Р Е Ш Е Н И Е
гор. Сызрань 14 марта 2011 года
Судья Сызранского городского суда Самарской области Волков А.Н.,
с участием государственного инспектора ОНД г.о.Сызрань, Октябрьск и м.р. Сызранский, Шигонский – Андреева Д.В., представителя ГОУ СПО «Сызранский механико-технологический техникум»- Шкарбанова А.Ю.,
рассмотрев жалобу государственного инспектора ОНД г.о.Сызрань, Октябрьск и м.р. Сызранский, Шигонский Андреева Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка № *** Павловой О.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица – ГОУ СПО «Сызранский механико-технологический техникум»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № *** Павловой О.Ю. от *** в отношении юридического лица Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Сызранский механико-технологический техникум» прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.
Государственный инспектор ОНД г.о.Сызрань, Октябрьск и м.р. Сызранский, Шигонский Андреев Д.В. обратился с суд жалобой на указанное постановление, просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что выводы суда об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, так как юридическое лицо ГОУ СПО «Сызранский механико-технологический техникум», владеющее, пользующееся и распоряжающееся имуществом на законных основаниях, самостоятельно несет ответственность за своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний государственных инспекторов по пожарному надзору.
В судебном заседании представитель ГОУ СПО «Сызранский механико-технологический техникум» Шкарбанов А.Ю. с жалобой не согласился и пояснил, что постановление мирового судьи законно и обоснованно, в действиях юридического лица ГОУ СПО « Сызранский механико-технологический техникум» отсутствует состав административного правонарушения, действительно факт невыполнения предписания органов госпожнадзора имеется, но у техникума не было никакой возможности выполнить предписание полностью из-за отсутствия необходимых денежных средств, все денежные средства, выделенные из бюджета, а также внебюджетные денежные средства были направлены на устранение нарушений ППБ, но их недостаточно, техникумом сделано все для выполнения требований предписания.
Рассмотрев жалобу, заслушав представителя ОНД г.о.Сызрань, Октябрьск и м.р. Сызранский, Шигонский, представителя ГОУ СПО «Сызранский механико-технологический техникум», суд считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело должно быть возвращено мировому судье на новое рассмотрение.
Согласно протоколу об административном правонарушении *** от *** юридическое лицо Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Сызранский механико-технологический техникум» в установленный срок не выполнило предписание *** от ***, а именно: не обеспечило своевременное выполнение пунктов №№ 1-4,6-14, 17-21, 23-30,32 данного предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Прекращая производство по делу, суд исходил из того, что руководством ГОУ СПО «Сызранский механико-технологический техникум» были приняты исчерпывающие меры для устранения недостатков, выявленных ОНД г.о.Сызрань, Октябрьск и м.р. Сызранский, Шигонский, поскольку выделенные Министерством образования и науки Самарской области в 2010 году на эти цели бюджетные средства полностью освоены, кроме того, были дополнительно затрачены собственные денежные средства техникума. Исполняющая обязанности директора техникума обращалась с письменным заявлением к руководителю ГПН г.Сызрани о продлении срока выполнения мероприятий по предписанию *** от ***. Вины юридического лица в правонарушении не имеется.
Однако, мировым судьей не принято во внимание, что устранение некоторых нарушений правил пожарной безопасности указанных в предписании не требовало каких-либо значительных затрат и капиталовложений, тем не менее, в установленный срок эти нарушения не были устранено. В данном случае отсутствие недостаточного финансирования не исключает вину юридического лица в несоблюдении правил пожарной безопасности, а также за невыполнение в срок законного предписания *** от *** органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, по устранению нарушений требований пожарной безопасности, которое не изменено и не отменено.
При таких обстоятельствах вывод мирового судьи об отсутствии состава административного правонарушения в деянии юридического лица является необоснованным и преждевременным. Постановление мирового судьи подлежит отмене, а материалы дела направлению на новое рассмотрение мировым судьей.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № *** Павловой О.Ю. от *** о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица – Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Сызранский механико-технологический техникум» - отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Сызранский механико-технологический техникум» передать на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № ***.
Судья А.Н.Волков