копия
Р Е Ш Е Н И Е
г. Сызрань 28.10.2011 год.
Судья Сызранского городского суда, Самарской области: Новичкова И.А.,
с участием:
заявителя: Журжиной А.Ю.,
представителя административной комиссии: Никитиной Н.И. по доверенности,
рассмотрев жалобу
Журжина А.Ю.,
на постановление Административной комиссии г.о. Сызрань от **.**.**** г.,
УСТАНОВИЛА :
Постановлением административной комиссии городского округа Сызрань № №00 от **.**.**** г. Журжина А.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.5 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», выразившегося в том, что **.**.**** г., в часов допустила розничную продажу продавцом, алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% (2 бутылки водки «Путинка») позднее 22 часов, в магазине « » по ул. ул. ХХХ, №00, за что ей назначено наказание в виде штрафа в размере 7 000 рублей.
Журжина А.Ю. обратилась в суд с жалобой на вышеназванное постановление административной комиссии г.о. Сызрань №№00 от **.**.**** г., просит отменить его как незаконное и не обоснованное.
В судебном заседании заявитель Журжина А.Ю. поддержала доводы своей жалобы пояснив, что не считает себя виновной в указанном правонарушении и вывод административной комиссии о том, что она, как директор ООО « » допустила (предвидела) возможность продажи продавцом алкогольной продукции (2 бутылки по 0,5 л. водки «Путинка») с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции позднее 22 часов в магазине « » по ул. ул. ХХХ №00 но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывала на предотвращение таких последствий, Считает наложенное на нее взыскание необоснованным, так как, являясь директором магазина « » ею были предприняты все меры по предотвращению продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции позднее 22 часов. Все продавцы, под роспись, были уведомлены о вышеуказанном запрете, каждый продавец был лично ознакомлен с приказом о запрете продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции, позднее 22 часов. Витрина с алкогольной продукцией с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции, закрывается в период с 22.00 часов до 10.00 часов, на ней же находится информация о запрете продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции. Сообщений либо информации о нарушении режима продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции в период времени с 22:00 до 10:00 ранее в её адрес не поступало. Административной комиссией было не должным образом рассмотрено административное дело по протоколу об административном правонарушении № №00 от **.**.**** г. При вынесении протокола об административном правонарушении, сотрудники милиции основывались на противоречивых показаниях свидетелей. Так, закупщик водки Р*** в своих объяснениях говорил, что он приобрел в магазине « » бутылку пива, черный пакет и две бутылки водки 0,5 литра «Путинка», а свидетели Е*** и А*** которые, наблюдая за происходящим у кассы с улицы в закрытый дверной проем (двери в магазин всегда закрыты т.к. работает кондиционер), заклеенный рекламными плакатами, поясняли что гражданин Р*** приобрел в магазине « » черный пакет и две бутылки водки «Путинка». Не были взяты во внимание показания сотрудника охраны ЧОП « » К***, который находился в трезвом состоянии в отличие от покупателя Р*** и находился рядом с кассой, который пояснял, что гражданин Р*** приобрел в магазине « только пиво. Продавец магазина « » Ж*** подтвердила только факт продажи пива. В протоколе осмотра места происшествия, который проводился в автомобиле «Калина», были обнаружены только две бутылки водки «Путинка», а бутылка пива, которую со слов Р*** он купил, почему-то обнаружена не была. Также в протоколе осмотра места происшествия в списке изъятых с места происшествия веществ - водки «Путинка» указано не было. Также в административном деле имеется протокол осмотра места происшествия магазина « » от **.**.**** г. в период времени с 00:45 часов по 01:05 часов, который в вышеуказанное время и в вышеуказанном месте не составлялся, в нем вписаны понятые Е*** и А***, которые в магазин даже не заходили, также в него не вписаны присутствующие лица - охранник К*** и продавец Ж*** Вещественные доказательства по административному правонарушению № №00 от **.**.**** г. - две бутылки водки «Путинка» ни продавцу магазина « » Ж***, ни директору магазина « » Журжиной А.Ю., ни административной комиссии представлены не были. Просит отменить постановление административной комиссии г.о. Сызрань от **.**.**** г. о наложении на нее административного наказания в виде штрафа в размере 7000 рублей.
Представитель административной комиссии г.о. Сызрань Никитина Н.И. считает, что постановление вынесено законно и обоснованно, поскольку факт продажи водки продавцом магазина «Вира» после 22 часов установлен и именно директор магазина несет ответственность за действия своих продавцов.
Рассмотрев жалобу Журжиной А.Ю., проверив материалы истребованного административного дела, заслушав заявителя Журжину А.Ю., представителя административной комиссии г.о. Сызрань Никитину Н.И., свидетелей и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, прихожу к выводу о том, что должностными лицами органов внутренних дел, составившими протокол об административном правонарушении, не собраны и не представлены надлежащие и достаточные доказательства, которые могли бы подтвердить факт правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.5 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области». Из письменных доказательств в административном материале представлен протокол об административном правонарушении, 2 протокола осмотра места происшествия, объяснения понятых и других лиц.
В настоящем судебном заседании установлено следующее:
Свидетель С*** показал, что работает участковым уполномоченным ОУП и ПДН МУ МВД России «Сызранское». Примерно в 23.30 часа **.**.**** г. в дежурную часть МУ МВД России «Сызранское» поступило телефонное сообщение о том, что в магазине ООО « » по ул. ул. ХХХ,№00 г. Сызрани, в нарушение антиалкогольного закона, торгуют водкой после 22 часов. После чего он со своим коллегой П***, на личном автомобиле «Лада Калина», выехали по указанному адресу. Он был в штатской одежде, а Пигалкин в форменной одежде полицейского. На место они приехали, примерно в 24 часа **.**.**** г. и припарковались на площадке напротив входа в магазин, чуть левее. Там же, напротив входа в магазин стоял автомобиль-иномарка, из которой слышалась музыка, а рядом с этой иномаркой стояли двое молодых ребят, которые разговаривали между собой. Затем, с правой стороны магазина, вышел еще один парень высокого роста, подошел к тем двум парням, что то сказал им и зашел в магазин ООО « ». Вскоре высокий парень вышел из магазина с 1,5 литровой пластиковой бутылкой пива, вновь подошел к тем двум парням, пообщался с ними минут пять и вернулся в магазин. Он – С***, вышел из машины и через открытую дверь стал наблюдать за происходящим в магазине. Он видел, как продавщица магазина передала этому парню черный полиэтиленовый пакет с содержимым. Когда высокий парень вышел из магазина и стал спускаться с крыльца, он с П*** подошли к этому парню, представились сотрудниками полиции и попросили показать содержимое пакета. Парень, оказавшийся Р*** был в алкогольном опьянении и сначала отказался показать содержимое пакета, но потом все же показал. В пакете находились две 0,5-литровые бутылки водки «Путинка» и со слов Р*** ему только что эту водку продала продавщица магазина. После этого они с П*** опросили продавщицу, которая отрицала факт продажи водки, опросили Р*** и тех двух парней, что стояли около иномарки – А*** и Е***, так как они были рядом и все видели и их они пригласили в качестве понятых. Водку у Р*** они не изымали, оставили ему на ответственное хранение.
Свидетель П*** показал, что работает участковым уполномоченным ОУП и ПДН МУ МВД России «Сызранское». **.**.**** г., точное время он не помнит, но было это в ночное время, по телефонному сообщению от какого-то гражданина, в дежурную часть МУ МВД России «Сызранское» поступило сообщение о том, что в магазине ООО « » по ул. ул. ХХХ,№00 г. Сызрани, в нарушение антиалкогольного закона, торгуют водкой после 22 часов. После чего он со своим коллегой С***, на личном автомобиле «Лада Калина» последнего, выехали по указанному адресу. С*** был в штатской одежде, а он в форменной одежде полицейского. Приехав на место, они припарковались на площадке напротив входа в магазин, чуть левее. Там же, напротив входа в магазин стоял какой-то автомобиль, из которой слышалась музыка, а рядом с этим автомобилем стояла группа молодых ребят – человек 5-7, которые разговаривали между собой, пили пиво. Через некоторое время он увидел, как в магазин зашел какой-то парень высокого роста, в темной одежде. Откуда появился этот парень не может сказать, так как его внимание было направлено на входную дверь магазина. Вскоре тот высокий парень вышел из магазина с черным пакетом в руке, а входил в магазин без пакета. Они с С*** вышли из машины и тут же, у порога в магазин задержали парня, представились и попросили показать содержимое пакета. Парень, оказавшийся Р***, сначала не хотел, но потом все же показал содержимое. В нем оказались две 0,5-литровые бутылки водки «Путинка». Содержимое пакета они осматривали вдвоем с С***, без понятых.. Водку у Р*** изымать не стали, оставили ему на ответственное хранение. После этого он опросил продавщицу магазина и охранника, которые отрицали факт продажи водки. С*** опрашивал покупателя водки и свидетелей – парней, которые находились неподалеку около стоявшей напротив магазина машины. Он – П***, составил там же протоколы осмотра места происшествия.
Свидетель Р*** показал в суде, что **.**.**** г. его бывшая жена родила сына, отцом которого является именно он, хотя ребенка до настоящего времени он не видел. По поводу рождения сына он, начиная с 20 часов и до 23 часов **.**.**** г., со своим товарищем Б***, у дома №№00 по ул. ул. ХХХ стали распивать водку. Лично он выпил, примерно 750 грамм водки. После этого друг уехал, а ему хотелось продолжить отмечать событие. Он пошел в ближайший магазин ООО « », расположенный по ул. ул. ХХХ,№00, чтобы купить водку. Времени было, примерно 23.30 – 23.40 часа. Напротив входа в указанный магазин стояла автомашина, около которой находились 2 или 3 парней, которые пили пиво и слушали музыку. Он подошел к этим парням и попросил сигарету, сказал им, что у него сегодня праздник и предложил им выпить с ним водки, но они отказались. Затем он зашел в магазин, попросил продавщицу продать ему две бутылки водки, на что она отказала. Тогда он стал говорить, что у него сегодня родился сын и он хочет отметить с друзьями это событие. Продавщица согласилась, сказала, чтобы зашел минуты через три. Он оставил ей 500 рублей, взял 1,5 литровую бутылку пива и вышел, снова подошел к тем ребятам, постоял с ними минуты три и вернулся в магазин. Там ему продавщица передала черный пакет с двумя бутылками водки. Когда он выходил из магазина, у выхода, на улице, к нему подошли двое сотрудников полиции, показали удостоверения, представились и попросили показать, что у него в пакете. Сначала он не хотел показывать, так как испугался, но потом показал. Водку у него не стали забирать, оставили на хранение и он до сих пор эти бутылки даже не распечатал, они хранятся дома у его матери. Потом его доставили в опорный пункт полиции, где взяли с него объяснения.
Свидетель Е*** показал, что **.**.**** г., примерно в 23-24 часа, он на своей а\машине «Хёндай», подъехали к магазину ООО « », расположенному по ул. ул. ХХХ,№00 и припарковались напротив входа, зашли в магазин, купили пиво и чипсы, после чего стояли около своей машины и разговаривали, слушали музыку. Через некоторое время к ним подошел незнакомый парень, попросил закурить, сказал, что у него сегодня праздник и он хочет купить в магазине водку, после чего зашел в магазин. А*** тут же по сотовому телефону позвонил в полицию и сообщил, что в магазине ООО « », в позднее ночное время торгуют водкой. Парень вышел из магазина с 1,5-литровой баклажкой пива, подошел снова к ним, предложил выпить Он пить не стал, так как был за рулем, а А*** выпил с парнем пива. Минут через 10 парень вновь пошел в магазин и он стал через стеклянную дверь наблюдать, что происходит в магазине и видел, как продавец передала этому парню черный пакет с содержимым. Парень вышел из магазина и тут его задержали подъехавшие сотрудники полиции, которые попросили парня показать, что у него в пакете. Он сначала не хотел показывать, а потом согласился. Он видел, как один из сотрудников полиции достал из пакета одну бутылку водки. Затем сотрудники полиции пригласили его и А*** засвидетельствовать факт задержания и обнаружения у парня водки, так как они стояли неподалеку и все видели. Их всех отвезли в опорный пункт полиции на ул. ул. ХХХ, где опросили. Спустя один месяц его и А*** вызвали в отдел полиции, где они подписали какой-то протокол. При подписании протокола, присутствовал только сотрудник полиции.
Свидетель А*** показал, что днем **.**.**** г. он встретился со своим знакомым Е***, со своей девушкой и на автомашине Е*** они катались по городу до ночи. Потом они отвезли девушку домой, она проживает в районе улицы ул. ХХХ. Примерно в 23 часа, **.**.**** г., они подъехали к магазину ООО « , расположенному по ул. ул. ХХХ,№00, встали напротив входа в магазин. Купили в магазине пиво, чипсы и стоя около машины Е***, общались, слушали музыку. Кроме них никого около магазина не было. Минут через 15 к ним подошел незнакомый парень, который был, примерно в средней степени алкогольного опьянения, сказал, что у него праздник и это событие надо отметить, сказал что купит сейчас водку и предложил им выпить с ним. Они отказались. Парень зашел в магазин, вскоре вышел с баклажкой пива, снова подошел к ним, предложив выпить пиво. Парень стал пить свое пиво, а он пил свое пиво. Немного погодя парень пошел снова в магазин, как он сказал, за водкой. В это время он со своего мобильного телефона позвонил в полицию и сообщил, что в магазине « » в позднее время торгуют спиртными напитками. Когда парень выходил из магазина с черным пакетом, к нему подошли двое сотрудников полиции. Как и когда подъехали сотрудники полиции он не видел. Он видел, как парень хотел уйти от сотрудников полиции, но те взяли у него пакет и посадили парня в машину. После этого сотрудники полиции попросили его и Е*** проехать с ними в отдел полиции для дачи объяснений. В отделе у него взяли объяснения, которые он подписал. Больше никаких документов он не подписывал. В протоколах осмотра места происшествия, которые сейчас видит в суде, стоят его подписи, но он не помнит где и когда их поставил. Может быть **.**.**** г., не помнит, так как в тот вечер, с **.**.**** г. на **.**.**** г. был в средней степени алкогольного опьянения от выпитого пива. Поскольку он спиртное выпивает очень редко, а в тот вечер выпил 1 или 1,5 литра пива, то сильно опьянел и плохо помнит события. Бутылки с водкой, которые сотрудники полиции обнаружили у того парня, он вообще не видел, их ему не показывали, только слышал об этих бутылках водки. Через месяц после того дня, его и Е*** вызвали в полицию, они по одному заходили в кабинет и подписывали какой-то протокол. Кроме сотрудника полиции никого больше в кабинете не было.
Свидетель К*** показал в суде, что работал охранником в ЧОП «В***» и с 08.00 часов **.**.**** г. до 08.00 часов **.**.**** г. находился на суточном дежурстве по охране магазина ООО «В***». Около полуночи он вышел, осмотрел территорию вокруг магазина. Тут к магазину подъехала а/машина-иномарка, из которой вышли человек 6 парней, стояли около машины, слушали музыку, общались. Потом со стороны появился высокий парень, который зашел в магазин. Он зашел в магазин следом, дверь в магазин была закрыта, так как работал кондиционер, в то время погода была очень жаркой. Парень подошел к продавщице и попросил отпустить ему пиво и пакет. Продавщица подала ему черный полиэтиленовый пакет, попросив самому взять со шкафа-холодильника пиво. Парень взял оттуда пиво в стеклянных бутылках по 0,5 литра несколько бутылок, сложил в пакет, вернулся к прилавку. Продавец пробила через кассу чек, после чего парень вышел из магазина. Водку парню не продавали и он это видел.
Согласно имеющемуся в материале протоколу осмотра места происшествия от **.**.**** г., составленного сотрудником полиции П*** с 00.25 до 00.40 часов, с участием понятых Е*** и А***, а так же Р*** следует, что в ходе осмотра а/м «Лада Калина» №00, на заднем сиденье лежит черный пакет, который Р*** предъявил сотрудникам милиции пояснив, что в нем две бутылки водки «Путинка», крепостью 40 градусов, которые он пять минут назад приобрел в магазине «В***».
Из второго протокола осмотра места происшествия от **.**.**** г., составленного сотрудником полиции П*** с 00.45 до 01.05 часов, с участием понятых Е*** и А*** следует, что был произведен осмотр магазина «В***».
В соответствии со ст. 25.7 КоАП РФ, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты. Понятой исполняет роль одно го из гарантов правильности непос редственного восприятия при произ водстве процессуальных действий того или иного должностного лица, обстоятельств и фактов, имеющих значение для дела, надлежащего их отражения в соответствующем протоколе.
Между тем, судом установлено, что Е*** и А*** фактически не привлекались в качестве понятых ни при осмотре магазина «В***», ни при осмотре содержимого в полиэтиленовом черном пакете, находящегося у Р***
Так, свидетель Р*** показал, что был задержан сотрудниками полиции на крыльце магазина «В***», где предъявил к досмотру имевшийся при нём черный пакет, в котором находились две бутылки водки, понятых при этом не было. Это обстоятельство не отрицают и сотрудники полиции С*** и П***
Свидетель Е*** показал, что со стороны наблюдал, как на крыльце магазина «В***», был задержан Р*** и видел, как один из сотрудников полиции достал из пакета одну бутылку водки. Затем лишь сотрудники полиции пригласили его и А*** засвидетельствовать факт задержания и обнаружения у парня водки.
Свидетель А*** показал, что в тот вечер был пьян. Бутылок с водкой, которые сотрудники полиции обнаружили у парня, он вообще не видел, их ему не показывали, только слышал об этих бутылках водки. Где и когда он подписывал протоколы осмотра места происшествия он не помнит.
Так же свидетели Е*** и А*** подтвердили, что при подписании ими протокола об административном правонарушении, никто, кроме сотрудника полиции не присутствовал, да и их для подписания указанного протокола вызывали в кабинет поодиночке.
Изъятие у Р*** двух бутылок водки «Путинка» сотрудниками полиции, в соответствии с ч. 1 ст. 27.10 КоАП РФ, не произведено.
При таких обстоятельствах суд считает, что протоколы осмотра места происшествия от **.**.**** г., протокол №00 № №00 об административном правонарушении от **.**.**** г. в отношении Журжиной А.Ю., составлены с нарушением требований закона. Согласно же ч. 3 ст. 26.2. КоАП РФ, не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. В связи с чем, указанные протоколы подлежат исключению из числа доказательств по делу об административном правонарушении.
Из протокола заседания административной комиссии по делу №№00 об административном правонарушении по ч.1 ст. 6.5 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в отношении Журжиной А.Ю. усматривается, что при рассмотрении данного административного дела были оглашены: протокол об административном правонарушении и исследованы материалы на 17 листах; факт правонарушения подтвержден свидетелями (какими именно не указано, хотя в административном материале, помимо противоречивых показаний свидетелей Е***,А****,Р***, имеются и показания продавщицы магазина и охранника, не подтвердивших факт продажи после 22 часов в магазине «В***» водки).
Учитывая, что протоколы осмотра места происшествия от **.**.**** г., протокол №00 № №00 об административном правонарушении от **.**.**** г. в отношении Журжиной А.Ю., составлены с нарушением требований закона и подлежат исключению из числа доказательств по делу об административном правонарушении, факт вмененного Журжиной А.Ю. правонарушения не доказан.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 ч.1 п.3, Кодекса РФ об административных правонарушениях, федеральный судья
Р Е Ш И Л А :
Постановление административной комиссии г.о. Сызрань №№00 от **.**.**** г., которым Журжина А.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 ч.1 Закона Самарской области №115 ГД от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» с назначением наказания в виде штрафа в размере 7 000 рублей - отменить, с прекращением производства по административному делу.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: подпись