Р Е Ш Е Н И Е 20 января 2011 г. г.Сызрань Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего Ерух Т.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Государственного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи центр диагностики и консультирования г.о. Сызрань об отмене постановления ***, вынесенного Начальником отдела надзорной деятельности городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский - Главным государственным инспектором городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский по пожарному надзору М*** от *** о назначении административного наказания, У С Т А Н О В И Л : Суд, заслушав представителей, проверив письменные материалы дела, полагает, что в действиях юридического лица - ГОУ центр диагностики и консультирования г.о. Сызрань имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, поскольку ГОУ центр диагностики и консультирования г.о. Сызрань нарушило требования пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Таким образом, суд полагает, что в действиях юридического лица - Г ГОУ центр диагностики и консультирования г.о. Сызрань имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л : Жалобу Государственного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи центр диагностики и консультирования оставить без удовлетворения, постановление *** от ***, вынесенного Начальником отдела надзорной деятельности городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский - Главным государственным инспектором городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский по пожарному надзору М*** о назначении административного наказания - без изменения. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: Ерух Т.В.*** была проведена выездная проверка в отношении юридического лица Государственного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи центр диагностики и консультирования г.о. Сызрань, расположенного по адресу: ***
Согласно протокола об административном правонарушении *** от ***, были выявлены следующие нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.
В здании по ***:
- в спальном помещении 1-го этажа у выхода из здания отсутствует ручной пожарный извещатель;
- не пройдено обучение по пожаро-техническому минимуму руководителя;
- не пройдены испытания ограждений на кровле здания (не реже одного раза в пять лет).
В здании по ***:
- высота эвакуационного выхода на наружную пожарную лестницу 3-го этажа в свету менее 1,9м.;
- двери эвакуационных выходов (2-й этаж (левое крыло) на лестничную клетку, дверь из кабинета «службы ранней помощи» на улицу) открываются не по направлению выхода из здания;
- в коридоре 2-го этажа без естественного освещения отсутствует система дымоудаления;
- не проведены испытания ограждений на кровле здания (не реже одного раза в пять лет).
По результатам проверки в отношении данного юридического лица был составлен протокол об административном правонарушении *** от ***, вынесено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от *** а также постановление *** от *** о назначении административного наказания, которым за нарушение ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ наложен штраф в размере 10 000 рублей.
В судебном заседании представитель отдела Государственного пожарного надзора городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский старший инспектор А*** привел доводы, изложенные выше.
Юридическое лицо - Государственное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи центр диагностики и консультирования в лице его представителя Л*** пояснило, что в действиях данного юридического лица имеют место нарушения правил противопожарной безопасности и нарушение ч.1 20.4 КоАП. Но, поскольку согласно Устава ГОУ центр диагностики и консультирования г.о. Сызрань - некоммерческая организация, учредителями которой являются Комитет по вопросам семьи, материнства и детства Администрации Самарской области и Управление образования Администрации г. Сызрань. Финансовое обеспечения ГОУ центр диагностики и консультирования осуществляется Министерством образования и науки Самарской области, поэтому устранить сразу все нарушения требований пожарной безопасности не представляется возможным.
Так же Л*** пояснила, что требования пожарной безопасности постепенно выполняются, однако на устранение всех нарушений требуются значительные денежные средства, и по мере поступления финансирования все возможные мероприятия по устранению нарушений правил пожарной безопасности будут выполнены.
Таким образом, у ГОУ центр диагностики и консультирования отсутствовала возможность выполнить требования государственного пожарного надзора в связи с отсутствием денежных средств.
На основании вышеизложенного, представитель ГОУ центр диагностики и консультирования просят суд отменить постановление ***, вынесенное Начальником отдела надзорной деятельности городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский - Главным государственным инспектором городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский по пожарному надзору М*** от *** о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Судом установлено, что по результатам проверки в отношении юридического лица - ГОУ центр диагностики и консультирования г.о. Сызрань был составлен протокол об административном правонарушении *** от ***, вынесено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от ***, а также постановление о назначении административного наказания *** от ***, которым ГОУ центр диагностики и консультирования назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Вина юридического лица - ГОУ центр диагностики и консультирования г.о. Сызрань доказана протоколом об административном правонарушении *** от ***, представлением об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от ***, а также постановлением о назначении административного наказания *** от *** Его действия подпадают под признаки правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.