копия
Р Е Ш Е Н И Е
Г. Сызрань 06.04.2011 год.
Судья Сызранского городского суда, Самарской области: Новичкова И.А.,
с участием заявителя: представителя ООО «Руно» Жаровой Е.А. по доверенности,
представителя территориального отдела УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.Сызрани: Ефимова И.В.,
представителя прокуратуры г.Сызрани Аксенова С.В.,
рассмотрев жалобу директора ООО «Руно» Багликова Р.В. на постановление *** от *** Главного государственного санитарного врача по г.Сызрани … Ефимова И.В. по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Руно» по ст. 14.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением Главного государственного санитарного врача по г.Сызрани … Ефимова И.В. *** от ***, юридическое лицо ООО «Руно» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «Руно» Багликов Р.В. обратился в суд с жалобой, считая постановление незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм действующего законодательства. Полагает, что субъектом правонарушения должен являться директор ООО «Руно», а не юридическое лицо, так как Багликов Р.В., как должностное лицо, несет ответственность за соблюдение законодательства о запрещенной или ограниченно оборотоспособной продукции. Кроме того, санкция ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает основное наказание в виде штрафа с назначением дополнительного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения или без таковой, но при вынесении постановления о назначении наказания, не обсуждался вопрос о назначении дополнительного наказания или освобождения от него. С учетом изложенного, просит указанное постановление отменить и направить административное дело на новое рассмотрение.
В судебном заседании представитель ООО «Руно» Жарова Е.А. поддержала доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.
Заслушав объяснение представителя ООО «Руно»; Главного государственного санитарного врача по г.Сызрани … Ефимова И.В., пояснившего, что административный материал в отношении ООО «Руно» поступил из прокуратуры г.Сызрани, выявившей правонарушение, директор ООО «Руно» Багликов Р.В. при рассмотрении административного материала присутствовал и признал факт правонарушения юридическим лицом, с наказанием согласился» помошника прокурора г.Сызрани Аксенова С.В., пояснившего, что проверку провела прокуратура, выявив правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ, в постановлении об административном правонарушении представитель ООО «Руно» вину полностью признал; исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно материалам дела, ***, в 12.15 часов, из торгового киоска «Яр ТАБАК», принадлежащего ООО «Руно» и расположенного по адресу: ***, на расстоянии менее 100 метров, а именно 28 метров от данной торговой точки до границ территории ДОУ детсад №***, осуществляется розничная продажа табачных изделий – сигарет.
В соответствии со статьей 14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа, в частности, на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона «Об ограничении курения табака» № 87 -ФЗ от ***, запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.
Действие закона "Об ограничении курения табака" направлено на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков.
В соответствии со статьями 12 и 33 Закона Российской Федерации от *** N 3266-1 "Об образовании" под образовательной организацией следует считать организацию, которая осуществляет образовательный процесс и имеет лицензию на право ведения образовательной деятельности.
Учреждение ДОУ детсад №14 является муниципальным дошкольным образовательным.
Согласно Типового положения о дошкольном образовательном образовании, утвержденного постановлением Правительства РФ *** от ***, дошкольное образовательное учреждение - тип образовательного учреждения, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).
При производстве по делу об административном правонарушении не было допущено нарушений процессуальных и материальных норм, которые влекут изменение или отмену постановления в соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Оснований, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ судом не установлено.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, отсутствуют.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для отмены постановления *** от *** Главного государственного санитарного врача по г.Сызрани … Ефимова И.В. по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Руно» по ст. 14.2 КоАП РФ
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление *** от *** Главного государственного санитарного врача по г.Сызрани … Ефимова И.В. по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Руно» по ст. 14.2 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу директора ООО «Руно» Багликова Р.В. - без удовлетворения.
Судья: Новичкова И.А.