Р е ш е н и е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
гор. Сызрань 20 февраля 2012 года
Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Кислянниковой Т.П.
при секретаре Зиборовой М.С.
с участием адвоката Жадаевой Э.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-519/12 по иску Ж**** к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области о назначении льготной пенсии,
У с т а н о в и л:
Ж**** 01.08.2011г. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области (далее УПФ) с заявлением о сохранении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ за отработанный стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Ж**** было отказано в зачете в страховой стаж, а также в стаж на соответствующих видах работ как работа в местностях приравненных к районам Крайнего Севера период работы с 01.01.2002г. по 02.04.2002г. в должности машиниста погрузчика САТ-990 горнодобывающего участка Бодайбинского района Иркутской области в ЗАО «Артель старателей Чайбуха». Истцу также отказано в назначении с 05.08.2011г. досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Периоды отсутствия начисления заработной платы – с 09.02.1996года по 28.02.1996года; с 05.08.1996г. по 31.08.1996г., с 10.12.1996г. по 31.03.1997г., с 09.11.1997г. по 25.06.1998г., с 12.12.1998г. по 16.04.1999г., с 27.11.1999г. по 31.05.2000г., с 26.10.2000г. по 31.12.2000г. не засчитаны УПФ в стаж на соответствующих видах работ, поскольку Разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. №5, Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 возможность зачета в специальный стаж данных периодов не предусмотрено. В соответствии с п.2 ст.13 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г. и п.4 раздела 1, п.34 раздела 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации №555 от 24.07.2002г., периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования Ж***** от 25.01.2000г. Периоды работы с 17.11.2000г. по 04.03.2001г., с 06.12.2001г. по 31.12.2001г. в должности машиниста погрузчика САТ-990 в ЗАО «Артель» старателей Чайбуха» не засчитаны УПФ в стаж на соответствующих видах работ как работа в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку документально не подтверждено выполнение за учетный период нормы рабочего времени, установленной Трудовым кодексом, факт постоянной занятости (не менее 80 процентов от рабочего времени) на определенных видах работ. Право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется тем работникам, в отношении которых за весь период их работы и при условии их постоянной занятости (не менее 80 процентов от рабочего времени) в соответствии с п.5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. №5 и п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516. Период работы с 01.01.2002г. по 02.04.2002г. в должности машиниста погрузчика САТ -990 горнодобывающего участка Бодайбинского района Иркутской области в ЗАО «Артель старателей Чайбуха» не засчитан УПФ в страховой стаж, а также в стаж на соответствующих видах работ как работа в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку период работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Имеется справка от 25.04.2011г. №11/1951 Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бодайбинском районе Иркутской области, в которой указано, что 24.04.2005г. данная организация снята с учета в Бодайбинском районе.
Считая решение УПФ незаконным, истец обратился в суд с иском о включении ему вышеуказанных периодов работы в трудовой стаж работы в районах Крайнего Севера, а также в местностях, приравненных к работам в районах Крайнего Севера. В обоснование своих требований истец указал, что периоды работы с 09.02.1996года по 28.02.1996года; с 05.08.1996г. по 31.08.1996г., с 10.12.1996г. по 31.03.1997г., с 09.11.1997г. по 25.06.1998г., с 12.12.1998г. по 16.04.1999г., с 27.11.1999г. по 31.05.2000г., с 26.10.2000г. по 31.12.2000г. являются ежегодными оплачиваемыми основными и дополнительными отпусками. Работа истца носила постоянный характер, он работал 5 дней в неделю, 8-ми часовой рабочий день, не вахтовым методом. В той местности, где работал истец проживал со своей семьей, имел жилье, что подтверждается представленной им в УПФ личной карточной, полученной из архивного отдела. Истцу предоставлялись основные и дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день, за климатические условия, за тяжелые и вредные условия труда, за непрерывный стаж работы в одной организации, доказательством этого является отпускное удостоверение. За данные периоды заработная плата начислялась, истец получал отпускные и из них были удержаны отчисления в УПФ РФ. В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков включаются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - с 17.11.2000г. по 04.03.2001г., с 16.12.2001г. по 31.12.2001г. и с 01.01.2002г. по 02.04.2002г. истец просит включить в стаж на соответствующих видах работ, поскольку доказательством работы в указанные периоды являются сведения о трудовом стаже (форма СЗВ-К) по состоянию на 01.01.2002г. для оценки пенсионных прав застрахованного лица (конвертации), представленных генеральным директором М.В. Некрасовым (дата заполнения -09 сентября 2008 года) в соответствии с которыми: общий трудовой стаж составляет -24 года 11 месяцев 20 дней; стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии – районы Крайнего Севера – 15 лет 6 месяцев 25 дней; местность, приравненная к районам Крайнего Севера – 1 год 7 месяцев 1 день. Данные сведения являются приложением к трудовой книжке, которая находится у ответчика в УПФ РФ. В связи с неполучением истцом пенсии с августа 2011 года истцу причинен моральный вред в связи с тем, что он перенес нравственные страдания – у него ухудшилось здоровье, обострились хронические болезни. Моральный вред истец оценивает в 10 000 рублей. Истец также просит обязать УПФ РФ начислить и выплатить трудовую пенсию с августа 2011 года, произвести расчет пенсии с соответствующими северными надбавками, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.
В судебном заседании представитель истца по доверенности – Ж***** исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные в исковом заявлении,
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в гг. Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах по доверенности – Трошина О.А. исковые требования не признала, сослалась на доводы, изложенные в протоколе УПФ от 22.09.2011г.
Проверив дело, заслушав объяснения сторон, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Судом установлено, что 01.08.2011 года Ж***** обратился в УПФ РФ с заявлением о сохранении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ за отработанный стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.
В соответствии со ст. 27 п.1 пп.2 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного возраста мужчинам при достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с абзацем 2 пп.2 п.1 ст. 27 вышеназванного федерального закона гражданам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда пенсия назначается с уменьшением общеустановленного возраста, предусмотренного ст. 7 закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В соответствии со ст. 28 п.1 пп.6 абзац 3 вышеуказанного закона гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитывается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно пп.6 п.1 ст.28 вышеназванного закона трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Истцу при достижении возраста 55 лет требуется не менее 15 лет работы в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и страхового стажа не менее 25 лет.
Решением УПФ от 22.09.2011 года истцу отказано в зачете в страховой стаж, а также в стаж на соответствующих видах работ как работа в местностях приравненных к районам Крайнего Севера период работы с 01.01.2002г. по 02.04.2002г. в должности машиниста погрузчика САТ-990 горнодобывающего участка Бодайбинского района Иркутской области в ЗАО «Артель старателей Чайбуха». Истцу также отказано в назначении с 05.08.2011г. досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ
Периоды отсутствия начисления заработной платы – с 09.02.1996года по 28.02.1996года; с 05.08.1996г. по 31.08.1996г., с 10.12.1996г. по 31.03.1997г., с 09.11.1997г. по 25.06.1998г., с 12.12.1998г. по 16.04.1999г., с 27.11.1999г. по 31.05.2000г., с 26.10.2000г. по 31.12.2000г. не засчитаны УПФ в стаж на соответствующих видах работ, поскольку Разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. №5, Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 возможность зачета в специальный стаж данных периодов не предусмотрено. В соответствии с п.2 ст.13 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г. и п.4 раздела 1, п.34 раздела 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации №555 от 24.07.2002г., периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования Ж***** от 25.01.2000г. Периоды работы с 17.11.2000г. по 04.03.2001г., с 06.12.2001г. по 31.12.2001г. в должности машиниста погрузчика САТ-990 в ЗАО «Артель» старателей Чайбуха» не засчитаны УПФ в стаж на соответствующих видах работ как работа в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку документально не подтверждено выполнение за учетный период нормы рабочего времени, установленной Трудовым кодексом, факт постоянной занятости (не менее 80 процентов от рабочего времени) на определенных видах работ. Право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется тем работникам, в отношении которых за весь период их работы и при условии их постоянной занятости (не менее 80 процентов от рабочего времени) в соответствии с п.5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. №5 и п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516. Период работы с 01.01.2002г. по 02.04.2002г. в должности машиниста погрузчика САТ -990 горнодобывающего участка Бодайбинского района Иркутской области в ЗАО «Артель старателей Чайбуха» не засчитан УПФ в страховой стаж, а также в стаж на соответствующих видах работ как работа в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку период работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Имеется справка от 25.04.2011г. №11/1951 Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бодайбинском районе Иркутской области, в которой указано, что 24.04.2005г. данная организация снята с учета в Бодайбинском районе.
Судом установлено, что истец с 17.07.1996 года по 02.04.2002 года работал в должности водителя, машиниста погрузчика в АОЗТ «Артель старателей «Чайбуха» в местности приравненной к районам Крайнего Севера.
Судом установлено, что истцу Ж*****. были предоставлены неоплаченные отгулы в период с 10.12.1996г. с 10.03.1997г., с 25.09.1997г. по 19.01.1998г., с 12.12.1998г. по 19.01.1998г., с 12.12.1998г. по 04.02.1999 года, с 27.11.1999г. по вызову, что подтверждается копией личной карточки с места работы истца.
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, письменными материалами дела - копией трудовой книжки истца, таблицей трудовой деятельности застрахованного лица, сведениями о трудовом стаже (формы СЗВ-К), справками ЗАО «Артель старателей «Чайбуха», отпускным удостоверением, справкой №204 от 22.06.1998г., справкой №78 от 11 июля 2002г., копией личной карточки №195, копией архивной справки №1298 от 22 июня 2007г.
Суд считает необходимым обязать УПФ засчитать Ж***** в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы: с 09.02.1996года по 28.02.1996года, с 05.08.1996г. по 31.08.1996г., с 11.03.1997г. по 31.03.1997г., с 20.01.1998г. по 25.06.1998г., с 05.02.1999г. по 16.04.1999г., с 27.11.1999г. по 31.05.2000г., с 26.10.2000г. по 31.12.2000г., за исключением периодов нахождения в неоплачиваемых отгулах. Периоды работы истца подтверждаются копией трудовой книжки, копией личной карточки с места работы, справкой о размере заработка за период с 1996г., справками о работе, справками о нахождении в оплачиваемых отпусках, сведениями о трудовом стаже.
Суд считает также необходимым обязать УПФ засчитать Ж***** в специальный стаж работы как работа в местностях приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы с 17.11.2000г. по 04.03.2001г., с 06.12.2001г. по 31.12.2001г. в должности машиниста погрузчика САТ-990 в ЗАО «Артель» старателей Чайбуха» поскольку в указанные периоды истец работал в ЗАО «Артель» старателей «Чайбуха», которое расположено в Олюторском районе Иркутской области Корякского автономного округа – данная местность приравнена к районам Крайнего Севера, что подтверждается копией трудовой книжки истца, справками о работе.
Периоды работы с 01.01.2002г. по 02.04.2002г. в должности машиниста погрузчика САТ -990 горнодобывающего участка Бодайбинского района Иркутской области в ЗАО «Артель старателей Чайбуха» суд считает необходимым включить в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку вины истца в том, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в УПФ РФ не поступали, нет.
Стаж работы истца подтверждается копией трудовой книжки, справками о работе.
Требования истца о включении ему в стаж работы периодов нахождения в неоплачиваемых отгулах, удовлетворению не подлежат, поскольку возможность включения данных периодов не предусмотрена Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г.
Исковые требования истца в части возложения обязанности начислить и выплатить трудовую пенсию с августа 20011 года удовлетворению не подлежат, поскольку с учетом включения вышеуказанных периодов работы в специальный стаж, у истца по состоянию на 5.08.2011 года отсутствует необходимый 20- летний стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера.
Исковые требования истца о проведении расчета пенсии в соответствии с северными надбавками, удовлетворению не подлежат, поскольку данные требования истца не конкретизированы, истцом не представлен расчет надбавок. Судом установлено, что истцу назначена трудовая пенсия с 23.11.2011 года, истцом размер пенсии не оспорен.
Исковые требования истца о возмещении компенсации морального вреда в размере 10000 рублей не подлежат удовлетворению, поскольку требования не основаны на законе.
В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Ответчик – УПФ РФ не причинял истцу моральный вред действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие истцу другие нематериальные блага. Доказательств причинения ответчиком морального вреда истец суду не представил.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковые требования Ж***** удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области засчитать Ж****** в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы:
- с 09.02.1996года по 28.02.1996года; с 05.08.1996г. по 31.08.1996г., с 11.03.1997г. по 31.03.1997г., с 20.01.1998г. по 25.06.1998г., с 05.02.1999г. по 16.04.1999г., с 27.11.1999г. по 31.05.2000г., с 26.10.2000г. по 31.12.2000г.,
в специальный стаж работы как работа в местностях приравненных к районам Крайнего севера с 17.11.2000г. по 04.03.2001г., с 06.12.2001г. по 31.12.2001г. и с 01.01.2002г. по 02.04.2002г.
В остальной части исковые требования Ж****** оставить без удовлетворения.
Срок составления мотивированного решения – пять дней.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Кислянникова Т.П.