РЕШЕНИЕ
Об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения
г. Сызрань , 16 марта 2011г.
Судья Сызранского городского суда Самарской области Порунов А.Н. С участием представителя ОГПН инспектора Пузина О. В.
Рассмотрел жалобу Государственного инспектора ОНД г.о. Сызрань Пузина О. В. на постановление мирового судьи судебного участка *** *** Варламовой О. В. по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - заведующей Дошкольным образовательным учреждением Детский сад №14 Китаевой Н.А.,
УСТАНОВИЛ
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка *** *** Варламовой О. В. от *** производство по делу об административном правонарушении (ч.1. ст.20.6КРФоАП) в отношении заведующей Дошкольным образовательным учреждением Детский сад №14 Китаевой Н. А. прекращено за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
Государственный инспектор ОНД г.о. Сызрань Пузин О.В. обратился в Сызранский городской суд с жалобой на указанное постановление, просил отменить его и направить дело на новое рассмотрение, указывая на то, что выводы суда об отсутствии в действиях должностного лица состава административного правонарушения не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. На Китаеву, как на должностное лицо учреждения, возложена обязанность по планированию и осуществлению мер защиты воспитанников от чрезвычайных ситуаций. Доводы Китаевой о том, что невыполнение требований законодательства по защите от чрезвычайных ситуаций вызвано отсутствием финансовых средств у юридического лица являются необоснованными.
В суде заявитель Пузин О.В. поддержал доводы своей жалобы.
Рассмотрев жалобу, заслушав заявителя, а также Китаеву Н.А. суд считает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Согласно протоколу об административном правонарушении Китаева Н.А. являясь должностным лицом – директором ДОУ детский сад №14 не выполнила требования п. «ж» ст.14 Федерального Закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», т.е. не определила объем и не создала резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Однако, в суде установлено, что финансирование ДОУ-14 осуществляется учредителями: департаментом образования и науки Администрации Самарской области и Администрацией г.о. Сызрань. Имущество ДОУ, закрепленное за ним на праве оперативного управления, является муниципальным. Финансовые средства, которые могли бы быть получены ДОУ из других источников (добровольные пожертвования, доходы от предпринимательской деятельности и т.д.), на момент рассмотрения дела отсутствуют.
Ни должностная инструкция заведующего ДОУ, ни устав ДОУ №14 не предусматривают обязанности заведующего ДОУ-14 создавать такой фонд.
Создание указанного выше резервного фонда и порядок его использования относятся к компетенции Администрации г.о. Сызрань как соучредителя и собственника имущества ДОУ, что подтверждается имеющимися в деле копиями постановлений и решений. Такой фонд создан Администрацией г.о. Сызрань.
Таким образом, мировым судьей была дана правильная оценка всем установленным в ходе судебного разбирательства обстоятельствам.
Вывод мирового судьи об отсутствии в действиях Китаевой состава правонарушения является обоснованным.
Постановление мирового судьи является законным.
Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении данного дела не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1, ч.1, ст.30.7 КРФоАП, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка *** *** Варламовой О.В. от *** о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Китаевой Н.А. оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора ОНД г.о. Сызрань Пузина О.В. без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Судья А.Н. Порунов