РЕШЕНИЕ
г. Сызрань «18» апреля 2011 года.
Судья Сызранского городского суда, Самарской области Рудаев В.В., с участием защитника - адвоката Канасавской Н.М., предъявившей удостоверение *** и ордер *** рассмотрев жалобу Абузяровой Г.Х., *** года рождения, проживающей по адресу ***,
УСТАНОВИЛ:
Абузярова Г.Х. обратилась с жалобой в суд, в которой просит признать постановление начальника ОУФМС России по Самарской области в г. Сызрани, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.27 ч.2 КоАП РФ от *** незаконным и прекратить производство по делу за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Данным постановлением она признана виновной в том, что ***, предоставила в ОУФМС РФ по Самарской области в г. Сызрани, заведомо ложные сведения о месте фактического пребывания гражданина Узбекистана А*** по адресу ***, при постановке последнего на миграционный учет, чем нарушила п. «А» п. 23 Постановления Правительства РФ от *** за *** и совершила вышеназванное правонарушение, за что подвергнута административному наказанию в виде штрафа, в размере 2000 рублей.
В судебном заседании Абузярова Г.Х. доводы жалобы поддержала и пояснила, что миграционное законодательство она не нарушала, так как А*** проживал по адресу ***. О его пребывании и убытии, она в установленные сроки сообщила в миграционную службу, которая никаких проверок по месту ее проживания не делала, ее не ознакомили с материалами проверки. Объяснения, отобранные сотрудником ОУФМС, она подписала не читая. Также подписала не заполненный бланк протокола. Поэтому считает, что ее вина не доказана. Вынесенное постановление не мотивированное.
Защитник Канасавская Н.М. поддержала доводы Абузяровой и в дополнение указала, что представленные материалы не доказывают вины последней. По ее мнению соседи дали объяснения, только для того, чтобы их не трогали, а иностранные граждане, вообще боятся сотрудников милиции и показывают то, что им данные работники скажут. К их показаниям следует отнестись критически.
Представитель ОУФМС России по Самарской области в г. Сызрани Жестков С.В. предлагает жалобу правонарушителя оставить без удовлетворения. Считает, что вина Абузяровой Г.Х. доказана. Последняя дважды опрашивалась и признавалась в том, что А*** у нее, по адресу *** в ноябре 2010 года не проживал. Об этом же свидетельствуют соседи – Т***, Ш***, Б***, Д***, а также свидетель П***. Никаких пустых бланков объяснений и протоколов правонарушителю не давалось. Объяснения все допрошенные по делу свидетели и сама Абузярова, давали добровольно и без какого-либо принуждения. По его мнению и протокол и постановление оформлены правильно. Жалоб со стороны Абузяровой на данные документы по их составлении, не поступало.
Из представленных ОУФМС России по Самарской области в г. Сызрани материалов следует, что в ходе проверки, проведенной *** установлено, что ***, Абузярова Г.Х., будучи гражданкой РФ, предоставила в ОУФМС РФ по Самарской области в г. Сызрани заведомо ложные сведения о месте фактического пребывания гражданина Узбекистана А*** по адресу ***, при постановке последнего на миграционный учет, чем нарушила п. «а» п. 23 Постановления Правительства РФ от *** за ***.
Вышеуказанное подтверждается не только объяснениями самой Абузяровой Г.Х., которая дважды опрашивалась и подтвердила, что в течении 2010 года, при постановке на миграционный учет с иностранными гражданами она заранее договаривалась, что они не будут жить у нее, а найдут жилье сами, но и показаниями опрошенных свидетелей Пардаевой, Шамионовой, Бирюкова, Тряшина, которые подтвердили, что по месту регистрации ***, иностранные граждане в 2010 - 2011 году, не проживали и таковых там не видели.
Таким образом, исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что оснований для признания незаконным постановления начальника ОУФМС России по Самарской области в г. Сызрани, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.27 ч.2 КоАП РФ от *** не имеется, поскольку при осуществлении миграционного учета, факт представления Абузяровой Г.Х. ложных сведений, т.е. нарушение п. «а» п.23 Постановления Правильства РФ от *** *** «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», установлен. Оснований не доверять показаниям опрошенных свидетелей, не имеется. Незаконности действий сотрудников ОУФМС России по Самарской области в г. Сызрани, опрашивавших Абузярову Г.Х., так же не выявлено. Протокол и постановление составлены с соблюдением процессуальных норм КоАП РФ. Абузярова Г.Х. признала факт правонарушения, ее действиям должностным лицом дана правильная оценка, которая основана на собранных в процессе проверки доказательствах. Наказание назначено в пределах санкции соответствующей статьи – минимальное. Существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела и вынесении решения, позволяющих его отменить, не допущено. В принятом решении указаны обстоятельства совершенного административного правонарушения, норма, которая нарушена, статья административного Кодекса, предусматривающая наказание за совершенное правонарушение. Решение принято должностным лицом в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности, а следовательно, оснований для признания незаконным постановления начальника ОУФМС России по Самарской области в г. Сызрани по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.27ч.2 КоАП РФ от ***, не имеется.
Доводы о невиновности правонарушителя опровергаются совокупностью вышеуказанных доказательств. Их суд расценивает, как способ избежать Абузяровой Г.Х. наказания за содеянное.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1, п.1 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОУФМС России по Самарской области в г. Сызрани, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.27 ч.2 КоАП РФ от ***, (эпизод от ноября 2010 года) в отношении Абузяровой Г.Х. оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.
СУДЬЯ: В.В. РУДАЕВ