ст.20.4 ч.1 КРФоАП



Решение

18 января 2011 г.         г.Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего Ерух Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общеобразовательное учреждение Основная общеобразовательная школа № 28,

Установил:

На основании распоряжения *** от *** начальника отдела Государственного пожарного надзора городских округов Сызрань. Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский М*** инспектором отдела Государственного пожарного надзора С*** была проведена выездная проверка в отношении юридического лица Общеобразовательного учреждения Основная общеобразовательная школа № 28, расположенного по адресу: г.о. Сызрань, ***
Согласно акта проверки *** от ***, были выявлены следующие нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами:
- отсутствует аварийное (эвакуационное) освещение на путях эвакуации;
- междуэтажное перекрытие не доведено до предела огнестойкости REI 45;
- не отделены выходы из подвалов от общих лестничных клеток противопожарными перегородками 1-го типа;
- люк выхода на чердак здания не выполнен с требуемым пределом огнестойкости;
- по периметру крыши здания отсутствует металлическое ограждение высотой не менее 0,6 м.;
- вторая дверь эвакуационного выхода из коридора 1-го этажа (правое крыло) на улицу, открывается не по направлению выхода из здания;
- ширина эвакуационных выходов *** и *** из здания школы выполнена менее 1,2 м.;
- дверь запасного эвакуационного выхода из спортивного зала выполнена открывающейся не по направлению выхода из здания;
- двери помещений кладовой и электрощитовой не определены категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (далее ПУЭ) с обозначением их двери помещения;
- на оконных проемах спортивного зала установлены глухие металлические решетки;
- окна в подвальном помещении здания школы выполнены шириной менее 0,9 м. и высотой менее 1,2 м.;
- не произведен расчет времени своевременной эвакуации людей из здания школы.
По результатам проверки в отношении данного юридического лица был составлен протокол об административном правонарушении *** от ***, вынесено предписание *** от *** по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, а также постановление *** от *** о назначении административного наказания, которым за нарушение ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ наложен штраф в размере 10 000 рублей.
В судебном заседании представитель отдела Государственного пожарного надзора городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский старший инспектор Селивёрстов А.Ю. привел доводы, изложенные выше.
Юридическое лицо - Общеобразовательное учреждение Основная общеобразовательная школа               № 28 в лице его представителя Б*** пояснило, что в действиях ОУ ООШ № 28 имеют место нарушения правил противопожарной безопасности и нарушение ч.1 20.4 КоАП. Однако, решением Сызранского городского суда от ***, вступившим в законную силу ***, было признано незаконным бездействие должностных лиц Администрации г.о. Сызрань в части неисполнения тех требований пожарной безопасности, которые указаны в протоколе об административном правонарушении *** от *** Данным решением на Администрацию г.о. Сызрань была возложена обязанность по устранению нарушений пожарной безопасности в общеобразовательном учреждении основной общеобразовательной школе № 28, а так же по проведению необходимых организационно-финансовых мероприятий с целью приведения противопожарного состояния ОУ ООШ № 28 в соответствие с действующим законодательством.
*** в отношении юридического лица Общеобразовательное учреждение Основная общеобразовательная школа № 28 был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого юридическое лицо ОУ СОШ № 28 совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, не исполнив в установленный срок, до *** пункты 7,8,3,4,5,6 предписания *** от ***
Постановлением мирового судьи судебного участка № *** В*** от *** производство по административному делу было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку юридическим лицом Общеобразовательное учреждение Основная общеобразовательная школа № 28 были приняты все меры по устранению имеющихся нарушений.
Поэтому представитель юридического лица - Баженова Т.А. просит производство по административному делу прекратить.

Заслушав представителей, проверив письменные материалы дела, суд полагает, что дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общеобразовательное учреждение Основная общеобразовательная школа № 28 следует прекратить.

Суд, заслушав представителя ОГПН, ОУ ООШ № 28, исследовав письменные материалы дела, полагает жалобу юридического лица ОУ ООШ № 28 подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Судом установлено, что *** инспектором отдела ГПН городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районах Сызранский, Шигонский по пожарному надзору С*** был составлен протокол *** об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении юридического лица Общеобразовательное учреждение Основная общеобразовательная школа № 28 за нарушение правил пожарной безопасности, а также вынесено предписание *** по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, за которые ранее, также был составлен протокол об административном правонарушении и выданы предписания *** от *** и ***. За нарушения правил пожарной безопасности решением Сызранского городского суда от ***, вступившим в законную силу ***, было признано незаконным бездействие должностных лиц Администрации г.о. Сызрань в части неисполнения тех требований пожарной безопасности, которые указаны в протоколе об административном правонарушении *** от *** Данным решением на Администрацию г.о. Сызрань была возложена обязанность по устранению нарушений пожарной безопасности в общеобразовательном учреждении основной общеобразовательной школе № 28, а так же по проведению необходимых организационно-финансовых мероприятий с целью приведения противопожарного состояния ОУ ООШ № 28 в соответствие с действующим законодательством.
*** в отношении юридического лица Общеобразовательное учреждение Основная общеобразовательная школа № 28 был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого юридическое лицо ОУ СОШ № 28 совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, не исполнив в установленный срок, до *** пункты 7,8,3,4,5,6 предписания *** от ***
Постановлением мирового судьи судебного участка № *** В*** от *** производство по административному делу было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку юридическим лицом Общеобразовательное учреждение Основная общеобразовательная школа № 28 были приняты все меры по устранению имеющихся нарушений.

С учетом изложенного выше производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общеобразовательное учреждение Основная общеобразовательная школа № 28 подлежит прекращению на основании ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ, т.к. никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, судья

Решил:

Жалобу юридического лица -Общеобразовательного учреждения Основная общеобразовательная школа № 28 удовлетворить, постановление *** от *** начальника отдела ГПН городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районах Сызранский, Шигонский по пожарному надзору М*** о привлечении к административной ответственности Общеобразовательного учреждения Основная общеобразовательная школа № 28 по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей - отменить, а производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общеобразовательное учреждение Основная общеобразовательная школа № 28, прекратить.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                                         Ерух Т.В.