г. по **.**.**** г.2008г. – обучение на курсах повышения квалификации, подлежит включению в педагогический стаж работы, поскольку в указанные периоды заявитель направлялась на курсы повышения квалификации по приказу работодателя, с сохранением заработной платы.

    Кроме того, согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 – периоды выполнявшейся до 01.09.2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000г. при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

С учётом данных обстоятельств данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Требования истицы Печниковой Т.В.о возложении обязанности на ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию, начиная с даты её первичного обращения в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении данной пенсии, то есть с 27.04.2011 года, подлежат удовлетворению, поскольку из материалов дела следует, что на 27.04.2011г. у истицы Печниковой Т.В. такое право возникло, поскольку при зачете ответчиком указанных периодов в педагогический стаж Печниковой Т.В., специального стажа педагогической деятельности будет достаточно, что подтверждено представителем УПФ г.Сызрани в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, заявленный Печниковой Т.В.. иск суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Печниковой Т.В. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ /ГУ/ в г.г.Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области засчитать Печниковой Т.В. в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды: с **.**.**** г. по **.**.**** г.; с **.**.**** г. по **.**.**** г. - работа в должности заместителя директора в муниципальном учреждении средней общеобразовательной школе №00, с **.**.**** г. по **.**.**** г., с **.**.**** г. по **.**.**** г.**.**.**** г. по **.**.**** г., с **.**.**** г. по **.**.**** г., с **.**.**** г. по **.**.**** г., с **.**.**** г. по **.**.**** г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. - обучение на курсах повышения квалификации, назначив пенсию с 27.04.2011 года.

Решение с правом обжалования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 дней.

С У Д Ь Я :