РЕШЕНИЕ
г. Сызрань «19» апреля 2011 года
Судья Сызранского городского суда Самарской области Чудайкин Ю.Н.
с участием представителя Шибаевой С.А., действующей на основании доверенности *** от ***
рассмотрев жалобу должностного лица руководителя КЖКХ Администрации г.о. Сызрань Лашкина А.В. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка *** от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Лашкин А.В. обратился с жалобой в суд на постановление и.о. мирового судьи судебного участка *** от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5ч.1КоАП РФ, просит признать его незаконным.
Данным постановлением он как должностное лицо- руководитель КЖКХ Администрации г.о. Сызрань признан виновным и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, т.к. не выполнил в срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно предписание инспекции *** от ***, в целях обеспечения безопасности проживания граждан не предоставил заключение специализированной организации по использованию дымоходов от водогрейных колонок квартир №№ 1-22 по адресу ***, чем нарушил требовани е п. 5.5.6 ПиН ТЭЖФ 2003г., п.10,11 Постановления Правительства РФ *** от *** и п.21к Постановления Правительства РФ *** от ***
Он не согласен с вышеуказанным постановлением, поскольку согласно Постановления Администрации г.о. Сызрань *** от *** на жилой *** за КЖКХ прекращено право оперативного управления. В муниципальной собственности в этом доме находится только ***. Вместе с тем он как должностное лицо *** принял меры ремонту, пробивке и очистке вентиляционных каналов и дымоходов жилого фонда г.о. Сызрань, включая вышеуказанный дом, т.к. с ООО «Пожарный аудит» заключил муниципальный контракт. Акт по выполнению работ по контракту был готов лишь *** Согласно этого акта дано заключение по интересующим квартирам в ***. Из вышеизложенного следует, что он как должностное лицо предпринял конкретные действия еще до того, как было вынесено предписание, которое ему было вручено только *** Следовательно в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. К тому же КЖКХ Администрации г.о. Сызрань самостоятельно не производит работ по обслуживаю жилищного фонда. По этому поводу имеется Постановление мирового судьи судебного участка *** от ***
В судебном заседании представитель должностного лица Ш*** поддержала изложенные в жалобе доводы Лашкина А.В. и дополнение указала, что ГЖИ знала о том, что КЖКХ Администрации г.о. Сызрань еще *** заключил договор с ООО «Пожарный аудит», знала, что заключение еще не готово, тем не менее вынесла предписание от ***
Изучив материалы дела, заслушав представителя должностного лица Ш***, судья считает, что Постановление и.о. мирового судьи судебного участка *** от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица- руководителя КЖКХ Администрации г.о. Сызрань Лашкина А.В. следует отменить, а производство по делу прекратить по следующим основаниям.
В ходе судного разбирательства установлено, что *** в 9.20час. государственным жилищным инспектором У*** на должностное лицо руководителя КЖКХ Администрации г.о. Сызрань Лашкина А.В. составлен административный протокол по ст.19.5ч.1 КоАП РФ, т.к. последний не выполнил в срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно предписание инспекции *** от ***, в целях обеспечения безопасности проживания граждан не предоставил заключение специализированной организации по использованию дымоходов от водогрейных колонок квартир №№ 1-22 по адресу ***А, чем нарушил требовани е п. 5.5.6 ПиН ТЭЖФ 2003г., п.10,11 Постановления Правительства РФ *** от *** и п.21к Постановления Правительства РФ *** от ***
*** и.о. мирового судьи судебного участка *** Лашкин А.В. как должностное лицо признан виновным в совершении вышеуказанного нарушения и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
В обоснование виновности Лашкина А.В. положены акт проверки, предписание и пояснения представителя государственной жилищной инспекции А*** суть которых сводится к тому, что Лашкин А.В., получив предписание, в установленный срок, а именно до *** не представил заключение специализированной организации по использованию дымоходов от водогрейных колонок квартир №№ 1-22 по адресу ***А.
Вместе с тем мировой судья при решении вопроса о доказанности вины должностного лица не учел требования ст. 2.4 КоАП РФ, согласно которой административной ответственности подлежит должностное лицо лишь в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Как установлено в суде еще до того, как было вынесено предписание ***, Лашкин А.В. принял меры к тому, чтобы были произведены ремонт, пробивка и очистка вентиляционных каналов и дымоходов жилого фонда г.о. Сызрань, включая в вышеуказанном доме, т.к. с ООО «Пожарный аудит» был заключен муниципальный контракт. Акт с заключением по выполнению этих работ по контракту был готов лишь *** Из вышеизложенного следует, что Лашкин А.В. как должностное лицо предпринял конкретные действия, надлежащим образом исполнил возложенные на него обязанности. По независящим от него обстоятельствам в срок до *** не смог выполнить предписание. К тому же КЖКХ Администрации г.о. Сызрань самостоятельно не производит работ по обслуживаю жилищного фонда.
Поскольку Лашкиным А.В. были приняты все зависящие от него меры, поэтому в силу приведенных выше положений КоАП РФ Лашкин А.В. не может быть признан виновным в инкриминируемом ему деянии.
Таким образом, в действиях должностного лица – руководителя КЖКХ Администрации г.о. Сызрань Лашкина А.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.
Учитывая вышеизложенное Постановление Постановление и.о. мирового судьи судебного участка *** от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица- руководителя КЖКХ Администрации г.о. Сызрань Лашкина А.В. следует отменить, а производство по делу прекратить по п.2ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, т.е. за отсутствием в действиях Лашкина А.В. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7ч.1 п.3 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка *** от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица- руководителя КЖКХ Администрации г.о. Сызрань Лашкина А.В. следует отменить, производство по делу прекратить по п.2ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, т.е. за отсутствием в действиях Лашкина А.В. состава административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию не подлежит.
Судья