Р Е Ш Е Н И Е

г. Сызрань                                                                                    02 марта 2011 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Волков А.Н.,

с участием адвоката Герр Т.А., предъявившей удостоверение *** и ордер ***, представителя ОУФМС РФ по Самарской области в г.Сызрани Жесткова С.В.

рассмотрев жалобу Земсковой В.М., *** года рождения, проживающей по адресу: ***,

УСТАНОВИЛ:

*** сотрудниками отделения по делам миграции ОУФМС РФ по *** в *** было установлено, что гражданка РФ Земскова В.М. являясь принимающей стороной гражданина *** ***., при осуществлении миграционного учета представила заведомо ложные сведения о дате его убытия - *** из места пребывания по адресу: ***,, указав эту дату в отрывной части бланка уведомления, нарушила ч.2 ст.23 Федерального закона от *** № 109-ФЗ «О миграционном учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Постановлением заместителя начальника ОУФМС России по Самарской области в г. Сызрани от *** Земскова В.М.признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.27 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Земскова В.М. обратилась в Сызранский городской суд с жалобой на указанное постановление, просила отменить его, прекратить производство по делу за отсутствием в ее действиях состава правонарушения.

В суде Земскова В.М. и ее защитник адвокат Герр Т. А. изложенные в жалобе доводы поддержали, пояснив, что в действительности *** в период с *** по *** проживал в доме Земсковой В.М., о его убытии Земскова В.М. в установленном законом порядке уведомила ОУФМС. Свои первоначальные объяснения Земскова В.М. вынуждена была дать под давлением со стороны работников ОУФМС. Объяснения соседей не могут быть приняты во внимание, поскольку соседи могли попросту не знать о том, что в доме Земсковой В.М. проживают иностранные граждане. За одно и то же действие она была привлечена дважды к административной ответственности по разным статьям закона. Наказание назначено без учета материального положения заявителя. Никаких проверок в доме Земсковой В.М. не производилось.

Рассмотрев жалобу, заслушав Земскову В.М. и ее защитника, представителя ОУФМС Жесткова С.В., исследовав материалы дела, суд считает, что обжалуемое постановление должно быть оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения, поскольку в отношении Земсковой В.М. должностным лицом ОУФМС РФ по Самарской области в г.Сызрани принято законное и обоснованное постановление, с соблюдением требований КоАП РФ.

Судом установлено, что гражданин М***, *** г.р. с *** был поставлен на учет по месту пребывания по адресу: ***, сроком до ***, принимающей стороной является гражданка РФ Земскова В.М.

          В результате проведенной проверки было установлено, что М***. в доме Земсковой В.М. с момента постановки на учет фактически не проживал, хотя и был зарегистрирован по указанному адресу. Это подтверждается как объяснениями соседей заявителя, так и объяснениями самой Земсковой В.М. Доводы Земсковой В.М. о том, что свои первоначальные объяснения она написала под давлением со стороны работников ОУФМС ничем не подтверждены, суд находит их надуманными, имеющими целью уклониться от ответственности за содеянное.

Таким образом, Земскова В.М. являясь принимающей стороной *** уведомила ОУФМС о прибытии М***-Оглы в место пребывания, т.е. в ***. Однако М*** фактически по месту пребывания не проживал, то есть фактически днем убытия иностранного гражданина М***-Оглы из места пребывания по указанному адресу является день его постановки на учет, а именно ***. Однако Земскова В.М. предоставила в ОУФМС заведомо ложные сведения о дате убытия М***, указав дату его убытия *** в отрывной части бланка уведомления. Таким образом, Земскова В.М. являясь принимающей стороной, при осуществлении миграционного учета, в нарушение ч.2 ст.23 Федерального закона от *** № 109-ФЗ «О миграционном учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», представила заведомо ложные сведения о дате убытия М***.

Действиям Земсковой В.М. дана правильная юридическая оценка, наказание назначено в пределах санкции соответствующей статьи и в минимальном размере. Существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела не допущено.

Ссылка Земсковой В.М. о привлечении ее по другому делу по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, за одни и те же действия, за предоставление ложных сведений об убытии М***, не может служить основанием для освобождения Земсковой В.М. от ответственности, поскольку последняя в каждом случае привлечена к административной ответственности за различные деяния, содержащие разные составы правонарушений. В июле 2010 года Земскова В.М. не исполнила обязанность по уведомлению ОУФМС об убытии М***, а в сентябре 2010 года представила в ОУФМС заведомо ложные сведения о времени его убытия.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

         Постановление заместителя начальника ОУФМС России по Самарской области в г.Сызрани от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.27 КоАП РФ в отношении Земсковой В.М. - оставить без изменения, а жалобу Земсковой В.М. - без удовлетворения.

         Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья:                   А.Н.Волков