ст.19.5 ч.1 КРФоАП



Р Е Ш Е Н И Е

г. Сызрань                                                                                                                 25.05.2011 г.

Судья Сызранского городского суда Самарской области: Новичкова И.А.,

с участием :

представителя ОГПН – Пузина О.В.,

представителя ОУ СОШ №17 - Кручининой Т.И.,

рассмотрев апелляционную жалобу на постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ОУ «Средняя общеобразовательная школа » по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА :

         Постановлением мирового судьи судебного участка , и.о. мирового судьи судебного участка№79Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производства по делу об административном правонарушении в отношении ОУ «Средняя общеобразовательная школа№17» по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

        В апелляционной жалобе Государственный инспектор ОНД г.о. Сызрань … ГУ МЧС России по Самарской области Пузин О.В. считает постановление мирового судьи незаконным и просит отменить его, поскольку юридическим лицом – ОУ «СОШ » не было выполнено в установленный срок предписание ОГПН от ДД.ММ.ГГГГ, которое в свою очередь и не обжаловалось. Срок выполнения предписания истек ДД.ММ.ГГГГ и на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что указанное юридическое лицо не обеспечило своевременное выполнение пункта ,2,3,4 предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

        В судебное заседание представитель ОГПН Пузин О.В. поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям.

         Представитель ОУ «СОШ » Кручинина Т.И. просит постановление мирового судьи, как обоснованное, оставить без изменения, поскольку учредителями школы являются Министерство образования и науки Самарской области и Администрация г.о.Сызрань, помещения школы и все имущество находится в оперативном управлении школы, сама школа не является их собственником, своих финансовых средств школа не имеет, выполнение указанных в предписании мероприятий требует больших финансовых вложений, так как они носят капитальный характер. Финансирование мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту зданий и сооружений осуществляется Администрацией г.о.Сызрань. Она обращалась неоднократно по поводу выделения денежных средств для выполнения противопожарных мероприятий в Администрацию г.о.Сызрань и в Западное управление Министерства образования и науки Самарской области, но средства не были выделены.

        Заслушав стороны, изучив представленные материалы, полагаю, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным.

        Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ характеризуется прямым умыслом.

        Как следует из объяснений представителя ОУ «СОШ№17» и материалов дела об административном правонарушении, выполнение предписания предполагает значительные материальные затраты, которыми указанное юридическое лицо не располагает, из чего следует, что умысла на совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ не имелось.

       В силу ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ и законом субъекта РФ была предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

      Исходя из материалов дела, директор школы такой возможности не имела в связи с отсутствием финансирования.

                На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья,

    РЕШИЛА:

           Постановление мирового судьи судебного участка , и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым прекращено производства по делу об административном правонарушении в отношении ОУ «Средняя общеобразовательная школа » по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

                

Судья:                                                                   Новичкова И.А.