РЕШЕНИЕ
гор. Сызрань 23 мая 2011 года
Судья Сызранского городского суда Самарской области Волков А.Н.,
с участием представителя ДОУ «Детский сад № 31» Сазанкиной И.В.,
рассмотрев жалобу государственного инспектора ОНД г.о.Сызрань, Октябрьск и м.р. Сызранский, Шигонский Андреева Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Павловой О.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица – ДОУ «Детский сад № 31»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Павловой О.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица Дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 31» образовательного вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического развития воспитанников прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.
Государственный инспектор ОНД г.о.Сызрань, Октябрьск и м.р. Сызранский, Шигонский Андреев Д.В. обратился с суд жалобой на указанное постановление, ссылаясь на то, что выводы суда об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, ответственность за невыполнение предписания ОНД должна быть возложена на юридическое лицо ДОУ «Детский сад № 31», владеющее, пользующееся и распоряжающееся имуществом на законных основаниях.
В судебном заседании представитель ДОУ «Детский сад № 31» - заведующая Сазанкина И.В. с жалобой не согласилась и пояснила, что она считает постановление мирового судьи обоснованным, устранение указанных в предписании нарушений требует значительных финансовых затрат, носят капитальный характер. Собственных средств для этого детский сад не имеет. Все нарушения, которые они имели возможность выполнить, они выполнили. В 2010 году денежные средства для устранения нарушений, указанных в предписании не выделялись, несмотря на неоднократные обращения в Администрацию г.о.Сызрань.
Представитель ОНД г.о.Сызрань, Октябрьск и м.р. Сызранский, Шигонский в судебное заседание не явился.
Рассмотрев жалобу, заслушав представителя ДОУ «Детский сад № 31», суд считает, что оснований для отмены постановления мирового судьи и для удовлетворения жалобы не имеется.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ДОУ «Детский сад № 31» образовательного вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического развития воспитанников в установленный срок не выполнило предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: п.10 - не обеспечило своевременное выполнение пунктов №№ 4,5,6,8,10,13,15,18,19 предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субьекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В суде установлено, что ДОУ «Детский сад № 31» были приняты все необходимые меры для выполнения требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, направлялись запросы в Администрацию г.о.Сызрань, руководителю Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о.Сызрань, начальнику Отдела образования Администрации г.о.Сызрань с просьбой оказать содействие в устранении нарушений требований пожарной безопасности, указанных в предписании. Согласно сметы расходов по бюджету за 2010 год ДОУ «Детский сад № 31» было выделено на услуги по содержанию имущества 139 660 рублей, на прочие работы 75 660 рублей, и все эти денежные средства были израсходованы по назначению. Часть нарушений, указанных в предписании была выполнена.
Прекращая производство по делу, суд исходил из того, что доводы представителя ДОУ «Детский сад № 31» о ненадлежащем финансировании выполнения противопожарных мероприятий по предписанию от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются запросами детского сада учредителю в лице Администрации г.о.Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о выделении денежных средств для выполнении работ капитального характера. Письменных ответов учредитель в лице Администрации г.о.Сызрань юридическому лицу не представил. Таким образом, вины юридического лица в правонарушении не имеется.
Мировым судьей были правильно оценены обстоятельства по делу и сделан правильный вывод об отсутствии в действиях ДОУ «Детский сад № 31» вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения жалобы. Существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Павловой О.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица – Дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 31» образовательного вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического развития воспитанников – оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора ОНД г.о.Сызрань, Октябрьск и м.р. Сызранский, Шигонский Андреева Д.В. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента принятия.
Судья А.Н.Волков