Р Е Ш Е Н И Е
г. Сызрань 15.04.2011 г.
Судья Сызранского городского суда Самарской области: Новичкова И.А.,
с участием :
представителя ОГПН – инспектора Пузина О.В.,
представителя главврача ЦГБ г.Сызрани – Титовой Е.В.,
рассмотрев апелляционную жалобу на постановление мирового судьи судебного участка *** *** от *** о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении главврача МУЗ ЦГБ Панферова А.А. по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА :
Постановлением мирового судьи судебного участка *** *** от *** прекращено производства по делу об административном правонарушении в отношении главврача МУЗ Центральная городская больница Панферова А.А. по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
В апелляционной жалобе Государственный инспектор ОНД г.о. Сызрань … ГУ МЧС России по Самарской области Пузин О.В. считает постановление мирового судьи незаконным и просит отменить его, поскольку главврачом МУЗ ЦГБ не было выполнено в установленный срок предписание ОГПН *** от ***, которое в свою очередь и не обжаловалось главврачом. Срок выполнения предписания истек *** и на момент проверки *** было установлено, что из десяти пунктов предписания, семь пунктов не исполнены.
В судебном заседании представитель ОГПН Пузин О.В. поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям.
Представитель главврача МУЗ ЦГБ г.Сызрани Титова Е.В. просит постановление мирового судьи, как обоснованное, оставить без изменения, поскольку учредителем больницы является Администрация г. Сызрани. А больница является лишь получателем бюджетных средств. Несмотря на неоднократные обращения главврача, в необходимом количестве денежные средства для выполнения противопожарных мероприятий не выделялись. Тем не менее. На выделенные на данные мероприятия денежные средства были использованы по целевому назначению и часть пунктов предписания выполнены. На выполнение оставшихся пунктов предписания необходимо около двух миллионов рублей.
Заслушав стороны, изучив представленные материалы, полагаю, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным.
Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ характеризуется прямым умыслом.
Как следует из объяснений представителя главврача МУЗ ЦГБ и материалов дела об административном правонарушении, выполнение предписания предполагает значительные материальные затраты, которыми МУЗ ЦГБ не располагает, из чего следует, что умысла на совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ не имелось.
В силу ст.2.1 КоАП РФ должностное лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ и законом субъекта РФ была предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Исходя из материалов дела, главврач МУЗ ЦГБ такой возможности не имел в связи с отсутствием финансирования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛА:
Постановление мирового судьи судебного участка *** *** от ***, которым прекращено производства по делу об административном правонарушении в отношении главврача МУЗ Центральная городская больница Панферова А.А. по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Федеральный судья : Новичкова И.А.