РЕШЕНИЕ
г. Сызрань «07» апреля 2011г.
Судья Сызранского городского суда, Самарской области Чудайкин Ю.Н.,
с участием защитника- адвоката Канасавской Н.М., предьявившей удостоверение *** и ордер ***
рассмотрев жалобу Абузяровой Г.Х., ***года рождения, проживающей по адресу ***,
УСТАНОВИЛ:
Абузярова Г.Х. обратилась с жалобой в суд, в которой просит признать постановление начальника ОУФМС России по *** в *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.27ч.2 КоАП РФ от *** незаконным и прекратить производство по делу за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Данным постановлением она признана виновной, поскольку *** в 18 час. установлено, что *** Абузярова Г.Х. будучи гражданкой РФ предоставила в ОУФМС РФ по *** в *** заведомо ложные сведения о месте фактического пребывания гражданина Таджикистана Ч*** по адресу *** при постановке последнего на миграционный учет, чем нарушила п.А п.23 Постановления Правительства РФ от ****** и совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.27ч.2 КоАП РФ, за что подвергнута административному штрафу в размере 2000 рублей.
Абузярова Г.Х. считает, что миграционное законодательство не нарушала, т.к. Ч*** проживал по адресу ***, о пребывании и убытии Ч*** в установленные сроки сообщила в миграционную службу, которая ни каких проверок по месту ее проживания не делала, ее не ознакомили с материалами проверки. Поэтому считает, что ее вина не доказана. Вынесенное постановление не мотивированное.
В судебном заседании Абузярова Г.Х. поддержала изложенные в жалобе доводы и в дополнение указала, что объяснения от 15 и ***, которые от нее отбирал сотрудник ОУФМС П*** не читала, тем не менее их подписала. В протоколе, в графе объяснение нарушителя, запись о том, что согласна с протоколом, выполнила она, однако так написала по совету П*** В тот момент протокол заполнен не был. К начальнику ОУФМС Астапковичу Ю.Н. пошла уже с готовым решением, последний ее не опрашивал, а лишь сказал и написал, что на нее накладывается штраф в размере 2000 рублей. О ее невиновности могут подтвердить родственники, соседи, в т.ч. Шамионова, которую просит опросить.
Защитник- адвокат Канасавская Н.М. также поддержала изложенные в жалобе доводы и в дополнение указала, что представленные материалы не доказывают вины Абузяровой Г.Х., которой не была дана возможность ознакомиться с материалами дела. Обьяснения Абузяровой Г.Х. и другие объяснения лиц не могут быть использованы против нее, т.к. они были отобраны при определенных обстоятельствах. П***, который подсказывал, что писать, представил Абузяровой Г.Х. протокол с незаполненными графами, в котором указаны свидетели Г*** и Ф***, которые не опрашивались. К показаниям П*** следует отнестись критично.
Представитель ОУФМС России по Самарской области в г. Сызрани Жестков С.В. в суд представил возражения, в которых просит жалобу Абузяровой Г.Х. оставить без удовлетворения. Относительно указанных в протоколе свидетелей Г*** и Ф*** пояснил, что вышеуказанные лица являются сотрудниками ОУФМ, при них отбирались объяснения. Г*** и Ф*** непосредственно занимались вопросами миграционного учета, поэтому владеют ситуацией. Последние письменно не опрашивались, но при необходимости могут быть вызваны в суд, где подтвердят факт совершения Абузяровой Г.Х. правонарушения. Что касается рассмотрения протокола Астапковичем Ю.Н., то в свете последних требований имеется аудиозапись рассмотрения протокола, в которой Абузярова Г.Х. признала вину, пояснила, что муж ругает ее прописывать иностранных граждан.
Опрошенный сотрудник ОУФМС России по Самарской области в г. Сызрани П***, пояснил, что в указанной организации работает инспектором, 15 и *** опрашивал Абузярову Г.Х. по списку иностранных лиц, которые у нее должны были пребывать по адресу ***. Перед этим Абузяровой Г.Х. разъяснил права. Объяснения писал со слов Абузяровой Г.Х., последняя с ними ознакомилась и их подписала. Все графы протокола были заполнены. Абузярову Г.Х. не заставлял в графе обьяснение правонарушителя указать, что последняя согласна с протоколом. Каких-либо ходатайств от нее не поступало.
Из представленных ОУФМС России по Самарской области в г. Сызрани материалов, с которыми ознакомлены Абузярова Г.Х. и ее защитник, следует, что *** в 18 час. установлено, что ***.10г. Абузярова Г.Х. будучи гражданкой РФ предоставила в ОУФМС РФ по *** в *** заведомо ложные сведения о месте фактического пребывания гражданина Таджикистана Ч*** по адресу *** при постановке последнего на миграционный учет, чем нарушила п.А п.23 Постановления Правительства РФ от ******.
Вышеуказанное подтверждается не только объяснениями Абузяровой Г.Х., которая трижды опрашивалась и подтвердила, что в течении 2010г. при постановке на миграционный учет с иностранными гражданами заранее договаривалась, что они не будут жить у нее, а найдут жилье сами, но и объяснениями опрошенных свидетелей П***, З***, А*** Э***, которые подтвердили, что по зарегистрированному месту не проживали, а также объяснениями опрошенных свидетелей П***, Б***, Т***, Ш***, которые будучи соседями Абузяровой Г.Х., подтвердили, что в течении 2010г. по месту жительства последней не видели иностранных граждан.
Таким образом, исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что оснований для признания незаконным постановления начальника ОУФМС России по Самарской области в г. Сызрани по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.27ч.2 КоАП РФ от *** не имеется, поскольку при осуществлении миграционного учета факт представления Абузяровой Г.Х. ложных сведений, т.е. нарушение п.А п.23 Постановления Правительства РФ от *** *** «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» установлен, оснований не доверять показаниям опрошенных свидетелей, в т.ч. Шамионовой, показания, которой не розняться с показаниями вышеуказанных свидетелей и составленным документам, не имеется, также, как не имеется оснований сомневаться в законности действий сотрудников ОУФМС России по Самарской области в г. Сызрани, которыми опрашивалась Абузярова Г.Х., составлялся протокол, в котором Абузярова Г.Х. признала факт правонарушения, ее действиям должностным лицом дана правильная оценка, которая основана на собранных в процессе проверки доказательствах, наказание назначено в пределах санкции соответствующей статьи- минимальное, существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела и вынесении решения, позволяющих его отменить, не допущено, в принятом решении указаны обстоятельства совершенного административного правонарушения, норма, которая нарушена, статья административного кодекса, предусматривающая наказание за совершенное правонарушение, решение принято должностным лицом в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности, а, следовательно, оснований для признания незаконным постановления начальника ОУФМС России по Самарской области в г. Сызрани по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.27ч.2 КоАП РФ от *** не имеется.
Доводы о невиновности Абузяровой Г.Х. опровергаются совокупностью вышеуказанных доказательств, их суд расценивает, как способ избежать Абузяровой Г.Х. наказания за содеянное. Оснований для удовлетворения ходатайства об опросе свидетеля Шамионовой суд не усматривает, поскольку последняя ранее уже опрашивалась, ее показаниям судом дана оценка в совокупности с другими доказательствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7ч.1п.1 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОУФМС России по Самарской области в г. Сызрани по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.27ч.2 КоАП РФ от *** в отношении Абузяровой Г.Х. оставить без изменения, а жалобу Абузяровой Г.Х. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья